решение по делу № 2-6/2012 от 06.02.2012 г. об оспаривании действий должностного лица



Дело№2-6/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 06 февраля 2012 г.

Сычевский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи: Тимошенкова С.Н.

При секретаре: ФИО7

Рассмотрев в открытом судебном заседании: гражданское дело по заявлению ФИО3 к заместителю ФИО1 муниципального образования «<адрес>» <адрес> об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

В Сычевский районный суд обратилась ФИО3 с заявлением об оспаривании действий должностного лица органа местного самоуправления, в лице заместителя ФИО1 муниципального образования «<адрес>», считая отказ должностного лица в согласовании границ многоконтурного земельного участка необоснованным.

В обоснование заявления ФИО3 ссылалась на те обстоятельства, что она представляет интересы и действует от имени поручителей ФИО5 и ФИО8, которым на основании свидетельства о государственной регистрации прав, принадлежит по 1/2 доли земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем ФИО1 МО «<адрес>» ФИО10 по мнению заявителя был дан необоснованный ответ на заявление инженера- землеустроителя ООО «<данные изъяты>» ФИО14 о согласовании границ многоконтурного земельного участка, расположенного в <адрес>. Считает действия должностного лица органа местного самоуправления неправомерными, поскольку в ответе на заявление нет ссылок на статьи Федерального закона, свидетельствующие о невозможности согласования границ земельного участка; не согласна с категорией земель на котором расположен земельный участок; нет ссылок на документы утверждающие границы населенного пункта <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 действующая по доверенности от ФИО5 и ФИО8 заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении, суду пояснила, что она представляет по доверенности интересы ФИО9 и ФИО8 которым принадлежит по 1/2 доли каждому многоконтурный земельный участок, расположенный в д. <адрес> 30 соток расположены у дома в д. <адрес>, остальная земля используется как пашня и сенокос, расположена за деревней <адрес>. При проведении межевания земельного участка у нее возникла проблема, поскольку акт согласования границ многоконтурного земельного участка не был подписан заместителем ФИО1 МО «<адрес>» ФИО10 Просит суд обязать заместителя ФИО1 МО «<адрес>» устранить допущенные нарушения прав представляемых ей граждан.

Ответчик ФИО10 заявленные требования ФИО3 не признала полностью и пояснила суду, что право собственности данных лиц на земельный участок было зарегистрировано по упрощенной схеме. Право собственности было зарегистрировано на один земельный участок, а фактически два земельных участка, один из которых расположен в д. <адрес> у дома, а второй за пределами д. <адрес>. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Представитель ответчика ФИО4 МО «<адрес>» <адрес> ФИО11 заявленные требования ФИО3 не признал и суду пояснил, что имеется свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по 1/2 доли ФИО5 и ФИО8 Земельный участок расположенный за д. <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения и при установлении его границ не было согласовано с Главой <данные изъяты> сельского поселения. В этой связи считает, отказ в согласовании границ земельного участка заместителем ФИО1 района дан обоснованно. Просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор <данные изъяты> сельского поселения ФИО12 суду пояснила, что земельные участки выдавались матери ФИО8 и ФИО5-ФИО13 которая проживала в д. <адрес> один земельный участок площадью <данные изъяты> га расположен возле дома как приусадебный участок, а земельный участок площадью 30.8 га расположенный за деревней <адрес> и является землей сельскохозяйственного назначения. Земельные участки выделены согласно постановления ФИО2 сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ в частную собственность ФИО13 Она присутствовала только при согласовании границ земельного участка расположенного около дома площадью <данные изъяты> га.

Свидетель ФИО14 суду показал, что он работает инженером-землеустроителем в ООО «<данные изъяты>», к нему обратилась ФИО3 по вопросу межевания земельного участка расположенного возле дома в <адрес> площадью <данные изъяты> соток. Он обратился с заявлением в ФИО4 МО «<адрес>» о согласовании границ многоконтурного земельного участка, но получил отказ, поскольку были разночтения в площади, площадь земельного участка не соответствовала площади земельного участка указанного в правоустанавливающих документах. Около дома в д. Татарка он провел межевание земельного участка. Межевание земельного участка проходило ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования Главой Тесовского сельского поселения подписан не был. Когда он обратился к заместителю ФИО1 МО «<адрес>» ФИО10, то получил отказ, поскольку нужно было межевать всю землю. Земельный участок является многоконтурным- состоит из двух несоприкасающихся друг с другом земельных участков.

