гражданское дело --- год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
-- года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе
председательствующего судьи О,
с участием истца О,
представителя ответчика Л, действующей на основании доверенности,
при секретаре Ж,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
О к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
О ... обратился в Свободненский городской суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Данное требования истец мотивирует следующим. -- года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Свободном за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
-- г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение не засчитывать мне в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда следующие периоды работы:
- в должности шлифовщика на Свободненском заводе «...» с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.;
- в должности мельника извести на Заводе ... «...» ... «...» с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.,
с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.
С данным решением комиссии он не согласен по следующим основаниям.
Ответчик не включил ему в специальный стаж периоды работы в качестве шлифовщика на Свободненском заводе «...», как указано в решении, по той причине, что по заключению государственной экспертизы условий труда --- от -- г., проведенной Министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка ..., на основании имеющихся документов полная занятость шлифовщиком металлических изделий абразивными кругами сухим способом за период работы с -- г. по -- г. подтверждается продолжительностью предоставляемого дополнительного отпуска за вредные условия труда (12 рабочих дней) в 1988 году. Остальные периоды работы шлифовщиком не отнесены к периодам работы во вредных условиях труда, так как продолжительность дополнительного отпуска составляла менее 12 рабочих дней.
Предоставить более полный объем документов для подтверждения характера его работы не представляется возможным, так как предприятие ликвидировано, и его вины в этом нет.
Однако в его трудовой книжке имеются записи следующего содержания
- -- г. приказом от -- г. --- принят на Свободненский завод «...» ...», с -- г. ему присвоен ... (приказ --- от -- г.), приказом --- от 1310.1993 г. переведен в цех --- ... с -- г.
Из заключения государственной экспертизы условий труда --- от -- г. следует, что на шлифовальном участке механического цеха ... завода «...» осуществлялась шлифовка металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Условия труда шлифовщиков, выполнявших данный вид работ, соответствуют условиям труда рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. По сведениям Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области от -- --- на шлифовальном участке механического цеха завода «...» осуществлялась механическая обработка металлических изделий, изделий из высокопрочного чугуна: большой цилиндрической шестерни, одновенцовой шестерни и других. Шлифовщики осуществляли установку, закрепление, шлифование металлических деталей на шлифовальном станке абразивными кругами сухим способом, съем деталей после механической обработки.
Действительно фактически он работал на Свободненском заводе ...» шлифовщиком металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, но в трудовой книжке по вине работников отдела кадров его должность указана неполно, то есть, не указано, что он принят на работу рабочим по шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, как его должность указывается в Списке --- ... «...» подраздел «Прочие профессии металлообработки»/.
В связи с тем, что он работал на заводе «...» в тяжелых условиях, этот период работы должен включаться в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, по мнению комиссии, ему не должны быть засчитаны в специальный стаж периоды работы на Заводе стройматериалов разреза «...» ... «...» мельником извести, так как из наименования предприятия видно, что предприятие занималось производством строительных материалов, но по имеющимся документам не подтверждается, что завод занимался производством извести /доломита/ и силикатного кирпича. А правом на досрочное назначение пенсии согласно Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 г. № 10 Раздел ХУП «Производство строительных материалов» подраздел «Производство извести /доломита/ и силикатного кирпича» пользуются мельники извести.
Он считает, что из одного только названия предприятия нельзя сделать вывод о виде производства предприятия. Более того, Завод ... «...» ... был образован после выкупа предприятия Завода силикатных стеновых материалов новым собственником. После выкупа предприятия было изменено его название. Однако профиль его производства изменен не был. Как и на заводе силикатных стеновых материалов, так и Заводе ... ... производилась известь и силикатный кирпич, а он работал мельником извести.
Данный факт могут подтвердить свидетели.
