Дело -----
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
---- г. г. Свободный
Свободненский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сиваевой О.А.,
при секретаре Шестопаловой О.В.,
с участием представителя истца Семеновой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Григория Николаевича к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (СПК) «Надежда» о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Королев Г.Н. обратился в Свободненский районный суд Амурской области с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (СПК) «Надежда» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру ----- в доме ----- по --- в --- района Амурской области.
В судебном заседание истец Королев Г.Н. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указав, что вместе со своей супругой Королевой В.Е. по договору социального найма проживает в квартире ----- дома ----- по --- в ---, которая была ему предоставлена колхозом «Родина» в 1969 году.
В настоящее время он обратился к правоприемнику колхоза «Родина» - СПК «Надежда» с заявлением о приватизации данного жилого помещения. СПК «Надежда» не возражает против приватизации, однако, бездействует, не заключая с ним договор приватизации, обосновывая это отсутствием денежных средств, чем нарушает его право на возможность иметь в собственности жилье.
В связи с чем, просит признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру ----- дома ----- по --- в --- рнайона Амурской области.
Представитель истца, действующая на основании доверенности, и одновременно третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Семенова Л.Г. требования истца поддержала в полном объеме, пояснив, что истец является её отцом. В 1969 году её родителям колхозом «Родина» была предоставлена квартира ----- в доме ----- по --- в --- района Амурской области, в которой родители проживают по настоящее время. В последующем колхоз «Родина» был реорганизован в СПК «Надежда» с правами правоприемника. В 2010 году СПК «Надежда» заключил с её отцом договор социального найма. ---- года отец обратился в СПК «Надежда» с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, который дал согласие на приватизацию данной квартиры. Однако до настоящего времени договор приватизации жилого помещения ответчик не заключает, ввиду того, что не имеет денежных средств на оформление права собственности на жилой фонд. С вопросом приватизации квартиры Королев Г.Н. обращался и в Отдел по управлению имуществом Администрации Свободненского района, но ему было отказано ввиду того, что данная квартира не является муниципальной собственностью. По причине отсутствия денежных средств для оформления права собственности СПК «Надежда» не может передать и в муниципальную собственность Свободненского района жилой фонд, среди которого значится и спорный дом. До настоящего времени ответчиком квартира в собственность её отцу не передана. В спорной квартире отец проживает с 1969 года, считает ее своей собственностью, так как на протяжении данного времени требований о выселении к нему никто не предъявлял, текущие ремонты он осуществляет за счет собственных средств, свое право приватизации не использовал, другого жилья не имеет. В настоящее время он желает приватизировать занимаемую квартиру, но не может этого сделать из-за бездействия ответчика. Имея регистрацию по месту пребывания по данному адресу она самостоятельных требований к ответчику на спорную квартиру или ее часть не предъявляет, желая, чтобы право собственности на нее было признано за её отцом.
В связи с чем, просит признать за Королевым Григорием Николаевичем право собственности на жилое помещение - квартиру ----- в доме ----- по --- в --- района Амурской области.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца, привлеченное по инициативе суда, - супруга истца Королева В.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив нотариально заверенное заявление, в котором от права приватизации на квартиру ----- дома ----- по --- в --- района Амурской области отказалась, не возражая против приватизации данного жилого помещения Королевым Г.Н..
Представитель ответчика - председатель сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Заречный» - Чирков В.Н., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив отзыв, в котором против заявленных требований Королева Г.Н. не возражал, указав, что квартира ----- в доме ----- по --- в --- района Амурской области была предоставлена Королеву Г.Н. колхозом «Родина». При образовании СПК «Надежда» часть жилого фонда, в том числе и спорная квартира, перешли в собственность СПК. Королев Г.Н. является почетным колхозником, проработавшим в колхозе более 30 лет, в связи с чем у СПК «Надежда» нет возражений о приватизации за ним данного жилого помещения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - глава администрации Костюковского сельсовета Белькевич А.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив отзыв, в котором против заявленных истцом требований не возражает, так как квартира ----- дома ----- по --- в --- района собственностью Костюковского сельсовета не является.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
В судебном заседании из пояснений представителя истца, отзыва представителя ответчика и материалов дела установлено, что дом ----- по --- в с. Костюковка Свободненского района Амурской области был построен колхозом «Родина» и квартира ----- была предоставлена семье Королева Г.Н..
