Дело № 5- 111/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 января 2012 года г. Сыктывкар Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ланшаков С.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Шимоновой И.Ю., ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, Установил: Согласно протоколу № 05-04\001 об административном правонарушении от 10.01.2012 г. Шимонова И.Ю., являясь ... (далее, Общество), то есть должностным лицом, которое несет ответственность за представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, не исполнила требование представления пояснений налогового органа, а именно: Обществом 20 июля 2011 года в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим (налогоплательщикам по Республике Коми по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде представлена первичная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года (регистрационный номер №...). В налоговой декларации заявлены: по данным раздела 1 «Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет» в сумме .... и по данным раздела 7 «операции, освобождаемые от НДС» в соответствии со статьей 149 НК РФ по коду операции 1010292 «Операции займа в денежной форме и ценными бумагами, включая проценты по ним» в сумме ... руб. Инспекцией требованием № ... от 29.07.2011 о предоставлении документов (информации) запрошены следующие документы: -книги покупок и продаж за 2 квартал 2011 года; -договора займа с приложениями, дополнениями; -счета-фактуры; -платежные документы, подтверждающие предоставление и возврат займа в денежной форме. Исходя из положений пункта 3 статьи 93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования. Согласно почтовому уведомлению о вручении ... требование налогового органа № ... от 29.07.2011 года Обществом получено 04.08.2011 года, следовательно, десятидневный срок, в течение которого должны быть представлены запрашиваемые документы, начинает исчисляться с 05.08.2011 года и заканчивается 18.08.2011 года. Документы представлены письмом № ... от 24.08.2011 (входящий № ... от 30.08.2011 года), то есть с нарушением установленного срока представления. Общество с ходатайством о продлении срока представлении документов не обращалось. В судебное заседание Шимонова И.Ю. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте разбирательства дела, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без её участия. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Представитель МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми на привлечении Шимоновой к административной ответственности настаивала. Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 4 ст. 88 Налогового кодекса РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. В силу п. 4 данной статьи налогоплательщик, представляющий в налоговый орган пояснения относительно выявленных ошибок в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в налоговый орган выписки из регистров налогового и (или) бухгалтерского учета и (или) иные документы, подтверждающие достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию (расчет). В соответствии со статьями 28.1, 28.3, 28.7 КоАП РФ по факту указанного правонарушения определением № ... от 06.12.2011 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках проведения административного расследования Определением от 06.12.2011г. у ЗАО ... истребованы сведения о должностном лице Общества, исполнявшем обязанности главного бухгалтера (бухгалтера - при отсутствии в штате должности главного бухгалтера, руководителя (руководителя управляющей компании) - при отсутствии в штате должности главного бухгалтера (бухгалтера)), ответственном за представление установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля (документов по требованию № 11-32/3694 от 29.07.2011 о оставлении документов). Письмом № ... от 16.12.2011 в ответ на Определение от 06.12.2011 ЗАО ... представило заверенные копии следующих документов: копия приказа о назначении главного бухгалтера № 07 от 21 июня 2011 года; копию паспорта И.Ю.Шимоновой; выписка из табеля учета рабочего времени за август 2011 года по И.Ю.Шимоновой. В данном случае ответственность за несвоевременное и полное представление отчетности в государственные органы в силу закона несет главный бухгалтер организации. На момент совершения правонарушения названные обязанности в Обществе исполнялись Шимоновой И.Ю., которая и должна была принять необходимые меры по своевременному представлению в налоговый орган сведений (информации), необходимых для осуществления налогового контроля. Учитывая приведенные обстоятельства и правовые нормы, оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Шимоновой И.Ю. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом характера совершенного правонарушения, суд считает необходимым подвергнуть Шимонову И.Ю. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей. Руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать ... Шимонову И.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей. ... Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения. Судья С.В. Ланшаков