Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию



Сыктывкарский городской суд Республики Коми

г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 20

Дело № 5-670/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«15» августа 2012 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина ... Мустафаева Д.А.о., не работающего, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

УМВД России по г.Сыктывкару в суд предоставлен административный материал о привлечении Мустафаева Д.А.о. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании Мустафаев Д.А.о. факта совершения административного правонарушения не оспаривал.

Представитель УМВД России по г.Сыктывкару, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного материала участия в судебном заседании не принял.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему.

Из протокола ...№... от ** ** **. об административном правонарушении следует, что Мустафаев Д.А.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, 14.08.2012г. в 00 час. 25 мин. возле д... по ул.... г.Сыктывкара при проверке документов было установлено, что данный гражданин ... проживает в г.Сыктывкаре без регистрации с ** ** ** года, являясь гражданином иностранного государства, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Регистрация закончилась ** ** **., был зарегистрирован по адресу: г.Сыктывкар, ул.... д.... кВ.....

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нормой ст. 62 Конституции РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Основными нормативным правовым актом, устанавливающим эти правила, является Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Вина Мустафаева Д.А.о. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ** ** ** года, рапортом сотрудника полиции БП ОВО при УМВД России по г.Сыктывкару, самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что в действиях Мустафаева Д.А.о. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем, считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Мустафаева Д.А.о., не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вручения.

Судья Ю.А.Дульцева