Из технического и кадастрового паспортов, выданных ---- года и ---- года Свободненским отделением Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что квартира -----, расположенная в доме ----- по --- в --- района Амурской области была построена в 1969 году, собственников и (или) правообладателей не имеет.
По сведениям администрации Костюковского сельсовета Свободненского района Амурской области за ----- от ---- года квартира -----, расположенная в доме ----- по --- в --- района Амурской области, построенном в 1969 году, была предоставлена семье Королева Г.Н. и Королевой В.Е., которые проживают и зарегистрированы в ней с ---- года, что также подтверждается регистрацией в паспорте истца.
На основании постановления главы администрации Свободненского района от ---- года зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Надежда», расположенный по адресу: Амурская область Свободненский район ---.
Согласно дополнению к Уставу СПК «Надежда», зарегистрированному за ----- от ---- года, кооператив формирует жилищный фонд, в состав которого входит квартира ----- в доме ----- по --- в --- района Амурской области.
В соответствии с регистрация недвижимости" target="blank" data-id="37445">ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Вместе с тем, формируя жилой фонд, в состав которого входит и квартира ----- в доме ----- по --- в --- района, ответчик право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировал.
Так, из сообщения Свободненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по --- за ----- от ---- года следует, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу Амурская область Свободненский район --- --- ---, отсутствует.
Из сообщения Свободненского межрайонного отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ---- года за ----- следует, что права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: --- района Амурской области --- ---, ни за кем не зарегистрированы.
Вместе с тем, согласно договору социального найма от ---- года, заключенному между СПК «Надежда» и Королевым Г.Н., СПК «Надежда» передал Королеву Г.Н. во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу --- --- ---.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Преамбула настоящего Закона устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
---- года Королев Г.Н. обратился к председателю СПК «Надежда» с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: Амурская область Свободненский район --- --- ---, который не возражал против приватизации указанной квартиры.
С аналогичным заявлением Королев Г.Н. обратился и в отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района, где начальником отдела по управлению имуществом в письме за ----- от ---- года Королеву Г.Н. в приватизации квартиры было отказано, так как квартира не находится в муниципальной собственности ---.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ о равенстве всех перед судом и законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимости в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.
Дополнительные ограничения прав граждан не предусмотрены ни Конституцией Российской, ни Федеральным законом.
Таким образом, исходя из смысла преамбулы и вышеназванных статей Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием, при этом Закон не ограничивает собственника жилого фонда (при его согласии), не находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде, безвозмездно передать жилье гражданину.
Однако, давая свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения, и, при этом, не оформляя право собственности на жилое помещение, ответчик, таким образом, бездействует и не заключает договор о безвозмездной передаче квартиры с Королёвым Г.Н., чем соответственно лишает его возможности каким-либо способом приобрести жилье в собственность.
Отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района не может заключить указанный договор, так как дом не является собственностью муниципального образования.
Ввиду бездействия ответчика истец указанным правом воспользоваться не может, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Проживая в спорном жилом помещении с 1969 года, добросовестно, открыто и непрерывно, владея им как своим собственным, истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения и поэтому обратился в суд с иском о признании за ним права собственности.
С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным признать за Королёвым Г.Н. право собственности на жилое помещение - квартиру ----- дома ----- по --- в --- района Амурской области.
В соответствии со ст. ст. 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Королева Григория Николаевича к сельскохозяйственному производственному кооперативу (СПК) «Надежда» о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за Королёвым Григорием Николаевичем с момента вступления настоящего решения в законную силу право собственности на квартиру ----- дома -----, расположенного по --- в --- района Амурской области.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Амурской области.
Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Надежда» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 (двести) руб. 00 коп..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Свободненский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ---- года.
Председательствующий судья: подпись
Копия верна:
Судья Свободненского
районного суда Амурской области О.А. Сиваева
Решение вступило в законную силу ---- года.
Судья Свободненского
районного суда Амурской области О.А. Сиваева