гражданское дело № 2 - 1382 /2010 г
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-- г г. Свободный
СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе:
председательствующего судьи Быкова В.А.,
с участием прокурора г. Свободного Назарова А.В.,
при секретаре Заболотиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации г. Свободного Амурской области к Кирину Василию Ивановичу о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация г. Свободного предъявила иск к Кирину В.И. в котором просит расторгнуть договор найма жилого помещения от -- г заключенного между администрацией г. Свободного и Кириным В.И., а также выселить ответчика из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Свободный, ..., ..., ком. ... без предоставления другого жилого помещения.
Свое требование истец мотивирует тем, что -- г между МУП «...» и Кириным В.И. был заключен договор найма жилого помещения расположенного по адресу: г. Свободный, ..., ..., ком. .... Таким образом, ответчик является квартиросъемщиком указанного жилого помещения и зарегистрирован в нем. В настоящее время ответчик имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Он систематически не оплачивает коммунальные платежи, а также проживая в данном жилом помещении, ведет аморальный образ жизни, на протяжении длительного времени ответчик допускает нарушение правил общежития, делает невозможным для других жильцов проживание в секции, бесхозяйственно относиться к жилому помещению, текущий ремонт не производит, жилое помещение в антисанитарном состоянии. Из-за несоблюдения Кириным В.И. санитарных правил в секции общежития постоянно стоит неприятный, тошнотворный запах. Запах проникает по системе вентиляции в соседние комнаты. По этой причине соседям приходиться держать открытыми форточки, что не позволяет создать благоприятные условия для проживания. По свидетельству соседей ответчик приносит в свою комнату с контейнерной площадки бытовые отходы, выброшенные жильцами, поэтому жилое помещение захламлено мусором.
Согласно ст.ст. 153, 155 ЖК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На момент предъявления иска ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг ... рублей ... копеек. Ответчик не пытается погасить образовавшуюся задолженность. В ходе обследования жилого помещения от -- г с участием коменданта общежития ФИО7, участкового ОВД г. Свободного ФИО6 и соседей ФИО5, ФИО4, представителя администрации г. Свободного было установлено, что в нем проживает Кирин В.И., помещение замусорено. Вследствие гниения мусора в комнатах соседей и общем коридоре стоит неприятный тошнотворный запах.
-- г было вновь осмотрено жилое помещение занимаемое ответчиком, однако оно осталась в прежнем состоянии. На неоднократные предупреждения привести комнату в порядок Кирин В.И. не реагирует.
Предупреждение ответчику было направлено -- г, однако вручить представилось возможным по причине, «истек срок хранения», конверт был возвращен -- г. Лично под роспись, предупреждение было вручено Кирину В.И. -- г в присутствии его соседей. В предупреждении обозначен срок 10 дней с момента получения предупреждения для устранения антисанитарных условий проживания, влекущее нарушение прав и законных интересов соседей. Однако действий со стороны ответчика по устранению нарушения порядком пользования жилым помещением и недопущения нарушения прав и законных интересов соседей не последовало.
Согласно п. 1, 2, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в течении более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами (за действия которых он отвечает), а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.
В соответствии со ст. 91 ч. 1 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
На сегодняшний день жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности. Поскольку, ответчик на предупреждения не реагирует и продолжает вести аморальный образ жизни, не исполняет обязанности по договору найма жилого помещения, поэтому администрация г. Свободного предъявила настоящий иск.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Свободного ФИО8, действующий на основании доверенности от -- г, требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и мотивам, что указаны в иске.
Ответчик Кирин В.И. о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительной причине не явки, суд не уведомил, так же не уведомил суд о согласии рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО8, прокурор г. Свободного Назаров А.В., не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что приходиться соседкой ответчика. Она проживает с ним по соседству длительное время. За это время она знает ответчика с отрицательной стороны, он часто употребляет спиртными напитками, в алкогольном состоянии раздражителен. Кирин В.И. из своей комнаты сделал помойку, так как он с помоек к себе в комнату носит разные вещи и пищевые отходы. Из-за этого в секции стоит зловонный запах, на требования убраться Кирин В.И. не реагирует и не пытается изменить свой образ жизни. Такое поведение ответчика нарушает спокойствие соседей и не дает возможности жить в нормальных санитарных условиях.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что Кирин В.И. проживает в комнате № ... дома ... по ... в ... с ... г. Ответчик часто приходит домой в состоянии алкогольного опьянения, ведет паразитический образ жизни. Ответчик в своей комнате складирует отходы, которые собирает на помойках. Из-за того, что в его комнате много мусора в секции и в наших комнатах стоит гнилостный запах. Своим поведением Кирин В.И. препятствует нормальному проживанию соседей.
Свидетель ФИО11 суду пояснила, что приходиться соседкой Кирина В.И., его она знает с отрицательной стороны. С момента как он вселился в комнату № ... он ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в комнате антисанитарное состояние. Кирин В.И. с помоек к себе в комнату сносит разные вещи, в том числе и пищевые отходы, из-за этого стоит зловонный запах, который проникает к ним в комнаты и в секцию. Кроме того ответчик не производит оплату коммунальных платежей.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании дала аналогичные показания, что и вышеуказанные свидетели.
