П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
-- года г. Свободный
Свободненский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Иващик И.А.
При секретаре М
Рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «...»,
У С Т А Н О В И Л:
-- года, в 09 часов 45 минут, при проверке государственным инспектором по пожарному надзору по г. Свободному и Свободненскому району ГУ МЧС России по Амурской области территории, зданий и помещений детского оздоровительного лагеря «...» Свободненского регионального центра социальной сферы Дирекции социальной сферы ... - филиала ОАО «...», расположенного по адресу: Амурская область, Свободненский район, ..., установлено, что в нарушение п.21 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных приказом МЧС РФ от -- года ----, в соответствии с которым территории населенных пунктов, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п., территория детского лагеря не в полном объеме очищена от опавших листьев и сухой травы;
в нарушение п.30 ППБ 01-03, в соответствии с которым территории детских оздоровительных лагерей, расположенных в массивах хвойных лесов, должны иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м, территория детского лагеря с фасадной стороны не имеет защитную минерализованную полосу;
в нарушение п.40 ППБ 01-03, в соответствии с которым в зданиях, сооружениях организаций запрещается устанавливать глухие решетки на окнах, на окнах моечной и кухни столовой 2-ой дружины, комнате электрика в бытовом корпусе, общежитии поваров 2-ой дружины установлены глухие металлические решетки;
в нарушение п.44 ППБ 01-03, в соответствии с которым двери чердачных помещений, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок, дверь чердачного помещения 4-го корпуса открыта;
в нарушение п.57 ППБ 01-03, в соответствии с которым проектирование, монтаж, эксплуатацию сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, в вещевом складе монтаж электропроводки выполнен по горючему основанию, электропроводка в здании администрации, складах частично в местах крепления к электрооборудованию (электровыключатели и электророзетки) проложена по горючему основанию;
в нарушение п.60 ППБ 01-03, в соответствии с которым при эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, в спальном помещении бухгалтерии, в складском помещении лампы освещения не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией;
в нарушение п.66 ППБ 01-03, в соответствии с которым печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, противопожарная разделка (отступка) от горючих конструкций отопительных печей, установленных в помещении сторожа и общежитии не соответствует установленным нормам;
в нарушение п.89 ППБ 01-03, в соответствии с которым, сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью), не проведена проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода;
в нарушение п.90 ППБ 01-03, в соответствии с которым у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточников, проезды к местам забора воды из озера не обозначены указателями;
в нарушение п.91 ППБ 01-03, в соответствии с которым пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу, пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами и стволами;
в нарушение п.94 ППБ 01-03, в соответствии с которым при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников, к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 на 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, площадки (пирсы) для установки пожарных автомобилей не соответствуют нормам;
в нарушение п.98 ППБ 01-03, в соответствии с которым установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации, автоматическая пожарная сигнализация, установленная в зданиях и сооружениях комплекса на момент проверки частично находится в неисправном состоянии;
в нарушение п.108 ППБ 01-03, в соответствии с которым помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения, помещения детского лагеря не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам (все огнетушители находятся в одном месте - пожарном сарае);
в нарушение п.7 ППБ 01-03, в соответствии с которым все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, с работниками детского лагеря не проведены инструктажи по пожарной безопасности под роспись в специальном журнале;
в нарушение Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введенных в действие с 1 января 1998 г. Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. № 18-7, степень огнестойкости несущих элементов и ступеней лестниц 3-го типа со 2-го этажа 6-го корпуса 2-ой дружины не соответствует установленным нормам.
Указанные нарушения влекут за собой нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Законный представитель юридического лица - начальник Свободненского регионального центра социальной сферы филиала ОАО «...» Ш в судебном заседании пояснил, что действительно, на момент проверки все вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, имели место в детском оздоровительном лагере «...», однако на данный момент, практически все нарушения устранены. Так территория детского лагеря полностью очищена от опавших листьев и сухой травы, территория полностью защищена минерализованной полосой, площадки для установки пожарных автомобилей приведены в соответствие с существующими требованиями и проезды к местам забора воды имеют указатели, Пожарные краны укомплектованы новыми пожарными рукавами и стволами, проведена проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода о чем составлен соответствующий акт, в настоящее время в вещевом складе монтаж электропроводки выполнен на негорючем основании, в спальном помещении, в бухгалтерии и в складских помещениях лампы освещения закрыты колпаками, отопительные печи в помещении сторожа и в общежитии опечатаны и не будут эксплуатироваться, на окнах в моечной и кухни убраны глухие решетки, дверь чердачного помещения закрыта, автоматическая пожарная сигнализация приведена в рабочее состояние, все помещения оборудованы первичными средствами пожаротушения, с работниками лагеря проведены инструктажи по пожарной безопасности.
Вина юридического лица - Открытого акционерного общества «...» в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается следующими доказательствами.
Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ---- от -- года, в соответствии с которым в ходе проверки государственным инспектором по пожарному надзору по г. Свободному и Свободненскому району Д территории, зданий и помещений детского оздоровительного лагеря «...» Свободненского регионального центра социальной сферы - Дирекции социальной сферы - структурного подразделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «...», были установлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: территория детского лагеря не в полном объеме очищена от опавших листьев и сухой травы; территория детского лагеря с фасадной стороны не имеет защитную минерализованную полосу; на окнах моечной и кухни столовой 2-ой дружины, комнате электрика в бытовом корпусе, общежитии поваров 2-ой дружины установлены глухие металлические решетки; дверь чердачного помещения 4-го корпуса открыта; в вещевом складе монтаж электропроводки выполнен по горючему основанию, электропроводка в здании администрации, складах частично в местах крепления к электрооборудованию (электровыключатели и электророзетки) проложена по горючему основанию; в спальном помещении бухгалтерии, в складском помещении лампы освещения не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией; противопожарная разделка (отступа) от горючих конструкций отопительных печей, установленных в помещении сторожа и общежитии не соответствует установленным нормам; не проведена проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода; проезды к местам забора воды из озера не обозначены указателями; пожарные краны не укомплектованы пожарными рукавами и стволами; площадки (пирсы) для установки пожарных автомобилей не соответствуют нормам; автоматическая пожарная сигнализация, установленная в зданиях и сооружениях комплекса на момент проверки частично находится в неисправном состоянии; помещения детского лагеря не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам (все огнетушители находятся в одном месте - пожарном сарае); с работниками детского лагеря не проведены инструктажи по пожарной безопасности под роспись в специальном журнале; степень огнестойкости несущих элементов и ступеней лестниц 3-го типа со 2-го этажа 6-го корпуса 2-ой дружины не соответствует установленным нормам.
Протоколом об административном правонарушении ---- от -- года.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод, что юридическое лицо - Открытое акционерное общество «...» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также его имущественное и финансовое положение. Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении практически все нарушения устранены, то суд полагает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание в виде предупреждения.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Открытое акционерное общество «...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Иващик И.А.