отсутствие разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации



№5-634/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 20 августа 2012 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Пиксаевой Г.В., ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

Установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от 07 июня 2012 года , составленному инспектором ОИК УФМС России по Республике Коми, 07 июня 2012 года в 09 час. 55 мин. гражданка РФ Пиксаева Г.В., 05 июля 1974 года рождения, являющаяся индивидуальным предпринимателем, 14 апреля 2012 года допустила к осуществлению трудовой деятельности в РФ гражданина ... М.Т., в качестве подсобного рабочего по переработке лука в картонных коробках, у которого отсутствовало разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Постановлением Сыктывкарского городского суда от 10 июля 2012 года индивидуальный предприниматель Пиксаева Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Верховного суда Республики Коми от ** ** ** года постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В судебном заседании Пиксаева Г.В. с вменяемым ей правонарушением не согласилась. Позиция привлекаемого лица поддержана ее представителем.

Представитель УФМС по РК в судебном заседании настаивал на привлечении ИП Пиксаевой Г.В. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав Пиксаеву Г.В., ее защитника и представителя УФМС по РК, суд приходит к следующему.

За привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 2 Закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

П. 4 ст. 13 Закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно представленных материалов, Пиксаева Г.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** года.

** ** ** года между ООО ... и ИП Пиксаевой Г.В. (субарендатор) заключен договор субаренды о предоставлении за плату во временное владение и пользование недвижимого имущества: нежилых помещений здания склада промтоварного оборудования, расположенного по адресу: г. Сыктывкару ул. ... ....

14 апреля 20112 года инспектором ОИК УФМС России по Республике Коми в отношении гражданина ... М.Т. составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ по факту осуществления в Российской Федерации 14 апреля 2012 года незаконной трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по переработке лука в картонных коробках на оптовом складе №..., расположенного на территории оптовой базы ..., по адресу: г. Сыктывкар ул. ... ....

Постановлением от 14 апреля 2012 года гражданин ... М.Т. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

Из письменных объяснений Пиксаевой Г.В. следует, что она осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** года, занимается оптовой и розничной торговлей овощей и фруктов, арендует складское помещение на оптовых базах ... под №....

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Вина ИП Пиксаевой Г.В. подтверждается материалами дела, с учетом изложенного выше, суд считает, что в действиях ИП Пиксаевой Г.В. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Пиксаеву Г.В., виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.

Судья Маркова Г.Н.