нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов



Дело № 5-544/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «МИД», привлекающегося за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ООО «МИД» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса РФ ОБ АП по факту нарушения действующих требований санитарных правил.

В судебном заседании представитель ООО «МИД» отсутствует, извещены надлежащим образом.

Представитель Роспотребнадзора – Белых Е.М. считает вину общества доказанной в полном объеме.

Исследовав представленный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в распоряжение суда административный материал, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что по результатам административного расследования по жалобе гражданина К., прове­денного на основании Определения о возбуждении дела об административном правонару­шении проведении административного расследования в отношении Общества с ограничен­ной ответственностью «МИД» от 29 июня 2012 года, изучения представленных документов, протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу строений, территории и находя­щихся там вещей и документов от 04 июля 2012 г. установлено, что по состоянию на 04 ию­ля 2012 года (10 час.30 мин) нарушается законодательство в области обеспечения санитар­но-эпидемиологического благополучия населения, что выражается в несоблюдении дейст­вующих санитарных правил в процессе строительства и эксплуатации блока индивидуаль­ных гаражей и контейнерной площадки, находящихся по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., а именно:

- пункта 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утв. Постановлением Главного го­сударственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 - специальная площадка для установки мусоросборных контейнеров не ограни­чена бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру. Расстояние от кон­тейнеров до жилого здания (ул. ..., д...., г. Сыктывкар) составляет 17 метров, при минимально допустимом расстоянии - 20 метров;

- пункта 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания террито­рии населённых мест» Утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР А.И. Кондрусевым 5 августа 1988 г. № 4690-88 - площадка для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Фактическое расстояние площадки от жилого дома составляет 17 мет­ров.

Согласно Устава, утвержденного решением единственного участника ООО «МИД» 04.05.2010г., Общество выполняет строительно-монтажные работы, выполняет функции заказчика строительства. В качестве заказчика ООО «МИД» получило в 2009 году проектную документацию от проектной организации ООО «...» по объекту «Блок гаражей боксового типа по ул. ... ... в г. Сыктывкар». В качестве застройщика ООО «МИД» с 2011 года проводит строительно-монтажные работы в соответствии с упомянутой проектной документацией. При проведении осмотра принад­лежащих юридическому лицу строений, территории и находящихся там вещей и документов 04 июля 2012 г. установлено, что контейнерная мусоросборная площадка, предусмотренная проектом строительства, действительно смонтирована и эксплуатируется, однако размещена с нарушением требований действующего санитарного законодательства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Таким образом. ООО «МИД» не обеспечил выполнение строительно-монтажных ра­бот по объекту «Блок гаражей боксового типа по ул. ... ... в г. Сыктывкар», в части размещения контейнерной площадки, в соответствии с требованиями санитарного за­конодательства.

Нормой ст. 6.3 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 Кодекса).

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.2 Кодекса РФ об АП установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

В силу части 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, материалами дела установлен факт нарушения со стороны ООО «МИД» санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в процессе строительства и эксплуатации блока индивидуальных гаражей и контейнерной площадки.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об АП или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Виновность ООО «МИД» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установлена представленными Управлением Роспотребнадзора по РК и исследованными в суде материалами дела.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП,

постановил:

Назначить ООО «МИД» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП.

Разъяснить ООО «МИД», что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Куриленко Р.В.