нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических меропри



5-610/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.08.2012 г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Н.Е. Колосова,

С участием представителя Управления Роспотребнадзора И.И. Русина,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И.А. Захарова,

рассмотрев в помещении Сыктывкарского городского суда дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная контора обслуживания населения», ранее к административной ответственности не привлекалось,

по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10.07.2012 в 11 ч. 40 мин. в г. Сыктывкаре, ул. ..., д. ... Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная контора обслуживания населения» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель юридического лица И.А. Захаров вину юридического лица в совершении административного правонарушения не оспаривал, просил назначить минимальное наказание и учесть, что в настоящее время нарушения устранены.

Вина Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная контора обслуживания населения» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, согласно которому по результатам административного расследования, проведенного в связи с возбуждением дела об административном правонарушении в отношении ООО «РЭКОН» установлено, что по состоянию на 10 июля 2012 года (11 час. 40 мин) нарушается законодательство в области обеспечения са­нитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выражается в несоблюдении действующих санитарных правил, а именно:

1. пункта 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к про­ведению дератизации» Утвержденных Постановлением Главного государственного сани­тарного врача РФ от 18 июля 2002 г. № 24:

-при эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, соз­дающие неблагоприятные условия для их обитания, в том числе:

- использование для хранения пищевых и бытовых отходов плотно закрывающиеся емкости, регулярная их очистка;

Фактически осмотром было установлено, что на мусоросборнике- коробе для сухих
твердых бытовых отходов, закреплённом за домом № ... по ул. ... отсутствует плот­но закрывающаяся крышка - приспособление, защищающая мусоросборник от проникнове­ния грызунов.

2. пункта 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» Утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 9 июня 2003 г. № 126:

При эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размно­жению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворо­вых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.

Фактически на придомовой территории жилого дома, рядом с хозяйственными по­
стройками на момент осмотра находились беспорядочно складированные доски, гнилые деревянные конструкции, бревна. Помимо этого за дворовыми уборными по середине придо­мовой территории, на траве в момент осмотра находились кучи строительных и твердых бы­товых отходов, такие как битый печной кирпич, кирпичная крошка, упаковочный материал из под пищевых продуктов утративший потребительские свойства, в том числе и пластиковые бутылки.

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная контора обслуживания населения» в соответствии с видами деятельности, предусмотренными Уста­вом Общества и на основании муниципального контракта (договор) управления многоквартирными домами, выполняет услуги и работы по надлежащему содержанию и те­кущему ремонту общедомового имущества д. ... по ул. ... в г. Сыктывкаре. Вывоз твёрдых бытовых отходов осуществляет­ся собственными силами, договор отсутствует.

Письменными показаниями свидетелей:

И.Л. Ведерниковой, проживающей по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... кв. ..., а также Е.Е. , проживающей по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., кв. ..., которые подтвердили, факты несвоевременной очистки мусоросборника и вывоза ТБО.

Фотоснимками, сделанными при проведении осмотра конструкции мусоросборника и прилегающей придомовой территории к жилому дому № ... по ул. ..., г. Сыктывкара, из которых видно, что на мусоросборнике- коробе для сухих
твердых бытовых отходов, закреплённом за домом № ... по ул. ... отсутствует плот­но закрывающаяся крышка – приспособление, на придомовой территории жилого дома, рядом с хозяйственными постройками находятся доски, деревянные конструкции, бревна, а также строительные и твердые бы­товые отходы.

Таким образом, установлено, что ООО «РЭКОН» не обеспечивает своевременное выполнение работ по очистке мусоросборника — короба для сухих твердых бытовых отходов, поддержанию в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии конструкции мусоросборника и придомовой территории, создавая тем самым условия для возникновения неблагоприятной эпидемиологической обстановки.

Согласно п. 1 статьи 2, ст.ст. 11, 21 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Таким образом, действия Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная контора обслуживания населения» квалифицируются по ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Учитывая изложенное, суд считает, что за совершенное административное правонарушение необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такое наказание является справедливым, соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационная контора обслуживания населения» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в размере 10000 руб.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е.Колосова