П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
-- года г. Свободный
Свободненский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Иващик И.А.
При секретаре М
Рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица - администрации ... Свободненского района Амурской области,
У С Т А Н О В И Л:
-- года, прокуратурой Свободненского района совместно с государственным инспектором по пожарному надзору по г. Свободному и Свободненскому району ГУ МЧС России по Амурской области, была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещений дома культуры и здания администрации ..., а также в помещении дома культуры, расположенного в ... района.
В ходе данной проверки было установлено, что помещение администрации и дома культуры ..., в нарушение Норм пожарной безопасности в РФ (НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС РФ --- от -- года) и п.16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от -- года ---, согласно которым помещения должны быть оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре, не оборудованы системой оповещения о пожаре и автоматической установкой пожарной сигнализации;
в нарушение п.7.4 СНиП 21-01-97, введенных в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. № 18-7, в соответствии с которым части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, помещения клуба не отделены от помещений администрации ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;
в нарушение п.57 ППБ 01-03, в соответствии с которым проектирование, монтаж, эксплуатацию сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, не проведены лабораторные испытания сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземляющих устройств в помещениях администрации и клуба, кроме этого, в месте соединения электропроводки с электрооборудованием электропровод в кабинете директора клуба, в актовом зале и помещениях администрации проложен по сгораемому основанию.
Кроме этого, в ходе данной проверки было установлено, что помещение клуба, расположенного в с.... Свободненского района, в нарушение НПБ 110-03 и п.16 ППБ 01-03, согласно которым помещения должны быть оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре, не оборудовано системой оповещения о пожаре и автоматической установкой пожарной сигнализации;
в нарушение п.7.4 СНиП 21-01-97, введенных в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 г. № 18-7, в соответствии с которым части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, помещения клуба не отделены от помещений магазина ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;
в нарушение п.53 ППБ 01-03, в соответствии с которым, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации, в помещении дома культуры отделка путей эвакуации выполнена горючими материалами;
в нарушение п.150 ППБ 01-03, в соответствии с которым деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия, не проведена огнезащитная обработка сгораемых элементов сценической коробки;
в нарушение п.36 ППБ 01-03, в соответствии с которым состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год, отсутствует документ, подтверждающий проведение проверки качества огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли;
в нарушение п.57 ППБ 01-03, в соответствии с которым проектирование, монтаж, эксплуатацию сетей, электроустановок и электрических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, не проведены лабораторные испытания сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземляющих устройств в помещениях клуба.
Указанные нарушения влекут за собой нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Законный представитель юридического лица - глава администрации ... ... Б в судебном заседании пояснила, что -- года прокуратурой совместно с пожарным надзором в помещениях администрации и ..., расположенных в селах ... и ... была проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности. Она согласна с тем, что все нарушения норм и правил пожарной безопасности, обнаруженные в ходе данной проверки действительно имеют место.
Вина юридического лица - администрации ... сельсовета Свободненского района Амурской области в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается следующими доказательствами.
Определением государственного инспектора по г.Свободному и Свободненскому району по пожарному надзору М от -- года о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, в соответствии с которым -- года, прокуратурой Свободненского района совместно с государственным инспектором по пожарному надзору по г. Свободному и Свободненскому району ГУ МЧС России по Амурской области, была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ... администрации, а также в помещениях домов культуры, расположенных в ... и .... В ходе данной проверки было установлено, что помещения домов культуры в селах ... и ... не оборудованы системой оповещения о пожаре и автоматической установкой пожарной сигнализации; помещения клуба в ... не отделены от помещений администрации ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; не проведены лабораторные испытания сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземляющих устройств в помещениях администрации и клуба, кроме этого, в месте соединения электропроводки с электрооборудованием электропровод в кабинете директора клуба, в актовом зале и помещениях администрации проложен по сгораемому основанию; помещения клуба, расположенного в ... не отделены от помещений магазина ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; в помещении клуба отделка путей эвакуации выполнена горючими материалами; не проведена огнезащитная обработка сгораемых элементов сценической коробки; отсутствует документ, подтверждающий проведение проверки качества огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли; не проведены лабораторные испытания сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, заземляющих устройств в помещениях клуба.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод, что юридическое лицо - администрация ... Свободненского района Амурской области нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, реальную возможность угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в помещении дома культуры, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание, связанное с приостановлением деятельности данного заведения.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - администрацию ... Свободненского района Амурской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности дома культуры, расположенного по адресу: Амурская область, Свободненский район, ..., а также дома культуры, расположенного в ... Свободненского района Амурской области, сроком на 60 суток, т.е. до -- года.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Иващик И.А.