Решение по гражданскому делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

--город Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С.,

с участием помощника прокурора г. Свободного Цапковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации города Свободного к Савич Николаю Степановичу о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Свободного обратилась в суд с исковым заявлением к Савич Н.С. с требованием о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании -- истец уточнил требования, согласно которым просит расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения, заключенный между Администрацией г. Свободного и Савичем Николаем Степановичем, а также выселить Савича Николая Степановича из занимаемого жилого помещения, расположенного в --, ком. 523 без предоставления другого жилого помещения.

Свои требования истец мотивирует следующим.

Савич Николай Степанович, является нанимателем и зарегистрирован в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: -- ком. 523, которое состоит из одной комнаты. Ответчик имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, систематически её не оплачивает. Проживая в данном жилом помещении, ведет аморальный образ жизни, бесхозно относиться к жилому помещению. Такое поведение способствует разрушению помещения.

Согласно ст. 674 ГК РФ, договор социального найма заключается в письменной форме. В соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 настоящего Кодекса, а именно, если лицо, получившее оферту, совершило определенные действия по выполнению указанных в ней условий договора.

С учетом этого, соблюдением письменной формы договора найма является проживание в жилом помещении и пользование предоставляемыми жилищно-коммунальными услугами, а также является внесение платы за жилое помещение и коммунальных платежей. Договора письменного между сторонами не заключалось, однако согласно выписке из лицевого счета ответчику предоставлялись жилищно-коммунальные услуги, ответчик пользовался обозначенными услугами. Так как установлено фактическое проживание в жилом помещении, а также ответчик оплачивал жилищно-коммунальные услуги, соответственно были осуществлены конклюдентные действия, а это позволяет сделать вывод о том, что с ответчиком заключили договор найма.

Из постановления -- от -- администрации города Свободного следует, что Савичу Н.С. сдана в коммерческий найм комната -- по --. (пункт 4).

Таким образом, между сторонами заключен договор найма жилого помещения, предусмотренный Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 153, 155 ЖК РФ наниматель по договору найма жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 682 ГК РФ если договором найма сроки внесения платы не предусмотрены, то плата должна вноситься ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

На момент предъявления искового заявления у ответчика имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 47167,74 рублей перед МУП «Единый кассовый центр» и 10790,20 рублей перед ООО «Единый расчетный кассовый центр».

Согласно актам обследования жилого помещения занимаемого ответчиком от --, -- составленным с участием коменданта общежития Т и жильцов ком. 502, 522, 517, 518 в комнате необходимо сделать ремонт окон, двери, стен, потолка, установить электросчетчик. Санузел, мойка, душ общие в секции. Савич Н.С. ведет аморальный образ жизни, устраивает пьянки, ругань с соседями. Поселяет в своей комнате людей ведущих аморальный образ жизни. Создает для соседей не благоприятные условия для проживания.

Ответчику направлено почтой предупреждение --, однако вручить его не представилось возможным. Лично под роспись, предупреждение было вручено Савич Н.С. --. Действий со стороны ответчика по устранению нарушений порядка пользования жилым помещением и недопущения нарушения прав и законных интересов соседей не последовало.

В связи с чем, истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения, заключенный между сторонами и выселить Савич Н.С. из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: --, ком. 523 без предоставления другого помещения.

Представитель истца Администрации г. Свободного Трофименко А.А., действующий на основании доверенности -- от --, в судебном заседании пояснил, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик Савич Н.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил об отложении рассмотрения материалов дела. Письменного отзыва не представил.

