№2-534/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации -- г. Свободный Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В, при секретаре Замковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коржовой Елены Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию у с т а н о в и л: Коржова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, указывая на следующее. -- она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Свободном с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением ею педагогической деятельности более 25 лет. -- на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение не засчитывать в специальный стаж следующие периоды работы: - с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- – учебный отпуск; - с -- по -- - период работы в должности преподавателя -- «ПТУ-техникум»; - с -- по -- – отпуск по уходу за ребенком; - с -- -- – период работы в должности преподавателя -- Амурского ОПС. Всего в специальный стаж ответчиком не засчитано 15 лет 06 месяцев 02 дня. Истица считает незаконным принятое комиссией решение по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о не включении в её специальный стаж указанных периодов трудовой деятельности преподавателем по следующим основаниям. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Таким образом учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период времени нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Более того, в соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СО от 17 декабря 1959г. N1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 N 953, п. 3 Приложения N 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, в том числе время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам. Поэтому истица считает, что периоды нахождения её в учебном отпуске с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- подлежат включению в специальный стаж. С 1982 года она была принята преподавателем в -- техникум --. С -- техникум был переименован в -- «ПТУ-техникум». С -- -- «ПТУ-техникум» был переименован в -- техникум --. Однако произведенные переименования не повлияли на её условия труда, поскольку должностные обязанности и учебная нагрузка не изменились. Таким образом, Коржова Е.Н. считает, что её работа в качестве преподавателя в -- «ПТУ-техникум» соответствует работе преподавателя профессионально-технического учебного заведения, и (или) преподавателя техникума. Также истица считает незаконным невключение в специальный стаж периода с -- по -- - периода работы в должности преподавателя Амурский -- техникум --, на основании отсутствия сведений о процентной доли учащихся, не достигших возраста 18 лет. Согласно сведениям работодателя доля учащихся, не достигших 18 лет в указанный период времени, составляет более 50 процентов. Однако УПФР данная справка не принята, по мотивам того что в ней нет ссылок на документы, послужившие основанием для её составления. -- ответчик произвел документальную проверку достоверности представленных страхователями в пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц. Согласно акту проверки численность обучающихся в период с -- по -- год, количество обучающихся составило более 50 % детей в возрасте до 18 лет. А в период с -- по -- количество детей обучающихся в Амурском кооперативном техникуме Амурского ОПС до 18 лет составило менее 50%. С актом проверки от -- также не согласна. Из составленного ответчиком акта при исследовании данного вопроса, не следует, на основании каких правовых документов УПФР определяет порядок методики расчетов наличия менее 50 % обучающихся до 18 лет. По имеющимся у неё сведениям количество учащихся в период с 1999 года по -- год, значительно превышает долю 50 % достигших 18- летнего возраста. В настоящее судебное заседание истица Коржова Е.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась. Однако в судебном заседании от -- истица полностью поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении Представитель истицы Коржовой Е.Н. - ФИО4, действующий на основании устного заявления от --, полностью поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Представители ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном ФИО5, действующая на основании доверенности от --, и ФИО6, действующая на основании доверенности от --, заявленные исковые требования не признали в полном объеме, суду пояснили следующее. Действительно, истица Коржова Е.Н. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 17.12.2001г. № 173-ФЗ, но ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Пенсионное обеспечение по старости лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, предусмотрено подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173 - ФЗ. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом. 1 ст.27, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначение указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В настоящее время вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулируют следующие нормативные правовые акты, утвержденные Правительством РФ: 12 ноября 2002 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, которое утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список и Правила). В настоящее время данный Список и Правила применяются при определении права педагогических работников на досрочное назначение пенсии независимо от времени, когда протекала эта работа (то есть ко всем периодам работы). В период действия Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 вопросы досрочного назначения пенсий педагогических работников регулировались: Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067. Коржова Е.Н. в своем исковом заявлении настаивает на включение в специальный трудовой стаж периодов работы: 1. Периоды учебных отпусков. До введения в действие Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, предоставлялись отпуска на основании статьи 196 КЗоТ РФ. Этой статьей КЗоТа регулировалось предоставление оплачиваемых отпусков в связи с обучением, а также другие льготы. Таким образом, названные отпуска не относились к дополнительным и поэтому периоды отпусков в связи с обучением, предоставлявшиеся ранее на основании статьи 196 КЗоТ РФ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включались. С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 381 внесены изменения в абзац второй пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Согласно новой редакции пункта 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов такой работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Порядок предоставления и продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков установлен статьями 114-116 Трудового кодекса Российской Федерации и регулируется федеральным законодательством. В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Включение в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, других отпусков, предоставляемых наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, Правилами не предусмотрено. Такими отпусками могут быть отпуска, предоставляемые работникам в соответствии со статьями 173-176 Трудового кодекса Российской Федерации, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, поступающим в указанные образовательные учреждения. 