В силу изложенного выше, просит суд признать решение комиссии ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Свободном --- от -- г. в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы:
- в должности шлифовщика на Свободненском заводе «...» с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.;
- в должности мельника извести на Заводе ... с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.. с -- г. по -- г., с -- г. по -- г. незаконным и обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... области засчитать ему в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ---ФЗ от-- года в связи с работой в тяжелых условиях труда указанные периоды работы и назначить ему пенсию со дня обращения в суд.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..., главный эксперт (юрисконсульт) ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Свободном Л, действующая на основании доверенности от -- СФ-7693 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что О обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от -- года ---ФЗ.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» --- - ФЗ от -- года мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ---ФЗ от -- года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком 2 (раздел XIV «Металлообработка» подраздел «прочие профессии металлообработки») пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Из п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назна чение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно имеющегося Заключение Министерства внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области от -- г. --- на шлифоваль ном участке механического цеха завода «...» осуществлялась шлифовка металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Условия труда шлифовщиков, вы полнявших данный вид работ, соответствуют условиям труда рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Полный дополнительный отпуск согласно Списка производств, цехов, профес сий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополни тельный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 г. № 298/П-22, предоставлялся в том случае, если в рабочем году факти чески проработано во вредных условиях труда не менее 11 месяцев. При работе во вредных условиях труда менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени.
При изучении архивных документов завода «...» установлены при казы по личному составу, согласно которым шлифовщикам механического цеха (---) предо ставлялся очередной отпуск общей продолжительностью 21 и 27 рабочих дней из расчета 15 дней основной, 6 и 12 дней дополнительный «по вредности за сухую шлифовку» (так зна чится в документах).
В личной карточке О Отмечены периоды предоставляемого оче редного отпуска за 1986-1993 годы. В лицевых счетах указана их продолжительность в рабо чих днях
1986 год - 21 день
1987 год -22 дня
1988 год -27 дней
1989 год -22 дня
1990 год -21 день
1991 год - 24 дня
1992 год - 24 дня
1993 год - 24 дня
На основании имеющихся документов полная занятость О шли фовщиком металлических изделий абразивными кругами сухим способом за период работы с -- г. по -- г. подтверждается продолжительностью предоставляемого отпуска за вредные условия труда (12 рабочих дней) в 1988 году.
По имеющимся документам не представляется возможным определить порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска с -- г. работникам завода «Ав тозапчасть»
Из документов наблюдательного дела Свободненского завода «...» видно что, в механическом цехе (цех ---) на шлифовальном участке осуществлялась меха ническая обработка металлических деталей, изделий.
Занятость О в течение полного рабочего дня за другие периоды работы на Свободненском заводе «...» по имеющимся докумен там не подтверждается. Других документов, уточняющих условия труда О ... предоставить не имеет возможности, т.к. предприятие ликвидировано.
Кроме того, в специальный стаж истца не засчитан период работы с -- года по -- год на Заводе ... в силикатном цехе гашения извести с -- года.
Имеется архивная справка от -- г. ---О-20, выданная Администрацией г.Свободный Амурской области согласно которой в документах Завода строительных материалов ... (Завода строительных материалов разреза ...) в приказах по личному составу за 1995 -2000 гг., имеются следующие све дения:
приказом от -- г. --- О ... принят на работу аппа ратчиком гашения извести 3 разряда в силикатный цех с -- г.;
приказом от -- г. --- О ... - аппаратчик гашения извести силикатного цеха переведен мельником 4 разряда с -- г.; приказом от -- г. --- в связи с отсутствием топлива на заводе направлены в отпуск без содержания рабочие, служащие и ИТР с 12.08. - -- г.;
приказом от -- г. --- в связи с остановкой завода весь личный состав направ лен в отпуск без содержания с -- г. до поступления топлива;
приказом от -- г. --- п.41 на основании приказа --- от -- г. ... ... О ... - мельник -- г. предупрежден о предстоящем высвобождении в связи с сокращением штатов не ранее 2-х месячного срока со дня предупреждения;
приказом от -- г. --- О ... - мельник силикатного цеха уволен с работы -- г. по сокращению штата.
В ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы за ... гг. значится О ..., указана должность в ... году - мельник 4 разряда, в ... гг. должность не указана.
Приказы по основной деятельности за 1998 г., ведомости и лицевые счета по начислению заработной платы за ... год на хранение в архивный отдел не поступали.
Предоставлен листок расчета резерва на оплату труда О за октябрь ... года из которого видно, что заработная плата в октябре ... года начислена.
Согласно Списков №1 и №2, производств, цехов, профессий и должностей, рабо та в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, раздел «Производство строительных материалов» профессия - «аппаратчик гашения извести» среди перечня профессий работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости отсутствует.
Списками №1 и №2 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постанов лением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 Раздела «Производство строитель ных материалов» профессия «аппаратчик гашения извести» не предусмотрена.
Согласно Списков №1 и №2, производств, цехов, профессий и должностей, ра бота в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденно му Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, раздел «Производство строительных материалов» профессии - «мельник», «мельник извести» среди перечня профессий работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости отсутствуют.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Списка №2 произ водств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по ста рости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 Раздела XVII «Производство строительных материалов» подраздел «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» пользуются мельники извести - 2180700а -14435.
Из наименования предприятия «...» видно, что предприя тие занималось производством строительных материалов, но по имеющимся документам не подтверждается, что завод занимался производством извести (доломита) и силикатного кирпича.
В ЕТКС (выпуск 42) кроме профессии мельник извести значится профессия мель ник минерального сырья в том же производстве, поэтому нет возможности истолковать профессию «мельник» (как значится в представленных документах) как неполное наименование профессии «мельник извести».
П. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 устанавливает, что в специальный стаж включаются только периоды работы, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
О представлена справка от -- г. ---, выданная ГУ Амурской области Центром занятости населения города Свободного о получении им пособия по безработице в период с -- г. по -- г.
Согласно имеющейся выписки из лицевого счета застрахованного лица О с -- г. по -- г. он работал в ООО .... Решением комиссии от -- г. --- период работы О с -- г. по -- г. зачтен в страховой стаж по сведениям ПУ, т.к. данный период отнесен к периоду после даты регистрации в системе ПФР.
В связи с чем, характер выполняемой О работы, а именно занятость на обдирке, точке, резке, шлифовке, металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, на Свободненском заводе ... в течении полного рабочего дня в период с -- года по -- года, с -- года по -- года и в должности мельника извести на Заводе стройматериалов разреза ... с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г. - не подтверждается.
Свидетель М суду пояснил, что он работал вместе с О на Свободненском заводе ... шлифовщиком металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, но в трудовой книжке, по вине работников отдела кадров, его должность указана не полно, он обращался в суд и решением городского суда решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области об отказе в назначении пенсии признано незаконным, и ему назначена пенсия.
Свидетель С суду пояснил, что он работал вместе с О на Свободненском заводе ... шлифовщиком металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, решением городского суда от -- года суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы шлифовщиком на заводе ...
Свидетель М суду пояснил, что он работал вместе с О на заводе силикатных стеновых материалов, который в дальнейшем был переименован на завод стройматериалов разреза ... в должности мастера. О работал мельником на заводе, который занимался производством извести и силикатного кирпича. Его работала заключалась в том, что он сухую известь перемалывал с добавлением кварцевого песка, работа была очень вредная, приходилось постоянно дышать пылью.
Свидетель З суду пояснил, что он работал вместе с О в должности исполняющего обязанности на заводе силикатных стеновых материалов, который в дальнейшем был переименован на завод стройматериалов разреза ... Он работал на заводе с ... года. О работал в должности мельника по обработке извести. В штатном расписании завода, должность «мельник извести» значилась.