В судебном заседании -- ответчик Савич Н.С. пояснял, что он действительно проживает в указанной комнате. После вручения ему предупреждения он принял все меры для устранения недостатков указанных в акте. Помыл потолок, стены, застеклил окна, убрал пыль. Так как, он является инвалидом по зрению, у него больные ноги, он вынужден был прибегать к помощи посторонних лиц. Дочь у него живет также в общежитии и не помогает ему, так как у нее маленькие дети. Зять помогал ремонтировать окна. В туалет он за свои деньги купил и установил унитаз и сливной бачок. В 2007 и 2008 году он производил оплату коммунальных услуг, прием платежей осуществлялся в ближайшем магазине. В настоящее время он не оплачивает, поскольку не может каждый раз ездить в город. Социальные работники отказываются ему помогать в оформлении субсидии, поскольку у него не имеется письменного договора найма жилого помещения. В силу своих физических недостатков он не может решить указанные проблемы самостоятельно. После предупреждения он перестал употреблять спиртное, не водит к себе в комнату посторонних лиц. Раньше ругался с соседкой Сияновой и ее детьми, соседка участвовала в подписании актов, составленных комиссией и настраивала других соседей против него. В настоящее она не проживает в общежитии. Просит суд не выселять его, поскольку другого жилья у него нет. Комиссия -- в комнату к нему не заходила, он открыл им дверь, они постояли на площадке и подписали какие-то бумаги. Переклеить обои в комнате он не может, так как нет денег. Пенсии хватает лишь, чтобы купить питание.

По ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели Т и Щ

Свидетель Т в судебном заседании пояснила, что работает техником в ООО «РЭП-1». Знает Савич Н.С. 4 года 6 месяцев, в ее обязанности входит работа коменданта в общежитии по --. Редко видела ответчика трезвым. Дочь от него отказалась, так как он часто злоупотребляет спиртным и болеет. Звонила в органы социальной защиты населения, чтобы ему помогли оформить договор найма письменно и затем субсидию. Женщина, которая пришла из соцзащиты, не стала с ним работать, так как у него есть дочь. Ответчик ведет себя плохо, на него постоянно жалуются соседи. Оплату за свет не производит. С ее участием составляли несколько актов о состоянии квартиры ответчика, она лично была в его комнате, в ней антисанитария, рамы застеклены не цельным стеклами, стены и потолок серые, кругом разбросаны вещи.

Свидетель Щ в судебном заседании пояснила, что проживает в комнате -- по соседству с ответчиком четыре года. Когда она вселилась, то он уже проживал. Ответчик ведет себя несдержанно, ему нельзя делать замечания, так как он сразу же начинает всех оскорблять. Савич злоупотребляет спиртными напитками и предлагает покупать у него разные вещи, чтобы потом потратить деньги на спиртное. Иногда он водит к себе разных лиц, которые проживают у него и пьют вместе с ним. В комнате ответчика никогда не была. Не была в комнате и --0 года. Лишь подписывала какие-то бумаги, возможно акты, которые составляли представители администрации. Она подписывала документы, не читая, так как у нее плохое зрение. При составлении ей говорили, что данные документы необходимы, чтобы выселись ответчика за его поведение и образ жизни в общежитии.

Выслушав представителя истца, ответчика, помощника прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, свидетелей, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, статья 304 ГК РФ закрепляет, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст.687 ГК РФ Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

- разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что между Администрацией г. Свободного и Савичем Николаем Степановичем заключен договор найма жилого помещения, расположенного в --, ком. 523.

Предметом договора найма является комната --, расположенная в доме по адресу: --.

Согласно постановлению администрации г. Свободного «О сдаче в найм жилых помещений в домах вторичного заселения, общежитиях, Доме ветеранов» спорная комната имеет общую площадь 23,7 кв.м., жилую 12,7 кв.м.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним -- от -- информация о правах на недвижимое имущество в отношении Савич Николая Степановича отсутствует.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним -- от -- информация о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в отношении комнаты --, расположенной в доме по адресу: -- отсутствует.

Согласно данным архива Свободненского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-ФБТИ» сведений о зарегистрированных правах собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: --, комната 532 не имеется, а также информация о зарегистрированных правах в отношении Савич Николая Степановича отсутствует.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности объектов недвижимости -- от -- жилая комната 523 по -- принадлежит Администрации г. Свободного, балансодержателем является МУП «Жилсервис».

Согласно справке ООО «Единый расчетный кассовый центр» от -- Савич Николай Степанович, -- года рождения, значится зарегистрированным по адресу: --, ком. 523.