Свидетель ФИО15 суду показала, что она работает техником 1 категории ФБУ «<данные изъяты>» по <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров расположен в <адрес>, состоит на учете в ФБУ «<данные изъяты>» с 1992 года. Сведения о земельном участке внесены согласно свидетельства о праве собственности ФИО13. Границы земельного участка не установлены. По базе данных земля относится к категории земель населенных пунктов. Земельный участок является многоконтурным, не имеющий общих границ.

Свидетель ФИО16 суду пояснила, что она работает главным специалистом отдела экономики ФИО4 МО «<адрес>». Земельный участок площадью <данные изъяты> га расположенный в <адрес> относится к землям населенных пунктов, больше у нее никаких данных нет.

Свидетель ФИО17 суду показал, что он работает в должности Главы <данные изъяты> сельского поселения. Земельные участки в <адрес> выделялись ФИО13, которая умерла. Один земельный участок расположен у дома площадью <данные изъяты> соток в черте населенного пункта, а земельный участок площадью <данные изъяты> га расположен за <адрес> и земля относится к землям сельскохозяйственного назначения. Данный земельный участок находится около двух километров от д<адрес>. Границы земельного участка который межевала ФИО3 с ним не согласовывались. Указанный представителем истцов по доверенности земельный участок используется для выпаса скота.

Свидетель ФИО18 суду показал, что он работает начальником межрайонного отдела №<адрес> Федерального межрайонного учреждения «Кадастровая <данные изъяты>» по <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров расположен в <адрес> состоит на учете в ФБУ «<данные изъяты>» с 1992 года. Границы данного земельного участка не установлены. Многоконтурный земельный участок может быть признан многоконтурным если если он состоит из земель одной категории, если из разных категорий земель, то земельный участок не является многоконтурным. Уточнение месторасположения земельного участка его границ кадастровым инспектором должно обязательно согласовываться с Главой местного органа самоуправления.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения представителей сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает заявление ФИО19 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение и действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

По данному дулу установлено, что ФИО8 и ФИО5 являются собственниками в равных долях по 1/2 земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенного на земля населенных пунктов <данные изъяты> сельского поселения с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 7-8)

В ответе ООО «<данные изъяты>» инженеру-землеустроителю ФИО6 за подписью заместителя ФИО1 МО «<адрес>» <адрес> ФИО10указано, что заявление ФИО6по вопросу согласования границ земельного участка с кадастровым номером , расположенному в д<адрес> не может быть рассмотрено в связи с тем, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», категория полученных при проведении уточнения границ земельных участков не соответствует категории земель земельного участка на который выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 67-АБ , .

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 30.8 га расположен за пределами <адрес>. Границы данного земельного участка не могут быть согласованы представителями ФИО4 района без первоначального согласования местоположения данного земельного участка и его границ Главой <данные изъяты> сельского поселения, что инженером-землеустроителем ФИО14 не было выполнено. При таких обстоятельствах в письменном ответе заместителя ФИО1 МО <адрес> адресованном инженеру-землеустроителю ФИО14 об отказе в удовлетворении заявления о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером , расположенным в <адрес> суд не усматривает нарушений охраняемых прав и интересов заявителя, поскольку оспариваемый ответ дан в рамках полномочий должностного лица и основан на нормах действующего законодательства.

Из представленных суду правоустанавливающих документов на земельный участок, кадастровых выписок о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с предыдущим кадастровым номером собственниками которого являются ФИО8 и ФИО5 площадью <данные изъяты> квадратных метров и <данные изъяты> квадратных метров, расположенные в <адрес>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, заявление ФИО3 об оспаривании действий должностного лица органа местного самоуправления удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 255-257, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления об оспаривании действий должностного лица органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Сычевский районный суд.

Судья: С.Н. Тимошенков

Вст. 15.03