Дело № 5-632/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 августа 2012 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Осипова А.Г., уроженца г.Сыктывкара Республики Коми, проживающего по адресу: г.Сыктывкар, ул.... д..., кВ...., привлекаемого к административной ответственности по ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

у с т а н о в и л:

Отделом административных расследований Сыктывкарской таможни в суд предоставлен административный материал о привлечении Осипова А.Г., проживающего по адресу: г.Сыктывкар, ул...., д...., кВ...., к административной ответственности по ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения сроков временного хранения товаров.

В судебном заседании представители административного органа на привлечении виновного лица к административной ответственности настаивали, указывая на наличие в его действиях состава административного правонарушения.

Осипов А.Г., извещенный судом о рассмотрении административного материала по адресу места жительства и регистрации, за получением судебных уведомлений и в судебное заседание не явился.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ** ** **., ... на Сыктывкарский таможенный пост, расположенный по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., обратился гражданин Российской Федерации Осипов А.Г. с целью оформления товаров, поступивших в международном почтовом отправлении ... (уведомление № ... от ** ** **) из ..., в том числе и товара «...». Код ... по данному товару входит в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** № ... список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз которых подлежит лицензированию.

** ** ** Сыктывкарским таможенным постом был осуществлен выпуск товаров, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза, а товар «...» по письменному заявлению гражданина А. Г. Осипова (вх. № ... от ** ** **) в связи с отсутствием необходимых разрешительных документов был помещен на временное хранение на склад временного хранения (далее - СВХ) Сыктывкарской таможни, расположенный по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... ..., по складской квитанции № ... от ** ** **.

** ** ** Сыктывкарским таможенным постом в адрес А.Г. Осипова было направлено уведомление № ... от ** ** ** о завершении сроков временного хранения товара, помещенного на временное хранение на СВХ Сыктывкарской таможни по складской квитанции № ... от ** ** ** и о возможности наступления административной ответственности по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). Данное уведомление было получено А.Г. Осиповым ** ** **.

** ** ** истек двухмесячный срок временного хранения товара - «...» по складской квитанции № ... от ** ** **.

Заявление о продлении сроков временного хранения Осипов А.Г. на Сыктывкарский таможенный пост Сыктывкарской таможни не предоставлял, чем нарушил сроки временного хранения, за что предусмотрена ответственность по ст.16.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст.167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении (п.3 ст.169 ТК ТС).

Согласно ст.170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Нарушение срока временного хранения выражается в непринятии лицом в течение срока временного хранения всех надлежащих мер по выпуску товаров (подача таможенной декларации, а также действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров, установленных ст.195 ТК ТС.

В соответствии со ст.16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в непринятии лицом в течение установленного срока временного хранения товаров всех надлежащих мер по таможенному оформлению товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.

Как следует из объяснений Осипова А.Г., отобранных административным органом ** ** **., ** ** ** он обратился на Сыктывкарский таможенный пост с целью оформления товаров, поступивших в международном почтовом отправлении ... из ..., в том числе и товара «...». ** ** ** Сыктывкарским таможенным постом был осуществлен выпуск товаров, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза, кроме «...», который по его письменному заявлению, в связи с отсутствием необходимых разрешительных документов был помещен на временное хранение на СВХ Сыктывкарской таможни. ** ** ** он был уведомлен об истечении сроков временного хранения. О возможности продления срока временного хранения товара «...» до 4-х месяцев он знал, заявление о продлении сроков временного хранения он не подавал в связи с тем, что в базе данных нотификаций отсутствовала информация о .... Кроме того, из информационных источников в ... ему стало известно, что данная модель планшетного компьютера производится и поставляется только в ..., в Россию данная модель не ввозилась, и её ввоз не планируется. Поэтому, продлевать срок временного хранения товара до четырёх месяцев не имело смысла, за этот период времени нотификация на данное изделие в базе данных нотификаций не появится. Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении сроков временного хранения товара Осипов А.Г. признал.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Осиповым А.Г. правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом задержания товаров и документов на них от ** ** **., протоколом изъятия вещей и документов №... от ** ** **., актом приема-передачи вещественных доказательств от ** ** **., актом об истечении сроков временного хранения №... от ** ** **., протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ** ** **., складской квитанцией №... от ** ** **.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Осипова А.Г. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ, выразившееся в бездействии, и учитывая характер правонарушения, считает возможным назначить Осипову А.Г. административное наказание, предусмотренное санкцией ст.16.16 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 1 500 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Осипова А.Г., уроженца г.Сыктывкара Республики Коми, проживающего по адресу: г.Сыктывкар, ул.... д...., кВ.... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией товара «...».

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ....

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вручения.

Судья- Ю.А.Дульцева