Дело №5-662/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28» августа 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Т.А. Веселкова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сельковой Н.Н., о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** ** года Селькова Н.Н., состоящая на учете в ИФНС России по г. Сыктывкару, в нарушении п. 1 ст. 229 НК РФ, пп.4 п.1 ст. 228 НК РФ, п.п.1 п.1, п.п.8 п.1 ст. 31 НК РФ не исполнила требования должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившееся в непредставлении налоговой декларации 3-НДФЛ за ** ** ** год, чем нарушила ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Селькова Н.Н. и представитель ИФНС России по г. Сыктывкару в суд не явились, стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке о доходах физического лица за ** ** ** года от ** ** ** года общая сумма дохода Сельковой Н.Н. в ** ** ** году составила ... рублей, налоговая база ... рублей, сумма налога исчисленная ... рублей, сумма налога удержанная и сумма налога перечисленная ... рублей.

Таким образом, сумма налога, не удержанная налоговым агентом, составила ... рублей.

Указанные сведения предоставил налоговый агент ОАО «...».

Требованием от ** ** ** года на Селькову Н.Н. возложена обязанность по предоставлению налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за ** ** ** года в пятидневный срок со дня получения данного требования.

Указанное требование получено Сельковой Н.Н. ** ** ** года, что подтверждается уведомлением о вручении . Таким образом, срок исполнения требования – ** ** ** года.

На основании определения от ** ** ** года в отношении Сельковой Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, принято решение о проведении административного расследования в срок до ** ** ** года.

** ** ** года срок проведения административного расследования был продлен до ** ** ** года. В адрес Сельковой Н.Н. ** ** ** года направлялось приглашение о явке в ИФНС России по г. Сыктывкару для составления протокола об административном правонарушении на ** ** ** года . Приглашение было получено Сельковой Н.Н. ** ** ** года, что также подтверждается уведомлением о вручении .

На составление протокола об административном правонарушении ** ** ** года Селькова Н.Н. не явилась, дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В силу подп.4 п.1 ст.228 Налогового Кодекса Российской Федерации физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, производят исчисление и уплату налога, исходя из сумм таких доходов.

Пунктом 1 ст. 229 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Материалами дела установлено, что обязанность по предоставлению налоговой декларации в отношении доходов, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, Сельковой Н.Н. не исполнена, в связи с чем, в ее адрес направлено соответствующее требование.

В соответствии с подпунктом 7 пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей

Согласно пункта 5 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах РФ» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.

Аналогичные положения установлены ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

В судебном заседании факт совершения Сельковой Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Оснований, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, которые влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении, в том числе по мотиву малозначительности содеянного, при рассмотрении судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, суд полагает возможным назначить Сельковой Н.Н. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Селькову Н.Н., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Веселкова Т.А.