Выслушав доводы истца, представителя Управления пенсионного фонда РФ по г. Свободному, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, в том числе лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если ни проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В ходе судебного заседания было установлено, что -- года О обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Свободном с заявлением о назначении ему трудовой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ». Управлением пенсионного фонда по г. Свободному период работы в должности шлифовщика на Свободненском заводе «Автозапчасть» с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.; в должности мельника извести на Заводе стройматериалов разреза «Ерковецкий» АО «Дальвостуголь» с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.. с -- г. по -- г., с -- г. по -- г. не засчитало в специальный стаж. Принятие к зачёту данного стажа даёт О право на назначение льготной трудовой пенсии.
Обсуждая требования истца, суд приходит к следующему.
Отказ в принятии к зачету указанного периода нахождения О мотивирован комиссией ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области и представителем Управления Пенсионного фонда РФ в г.Свободном ссылками на действующее в настоящее время законодательство.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список №2, согласно которому профессия «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, дает право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Союзное пенсионное законодательство (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях») предусматривало пенсии в связи с особыми условиями труда, назначение которых связывалось с выполнением подземных работ, работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Списки № 1 и № 2), а также списки других профессий и должностей, работа в которых давала право на пенсию при пониженном возрасте, утверждались Советом Министров СССР.
Такие же принципы регулирования сохраняются и в ныне действующем законодательстве. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившем в силу с 01 января 2002 года (подпункт 2 пункта 1 статьи 27), сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно пункту 2 той же статьи списки соответствующих работ с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.
Пунктом «б» постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости названным работникам применяется список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № %?: от 11 июня 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в условиях труда, предусмотренных Списками, постоянно в течение полного рабочего времени.
Понятие «полного рабочего времени» дается в разъяснении, утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 (изданного на основании п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет»), согласно пункту 5 которого под «полным рабочим днем» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Решая вопрос о включении в стаж О, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в должности шлифовщика на Свободненском заводе ... с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что О с -- г. по -- г., с -- г. по --г. работал в механическом цехе на Свободненском заводе «Автозапчасть» шлифовщиком металлических изделий абразивными кругами сухим способом.
Как следует из представленных сведений о характере и условиях труда шлифовщиков механического цеха Свободненского завода ... предоставленных Главным государственным санитарным врачом по ... и ..., Свободненскому, Шимановскому, Мазановскому и ... ..., условия труда шлифовщиков механического цеха Свободненского завода ... по химическому фактору: содержанию в воздухе рабочей зоны аэрозолей преимущественно фиброгенного и смешанного типа действия оцениваются как класс 3.3 (вредный 3 степени). При этом указано на то, что согласно данным лабораторных промышленно-санитарной лаборатории Свободненского завода ... допустимые концентрации аэрозолей фиброгенного и смешанного типа действия и смешанного типа действия: пыль аброзивосодержащая и содержащая оксиды металлов, по разным участкам цеха превышают допустимые в 2-12,2 раза.
Кроме этого из представленных сведений следует, что рабочие места шлифовщиков размещались на шлифовальном участке механического цеха Свободненского завода «Автозапчасть». Техзнологический процесс на шлифовальном участке механического цеха заключался в механической обработке металлических деталей и изделий, изготовленных из высокопрочного чугуна (большой цилиндрической шестерни, одно-венцовой шестерни, четырехвенцовой шестерни и других деталей). В процессе трудовой деятельности шлифовщики осуществляли установку, закрепление, шлифование внутренней и наружной поверхности металлических деталей и изделий, изготовленных из высокопрочного чугуна, на шлифовальном станке абразивными кругами сухим способом, съем деталей после механической обработки. Данные рабочие места являлись постоянными и шлифовщики при выполнении своих должностных обязанностей на рабочих местах находились в течение всей рабочей смены.
При осуществлении вышеуказанных технологических операций в процессе механической обработки деталей шлифовщики подвергались вредным факторам производственной среды и трудового процесса.
Кроме этого, согласно имеющихся документов полная занятость О шли фовщиком металлических изделий абразивными кругами сухим способом за период работы с -- г. по -- г. подтверждается продолжительностью предоставляемого отпуска за вредные условия труда (12 рабочих дней) в 1988 году.