2. В -- « ПТУ-техникум» данный период работы не подлежит зачету в специальный трудовой стаж по следующим основаниям: В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работ в должностях и в учреждениях, указанных в Списках, с учетом требований Правил. Таким образом, одним из правоустанавливающих условий в целях реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей является выполнение работы в определенных учреждениях. Списками не предусмотрено наименование учреждения, которое содержится в трудовых книжках и первичных документах педагогических работников - Амурский -- « ПТУ-техникум». Нормативными правовыми актами не установлено тождество--- «ПТУ-техникум», наименованиям, которые предусмотрены Списком. В этой связи -- «ПТУ-техникум» не может рассматриваться как учреждение, подпадающее под действие Списка, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения периодов деятельности педагогических работников в указанном учреждении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. 3. В -- техникуме -- В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Периоды выполнявшейся до -- работы на должности в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). А начиная с -- - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). - работа за период с -- в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Данная норма подтверждает намерения законодателя о предоставлении права на указанный вид пенсии педагогическим работникам только учреждений и исключительно для детей, т. е. Учреждение рассматривается как целостная единица и контингент обучающихся лиц учитывается в целом по учреждению, а не конкретно по преподавателям. Согласно пенсионного законодательства ответственность за достоверность представленных сведений для назначения трудовой пенсии возложена на работодателя. Начиная с -- администрация Амурского кооперативного техникума представляла в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения на своих работников только общим стажем. С ноября 2010 года за досрочной трудовой пенсией в связи с педагогической деятельностью стали обращаться преподаватели Амурского кооперативного техникума. В подтверждение права на досрочную трудовую пенсию они представили Справки, в которых указано, что в их учреждении обучаются дети в возрасте до 18 лет более чем 50%. Учитывая, что данные индивидуальных сведений и уточняющих справок содержат противоречивую информацию, на основании поручения -- от --, была проведена документальная проверка по факту подтверждения 50% обучающихся в возрасте до 18 лет за период с -- по --, о чем составлен акт -- от -- Правомерность действий Пенсионного фонда РФ подтверждена Определением Конституционного суда РФ от -- ---О-О, Определением Верховного суда РФ от -- ---В08-8 и т.д. Таким образом, представители ответчика ФИО5 и ФИО6 полагают необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Коржовой Е.Н. Третье лицо - Негосударственное учреждение среднего профессионального образования Амурский кооперативный техникум Амурского облпотребсоюза, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило. Однако в судебном заседании от -- директор ФИО7, действующий на основании прав по должности, оставил рассмотрение вопроса на усмотрение суда. Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В ходе судебного заседания установлено, что -- Коржова Е.Н. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Свободном с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Свободному в специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебном отпуске с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -- по --; период работы в должности преподавателя -- «ПТУ-техникум» с -- по --, а также период работы в должности преподавателя -- техникума -- с -- по --, а всего в специальный стаж ответчиком не засчитано 15 лет 06 месяцев 02 дня. -- комиссией ГУ – УПФ РФ в г. Свободном было принято решение -- об отказе Коржовой Е.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от -- № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью специального стажа. Отказ в принятии к зачету в специальный трудовой стаж Коржовой Е.Н. указанных периодов мотивирован комиссией ГУ – УПФ РФ в г. Свободном и представителями ответчика в судебном заседании со ссылкой на действующее законодательство: Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г., Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г., Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Обсуждая требование истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения в подсчет специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- и об обязании ответчика включить данные периоды работы в подсчет специального стажа, суд приходит к следующему. Согласно записи в трудовой книжке -- Коржова Е.Н. с -- принята на должность в качестве преподавателя техники вычисления Амурского кооперативного техникума (т.1 л.д.8). Согласно приказу -- -- -- от -- Коржовой Елене Николаевне – преподавателю предоставлен отпуск без содержания для участия в установочной сессии с -- по -- (т.1 л.д.147). Согласно приказу -- -- -- от -- Коржовой Елене Николаевне – преподавателю предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной комиссии с -- по -- (т.1 л.д.146). Согласно приказу -- -- -- от -- Коржовой Елене Николаевне – преподавателю предоставлен отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной комиссии с сохранением заработной платы с -- по -- (т.1 л.д.145). Согласно приказу -- -- техникуму -- от -- Коржовой Елене Николаевне – преподавателю предоставлен оплачиваемый отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной комиссии с -- по -- (т.1 л.д.144). Согласно приказу -- -- -- от -- Коржовой Елене Николаевне – преподавателю предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с -- по -- для сдачи государственных экзаменов (т.1 л.д.143). В соответствии со ст.198 Кодекса законов о труде студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период времени нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков включая дополнительные. Согласно п. 3 ст. 28 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 ст. 28 данного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством РФ. Однако, из содержания данной статьи не вытекает, что Правительство РФ наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, занимающихся педагогической деятельностью. Следовательно, утвержденные Правительством РФ Правила и Министерством труда и социального развития Постановления должны согласовываться в рассматриваемом случае с законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в том числе регламентирующими порядок сохранения и преобразования ранее приобретенных прав в сфере пенсионного обеспечения. В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СО от 17 декабря 1959г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 № 953, п. 3 Приложения N 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, в том числе время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Коржовой Е.