Согласно справке ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Амурской области» Филиал -- серии МСЭ-2007 -- от -- Савич Николаю Степановичу присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию (инвалидность по зрению).

Согласно актам обследования жилого помещения от 19 апреля и --, в спорном жилом помещении прописан Савич Николай Степанович. В комнате окно в наличии, требующее ремонта, дверь в неудовлетворительном состоянии, требующая ремонта. Стены, потолок, пол в антисанитарном состоянии. Система электроосвещения – выключатель, розетка в наличии, электросчетчика нет. Савич Н.С. ведет аморальный образ жизни, постоянно пьет, ругается с соседями. На момент обследования Савич Н.С. был пьяный в антисанитарных условиях, в комнате хлам, грязь, неприятный запах. Часто поселяет в своей комнате людей, которые ведут аморальный образ жизни. Создает для соседей неблагоприятные условия проживания.

В материалах дела имеется неудовлетворительная характеристика на Савич Н.С.

В предупреждении ---юр от --, которое вручено ответчику указано, что по состоянию на -- он имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 49865,29 рублей. Он предупрежден о том, что в случае не устранения нарушений пользования жилым помещением в течение 10 дней с момента получения предупреждения в отношении него будет подано заявление в суд о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно акту обследования жилого помещения от --, в спорном жилом помещении выявлено следующее. В комнате сплошная грязь, неприятный запах, вещи разбросаны, окна вставлены с разбитыми стеклами, заклеены скотчем, грязные. На стенах, потолке не производился косметический ремонт более трех лет. Электрика в неудовлетворительном состоянии, электросчетчика нет, оплату не производит. При осмотре находился дома, но встретил членов комиссии агрессивно и неадекватно, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал. Входная дверь разбита.

Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение принадлежит Администрации г. Свободного на праве собственности, в котором Савич Н.С. проживает на основании договора коммерческого найма. В тоже время собственного жилья Савич Н.С. не имеет.

Согласно представленных актов обследования жилого помещения, комната, в которой проживает Савич Н.С. находится в неудовлетворительном состоянии, ремонт не производился более трех лет.

Из пояснений ответчика следует, что ему затруднительно самостоятельно ходить оплачивать коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность. В комнате он навел порядок. Комиссия -- не осматривала жилое помещение. Участвует в ремонте мест общего пользования.

Из показаний свидетеля Щ судом достоверно установлено, что в комнате ответчика она никогда не была, в том числе в день обследования --. Лишь подписала акт, который составили представители администрации. Акт от -- она не читала, но подписала.

Кроме того, в акте от -- указано, что он составлен с участием представителя Т, однако подпись указанного лица в акте отсутствует.

Таким образом, суд не может принять в качестве доказательств акты, составленные от 24 августа и --, с участием свидетеля Щ, которая как следует из ее показаний в судебном заседании, никогда не была в комнате ответчика и не знакома с содержанием указанных документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств разрушения и порчи жилого помещения ответчиком Савич Н.С.

Суд учитывает тот факт, что Савич Н.С. является инвалидом второй группы по зрению, плохо ходит, проживает в спорном жилом помещении один, самостоятельно ему затруднительно осуществлять ремонт в комнате.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований и сохранить за Савич Н.С. право на проживание в спорном жилом помещении.

Однако из материалов дела судом достоверно установлено, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на -- составляет 62004,26 рублей.

Невнесение нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев является основанием расторжения договора найма жилого помещения в соответствии с ч.2 ст. 687 ГК РФ.

Учитывая положения ст. 687 ГК РФ, суд приходит к выводу о необходимости предоставить Савичу Николаю Степановичу срок не более шести месяцев для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения, а именно, Савич Н.С. необходимо оплатить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Администрации г. Свободного к Савичу Николаю Степановичу о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Предоставить Савичу Николаю Степановичу, проживающему в жилом помещении – комнате -- по -- городе Свободном Амурской области, срок шесть месяцев для устранения допущенных им нарушений, послуживших основанием для обращения в суд с требованием о расторжении договора найма жилого помещения, с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено --.

Судья Свободненского

городского судаО.С.Соколинская