Дело № 5-556/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Некрасова О.С.,

рассмотрев в г.Сыктывкаре 20 сентября 2012 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Прудниковой Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от 16 июля 2012 года, Прудникова Е.Н., являясь должностным лицом ООО ..., несвоевременно предоставила сведения о невозможности удержать налог и сумме задолженности за 2011 года по налогоплательщикам В.Г., И.Р., С.А., Л.А., А.В., Ф.А., Н.П., Г.А., А.Г., Е.В.

Таким образом, в действиях Прудниковой Е.Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Прудникова Е.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми Купар Е.М. настаивала на привлечении Прудниковой Е.Н. к административной ответственности.

Заслушав представителя Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «...» поставлено на учет в Межрайонную ИФНС Росси по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми в качестве крупнейшего налогоплательщика 23 июля 2008 года.

31 марта 2012 в адрес инспекции по телекоммуникационным каналам связи ООО «...» представлены справки по форме 2-НДФЛ за 2011 год по налогоплательщикам В.Г., И.Р., С.А., Л.А., А.В., Ф.А., Н.П., Г.А., А.Г., Е.В. Общая сумма не удержанного налога на доходы физических лиц за 2011 год, отраженная по данным п.5.7 справок указанных налогоплательщиков составила 23124 руб.

Инспекцией в адрес общества направлено сообщение (с требованием представления пояснений) №... от 19.04.2012 с связи с не удержанным налоговым агентов налога на доходы физических лиц. Для установления факта невозможности удержания налога у общества запрошены копии документов, подтверждающих выплату дохода вышеуказанным физическим лицам, в случае увольнения физических лиц запрошены копии приказов об увольнении.

Письмом от 03 мая 2012 №... общество представлены пояснения, что в связи с неоднократными сбоями в работе программы не был удержан НДФЛ с некоторых работников.

В силу ч.1 ст.24 Налогового кодекса РФ, налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.3 ст.24 НК РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.1 ст.226 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (ч.1 ст.207 НК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

Форма сообщения о невозможности удержать налог и сумме налога и порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, срок представления сведений о невозможности удержать налог и сумме налога истец 31 января 2012 года.

Согласно ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного пра­вонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих слу­жебных обязанностей.

Таким образом, именно Прудникова Е.Н. должна была принять необходимые меры для представления в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о невозможности удержать налог и сумме налога.

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Прудниковой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения, личность привлекаемого лица, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, суд считает необходимым назначить Прудниковой Е.Н. административное наказание по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Прудникову Е.Н., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Некрасова