ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Н.Е.Колосова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Джораевой Д.Д.,

установил:

Индивидуальный предприниматель Д.Д. Джораева совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

Для рассмотрения дела об административном правонарушении ИП Д.Д. Джораева в суд не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель УФМС России по Республике Коми также не явился, извещен надлежащим образом.

Вина индивидуального предпринимателя Д.Д. Джораевой в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 18.06.2012 года, согласно которому Д.Д. Джораева, являющаяся индивидуальным предпринимателем, 19 апреля 2012 года привлекла и использовала для осуществления трудовой деятельности гражданина ... И.Н. в качестве продавца трикотажных товаров, у которого отсутствовало разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Своими действиями Д.Д. Джораева нарушила п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановлением Сыктывкарского городского суда от 19.04.2012 по делу об административном правонарушении №... о привлечении И.Н. к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, из которого следует, что 19 апреля 2012 года И.Н. , не имея разрешения на трудовую деятельность занимался незаконной трудовой деятельностью на территории города Сыктывкара, а именно возле д. ... по ул. ... в г.Сыктывкаре осуществлял работу в качестве продавца трикотажных изделий.

Указанным Постановлением Сыктывкарского городского суда И.Н. ..., признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечанием к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 указанного Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.

В результате Д.Д. Джораевой был нарушен порядок приема на работу иностранного гражданина, который не имел разрешения на работу на территории РФ и постановление Правительства РФ от 22.12.2011 года № 1086 «Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ», которым на 2012 год установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли в палатках и на рынках в размере ноль процентов общей численности работников, используемых хозяйствующими субъектами.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ИП Д.Д. Джораевой по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

Из Примечания к ст. 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить Д.Д. Джораевой наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле в палатках и на рынках сроком на 10 суток.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Джораеву Д.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле в палатках и на рынках сроком на 10 (десять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.