Сбор подписей избирателей, участников референдума в запрещенных местах, а также сбор подписей лицами, которым участие в этом запрещено федеральным законом



Дело № 5-194/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 15 марта 2011 года в г. Сыктывкар дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.47 КоАП РФ в отношении Колеговой Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

На основании ч. 3 ст.23.1. КоАП РФ в адрес Сыктывкарского городского суда направлено административное дело должностным лицом МОБ УВД г. Сыктывкара С. в отношении Колеговой Н.В. по ст. 5.47 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Колегова Н.В. в судебном заседании не участвовала, надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав свидетеля Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно протоколу от ** ** **, 18.01.2011 г. в 09 час. 00 мин. в учебном корпусе ... г. Сыктывкара Колегова Н.В. собирала подписи, находясь на работе у учащихся ... г. Сыктывкара в пользу кандидата в депутаты Госсовета РК г. Сыктывкара К. Колегова Н.В. с указанным протоколом не согласилась, о чем дала пояснения в объяснениях правонарушителя. От подписей в протоколе отказалась.

Как следует из материалов дела, на имя председателя окружной избирательной комиссии академического избирательного округа № 2 поступило заявление от кандидата в депутаты Государственного совета РК 5 созыва Л., в котором просили рассмотреть вопрос о нарушении при сборе подписей в поддержку кандидата в депутаты Госсовета РК 5 созыва К., поскольку сбор подписей проводился с нарушением установленного федеральным законом порядка, по месту учебы избирателей в ГОУ ВПО «...», о чем стало известно от самих студентов. Кроме того, студенты заявили, что сбор подписей осуществлялся в принудительном порядке.

На основании данного заявления территориальная избирательная комиссия г. Сыктывкара (далее- ТИК г. Сыктывкара) обратилась с письменным заявлением на имя начальника УВД г. Сыктывкара с просьбой провести проверку по изложенным в заявлении фактам.

Из письменных объяснений Л. от ** ** ** следует, что он в период с с ** ** ** по ** ** ** производил сбор подписей в поддержку кандидатов в депутаты Госсовета РК 5 созыва по Академическому избирательному округу. в ходе посещения общежития ..., студенты пояснили, что сбор подписей у них уже произведен по месту учебы в пользу кандидата К.. В ходе дальнейшего разговора выяснилось, что подписи брала по месту учебы работник ... Колегова Н.В. в «добровольно-принудительном» порядке, давая понять, что происходящее отразиться на успеваемости по предмету.

Согласно письменным объяснениям опрошенных Р., А., Ш. и других, они являются студентами .... Преподаватель их факультета Колегова Н.В. в середине января 2011 года собирала подписи за кандидата в депутаты Госсовета РК К.

В соответствии со ст. 5.47 КоАП РФ участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а равно сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из объяснений вышеуказанных лиц, подписи собирались в общежитии. Общежития являются временным местом проживания, поэтому действия К. в этой части состава административного правонарушения не образуют.

Однако из письменных объяснений Ю. и О. следует, что ** ** ** при сборе подписей в общежитии у них не оказалось с собой паспортов, в связи с чем, Колегова Н.В. сказала, чтобы они пришли ** ** ** в ... с паспортом в ... кабинет. Ю. указывает, что ** ** ** она, О. и ещё пятеро студентов из вышеуказанной аудитории пришли в кабинет Колеговой Н.В , где она внесла их паспортные данные и предложила поставить подпись в подписном листе, что было студентами сделано.

Субъектами правонарушения являются граждане (например, осуществляющие сбор подписей в запрещенном месте), должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также юридические лица - перечисленные органы и организации, инициирующие сбор подписей или участвующие в нем.

Субъективная сторона правонарушения выражается в форме умысла.

Вина Колеговой Н.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей, показаниями в суде свидетеля Д., участкового уполномоченного УВД по г. Сыктывкару, который получал объяснения от Ю. и О.

Приказом Колегова Н.В. назначена ..., то есть является должностным лицом КГПИ.

Суд считает, что в действиях Колеговой Н.В. имеется состав административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 5.47 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и полагает, что Колеговой Н.В. следует назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.47 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колегову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.47 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.Л. Нагибина