гражданское дело - год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
- года ...
Свободненский городской суд Амурской области в составе:председательствующего судьи Остапчук О.Д.,
при секретаре Ж,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
К к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользования администрации ... области и Администрации ... области о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и понуждении заключить договор приватизации,
у с т а н о в и л:
К предъявила иск к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации ... о признании отказа приватизации жилого помещения незаконным и о понуждении ответчика заключить с ними договор приватизации квартиры -, в доме - по ... в ... области.
Свое требование истец мотивирует тем, что - года она решила воспользоваться правом на приватизацию жилья и обратилась в Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации ... с заявлением о приватизации квартиры -, расположенной по адресу: ... ... .... - года начальником Управления И ей был дан ответ, из которого следует, что в приватизации ей отказано в связи с тем, что данная квартира является служебной. В настоящее время в квартире прописана она, и ее сын К, который отказался от права на приватизацию квартиры в ее пользу. Кроме того, дом по ... был передан в муниципальную собственность .... Квартира - была зарегистрирована в муниципальную собственность в 2007 году, записи о регистрации квартиры как служебной в Управлении федеральной регистрационной службе отсутствует. Она считает, что полученный отказ нарушает его право на бесплатную приватизацию жилья.
Представитель ответчика Администрации ... области З, действующий на основании доверенности от - года -, возражает против исковых требований, так как квартира -, расположенная в доме - по ... в ... области является служебной, а в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Представитель соответчика Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации ... области З, действующий на основании доверенности, возражает против исковых требований, так как квартира -, расположенная в доме - по ... в ... области является служебной, а в соответствии со ст. 4 Закона РФ от - года -I «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Выслушав доводы истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23.12.1992 г., 11.08.1994 г., 28.03.1998 г., 01.05.2001 г., 20.05 и 26.11. 2002 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Как следует из ст. 11 данного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 8 данного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Как разъяснено постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В ходе судебного заседания было установлено, что - года от К в Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации ... поступило заявление о приватизации квартиры -, расположенной в доме - по ... в ... области. - года начальник Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации ... направляет ответ на вышеуказанное заявление, которым извещает о том, что в настоящее время нет возможности произвести приватизацию данной квартиры, в связи с тем, что, данной жилое помещение является служебным.
Согласно заявления, зарегистрированного в реестре за - нотариусом С, К отказался от приватизации причитающейся ему 1/2 доли квартиры - по адресу: ... ... ... в пользу матери К.
Как следует из технического паспорта спорное жилое помещение имеет жилую площадь 29,1 кв.м., общую площадь 46,3 кв.м.
Согласно справки, выданной МУП «Единый кассовый центр» К зарегистрирована по адресу: ... ... ... ....
Согласно решения Свободненского городского Совета народных депутатов от - года -, квартира -, расположенная по адресу: ... ... включена в число служебных войсковой части 03415.
Согласно постановления главы Администрации города от - года - дом - по ... принят в муниципальную собственность.
На основании акта приема-передачи федерального имущества, находящегося на балансе войсковой части 03415 ФСЖВ России в муниципальную собственность, от - года, войсковая часть 03415 в лице командира части Ш, передал, а администрация ... области приняла квартиру -, расположенная по адресу: ... ....
Как следует из справки, выданной Свободненским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от - года -, по данным архива информации о зарегистрированных правах, правообладателе и ограничениях (обременениях) прав на квартиру -, расположенную по адресу: ... ... не имеется. Право на бесплатную приватизацию жилья К не использовано.
Согласно выписки, выданной Управлением федеральной регистрационной службы по ... от - года, правообладателем квартиры -, расположенной по адресу: ... ... ... является муниципальное образование - ... области.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий или служебных помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития или служебные жилые помещения, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и служебных помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от - г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а в последствии переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Проанализировав все установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, поскольку полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что К, соблюден порядок и условия необходимые для осуществления приватизации занимаемого ею жилого помещения, а УИМИЗ незаконно отказало приватизации, указывая на то, что жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации, однако исходя из вышеизложенных норм права следует, что передача жилых помещений, являющихся ранее служебными, которые находились в государственной собственности и были закреплены за предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать отказ Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации ... области в приватизации жилого помещения - квартиры - расположенной по адресу: ... ... ..., незаконным.
Обязать FIO3 по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации ... области заключить с К договор на безвозмездную передачу жилого помещения - квартиры - расположенной по адресу: Амурская область ... ... в собственность.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий О.Д. ОСТАПЧУК