Выслушав представителя истца, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что комната ... в доме № ... по .... ... в г. Свободном области является собственностью муниципального образования города Свободного, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности объектов недвижимости г. Свободного от -- г.
Данное жилое помещение было предоставлено Кирину В.И. на основании договора найма жилого помещения от -- г.
В настоящее время, согласно справке ООО «...» в спорном жилом помещении значится зарегистрированным Кирин В.И., -- г рождения.
Поскольку в указанном договоре найма не указано, на каких условиях он заключен, то суд полагает возможным полагать, что он заключен на условиях договора социального найма жилого помещения, так как спорное помещение не относится к специализированному жилому помещению и не предоставлено ответчику в силу исполнения им каких-либо трудовых или иных обязанностей.
Данное обстоятельство истцом не оспаривается.
Поскольку вселение ответчика произошло в период действия Жилищного кодекса РСФСР, следовательно, к отношениям по вселению Кирина В.И. следует применять Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кирин В.И. в установленном законном порядке приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Обсуждая требования истца о расторжении с Кириным В.И. договора социального найма и выселении его из комнаты в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев и разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) ETS N 005 (далее Конвенция) каждый имеет право на уважение его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).
Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В отношении требования о расторжении договора социального найма и выселении подлежат применению положения действующего Жилищного кодекса РФ.
Пунктами 1, 2 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев и разрушении или повреждении жилого помещения нанимателем.
Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, по настоящему делу подлежат установлению следующие юридические факты: бесхозяйственное обращение Кирина В.И. со спорным жилым помещением, разрушение жилого помещение в результате такого бесхозяйственного обращения, виновных действий ответчика, предупреждение наймодателем нанимателя о возможности выселения из квартиры, бездействие ответчика в отношении устранению нарушений.
Актом проверки технического состояния комнаты № ... по ... ... в г. Свободном, составленным в составе: участкового инспектора ОВД г. Свободного ФИО6, представителя администрации г. Свободного ФИО8, соседей, коменданта общежития, подтверждается, что на момент проверки спорного жилого помещения в ней имеется мусор, принесенный с помоек, имеется зловонный запах, который распространяется по секции и комнатам соседей.
Также в судебном заседании были допрошены свидетели, которые приходятся соседями Кирину В.И. подтвердившие обстоятельства, изложенные в вышеуказанном акте.
Таким образом, судом установлено, что ответчик своими действиями умышленно портит жилое помещение, приводя его в непригодное для проживания состояние.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.
Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения по рассматриваемому основанию судом могут быть приняты любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.
В обоснование того, что такое предупреждение ответчику делалось, истцом представлено письменное предупреждение от -- г, согласно которому администрация г. Свободного предупреждает ответчика о необходимости уплатить задолженность по квартплате и оплате коммунальных услуг, устранить нарушения и разрушения в квартире.
Указанное предупреждение ответчик Кирин В.И. получил собственноручно, что подтверждается его подписью в письменном предупреждении.
Кроме того в судебном заседании установлено, что Кирину В.И. комендантом общежития и участковым милиционером делались неоднократные предупреждения о необходимости привести квартиру в нормальное состояние, и такие предупреждения делались в течение длительного промежутка времени.
Помимо этого согласно показаниям свидетелей и представленным доказательствам Кирин В.И. злоупотребляет спиртными напитками, комнату в которой проживает, захламил большим количеством мусора принесенного с мусорных контейнеров, чем создал антисанитарную обстановку, что свидетельствует о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей.
Из ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 2 части 2 указанной статьи предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно выписке из лицевого счета № ... комнаты ... по ..., ... в г. Свободном, ответчик Кирин В.И. имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги задолженность в сумме ... рублей ... копеек, образовавшуюся за период -- г по -- г.
Из смысла п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 гN 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В судебном заседании каких-либо уважительных причин по невнесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев подряд ответчиком Кириным В.И. не установлено. Ответчиком доказательств уважительности неуплаты долгов не представлено.
Вместо этого судом установлено, что Кирин В.И. оплату за жилое помещение и коммунальные платежи не производит более 3-х лет, в а именно с -- г.
Ответчик Кирин В.И. ведет аморальный образ жизни, не работает, на неоднократные предупреждения привести жилое помещение в порядок не реагирует и продолжает его захламлять мусором, приводя его и секцию, в которой расположена комната в антисанитарное состояние, что не может угрожать здоровью людей проживающих по соседству с ним.
Таким образом, требования истца о расторжении с Кириным В.И. договора социального найма и выселении из спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей за исковые требования неимущественного характера, от уплаты которых истец освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного в г. Свободном Амурской области по ..., ..., ком. ..., заключенный между администрацией г. Свободного Амурской области и Кириным Василием Ивановичем.
Выселить Кирина Василия Ивановича из занимаемого жилого помещения, расположенного в г. Свободном Амурской области по ..., ..., ком. ..., без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Кирина Василия Ивановича в местный бюджет государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме и по истечении срока подачи неявившимся ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление ответчиком подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Направить Кирину В.И. копию решения, разъяснив, что неявившийся ответчик в течение семи дней со дня получения копии решения вправе подать в Свободненский городской суд заявление об отмене заочного решения с приложением доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание, а также обстоятельств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Судья В.А. Быков