Как следует из показаний свидетелей М и С они работали вместе с истцом на заводе «...». Данные свидетели обращались в городской суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением Свободненского городского суда от -- года, решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области об отказе в назначении пенсии М признано незаконным и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии М период его работы в должности «шлифовщика» на Свободненском заводе «...» с -- по -- года.
Решением Свободненского городского суда от -- года, решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области об отказе в назначении пенсии С ... признано незаконным и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии С ... период его работы в должности «шлифовщика» на Свободненском заводе «...» с -- по -- г., с -- год по -- год, с -- год по -- год.
Факт совместной работы истца и свидетелей на Свободненском заводе «...» признается и не оспаривается всеми участниками процесса.
.
На основании вышеуказанных сведений и показаний свидетелей суд приходит к выводу, что О, работая шлифовщиком на шлифовальном участке механического цеха Свободненского завода «...» при выполнении своих должностных обязанностей в оспариваемые периоды на своем рабочем месте находился на протяжении всей рабочей смены, где подвергался вредным факторам производственной среды и трудового процесса.
Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что О работал не полный рабочий день, выполняя работы по шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в механическом цехе на Свободненском заводе «...» несостоятельны.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить истцу в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период его работы в должности «шлифовщика» на Свободненском заводе «...».
Обсуждая довод истца о включении в специальный стаж периоды работы в должности мельника извести на Заводе стройматериалов разреза ... ... с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.. с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., суд приходит к следующему.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Списка --- произ водств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по ста рости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от --г. --- Раздела XVII «Производство строительных материалов» подраздел «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» пользуются мельники извести - 2180700а -14435.
В судебном заседании установлено, что О работал с -- года по -- год на Заводе стройматериалов разреза ... в силикатном цехе гашения извести, что подтверждается имеющимися в деле материалами, в частности:
приказом от -- г. --- О ... принят на работу аппа ратчиком гашения извести 3 разряда в силикатный цех с -- г.;
приказом от -- г. --- О ... - аппаратчик гашения извести силикатного цеха переведен мельником 4 разряда с -- г.; приказом от -- г. --- в связи с отсутствием топлива на заводе направлены в отпуск без содержания рабочие, служащие и ИТР с 12.08. - -- г.;
приказом от -- г. --- в связи с остановкой завода весь личный состав направ лен в отпуск без содержания с -- г. до поступления топлива;
приказом от -- г. --- п.41 на основании приказа --- от -- г. ... «О консервации завода строительных материалов» О ... - мельник -- г. предупрежден о предстоящем высвобождении в связи с сокращением штатов не ранее 2-х месячного срока со дня предупреждения;
приказом от -- г. --- О Иванович - мельник силикатного цеха уволен с работы -- г. по сокращению штата.
Как следует из показаний свидетелей М и З они работали вместе с истцом на заводе стройматериалов разреза «Ерковецкий» АО ...и О был занят на работе в качестве мельника извести полный рабочий день.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить истцу в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период его работы в должности мельника извести на Заводе стройматериалов разреза ... с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.. с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.
Поскольку на момент обращения О в УПФ РФ г. Свободного, то есть на -- года, общий специальный стаж составляет необходимые по п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» 12 лет 6 месяцев, истец имеет право на назначение досрочной пенсии. Решение Комиссии по пенсионным вопросам в части исключения данного периода и отказа в назначении досрочной пенсии вынесено незаконно и необоснованно, заявление О подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление О к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области об отказе в назначении пенсии О, незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии О период его работы в должности шлифовщика на Свободненском заводе ... с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.; в должности мельника извести на Заводе стройматериалов разреза ... с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г., с -- г. по -- г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области назначить досрочную трудовую пенсию О с момента его обращения в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по городу Свободному Амурской области, то есть с -- года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено -- года.
Судья Свободненского городского суда
Амурской области О.Д. Остапчук