Н. в оплачиваемых отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица осуществляла педагогическую деятельность до и после учебного отпуска. Обсуждая требование истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения в подсчет специального стажа периода работы в должности преподавателя -- «ПТУ-техникум» с -- года по -- года и об обязании ответчика включить данный период работы в подсчет специального стажа, суд приходит к следующему. Согласно постановлению главы администрации г. Свободного -- от -- зарегистрирован -- «ПТУ-техникум» -- (т.1 л.д.57). Согласно постановлению главы администрации г. Свободного -- от -- -- «ПТУ-техникум» переименован в -- техникум -- (т.1 л.д. 59). Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в средних специальных учебных заведениях, колледжах, профессионально-технических учебных заведениях всех типов и наименований, высших профессиональных училищах (технических лицеях). Наименование учреждения «Учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено. Расширительному толкованию вышеуказанные Списки не подлежат. В связи с чем, судом для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела была назначена экспертиза условий труда Коржовой Е.Н. в должности преподавателя -- «ПТУ-техникум» с -- по --. Как следует из заключения о проведении экспертизы условий труда от 17 июня 2011 года № 3016-08, произведенной Министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области, переименование учреждения не изменило направление деятельности. Оно продолжало осуществлять образовательный процесс в соответствии с законом «Об образовании», Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования, образовательными стандартами, учебными планами. Условия труда работающих также не изменились, поскольку они продолжали осуществлять преподавательскую деятельность в том же учреждении на тех же рабочих местах в той же должности. Наименование комплекса «ПТУ-техникум» указывает на наличие двух учебных заведений: производственно-технического училища и техникума. Условия труда Коржовой Е.Н., работавшей с -- по --, в должности преподавателя -- «ПТУ-техникум» соответствует условиям труда преподавателя образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения) – техникума, что подтверждается Уставом учебного заведения. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Коржова Е.Н. работала с -- по --, в должности преподавателя образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения) – техникума и полагает необходимым обязать ответчика включить спорный период времени истицы в специальный стаж. Обсуждая требование истица о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения в подсчет специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -- по --, суд приходит к следующему. Поскольку отпуск Коржовой Е.Н. по уходу за ребенком с -- по -- имел место после --, то данный период не подлежит включению в стаж работы по специальности. Обсуждая требование истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения в подсчет специального стажа периода работы с -- по -- в должности преподавателя -- техникума --, суд приходит к следующему. Согласно п.6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999г., работа в соответствующих должностях в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, работа за период с 1ноября 1999г. в должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Согласно акту документальной проверки ГУ-УПФР в г. Свободном от -- с -- по -- количество детей, обучающихся в НОУ СПО -- до 18 лет составило менее 50 процентов. В период с -- по -- количество детей, обучающихся в НОУ СПО -- до 18 лет составило более 50 процентов. Судом для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела была назначена экспертиза условий труда Коржовой Е.Н. в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского облпотребсоюза с -- по --. Как следует из заключения о проведении экспертизы условий труда от -- --, произведенной Министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области, -- техникум осуществляет подготовку специалистов со средним специальным образованием, повышение квалификации и переподготовку специалистов и рабочих. В учреждении обучаются студенты на очной, заочной форме обучения и экстерном, а также слушатели курсов. Студенты и слушатели курсов считаются обучающимися учебного учреждения. Условия труда преподавательского состава соответствуют условиям труда преподавателей образовательных учреждений среднего профессионального образования, что подтверждается Уставом учреждения. Работа за период с -- в должностях, указанных в Списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. При проведении экспертизы условий труда, по представленным документам определялось соотношение количества обучаемых в возрасте о 18 лет (на --, на 01 октября каждого года, начиная с 2000) к количеству всех обучаемых в техникуме. Результаты экспертизы условий труда показали, что с -- по -- и с -- по -- количество обучаемых детей в возрасте до 18 лет составило от 29% до 49 %, т.е. менее 50 процентов. В период с -- по -- количество обучающихся детей в возрасте до 18 лет более 50 процентов. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия работы Коржовой Е.Н. в должности преподавателя -- техникума -- периоды работы с -- по -- и с -- по -- не отвечают требованиям вышеприведенных норм нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный стаж работы в образовательном учреждении при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении, а не в группах каждого педагога в отдельности. На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Коржовой Е.Н. частично: признать незаконным решение комиссии ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области от -- в части невключения периодов нахождения Коржовой Е.Н. в оплачиваемых отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --; периода работы в должности преподавателя -- «ПТУ-техникум» с -- по --; периода работы в должности преподавателя Амурского -- техникума -- с -- по --, и обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды в специальный трудовой стаж Коржовой Е.Н. Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение периоды работы всего 6 лет 9 месяцев 10 дней, а в специальный стаж ответчиком зачтено лишь 11 лет 6 месяцев 25 дней, то для назначения досрочной трудовой пенсии с -- специального стажа Коржовой Е.Н. недостаточно, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Коржовой Елены Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично. Признать незаконным решение комиссии ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области -- от -- в части невключения периода нахождения Коржовой Е.Н. в оплачиваемых отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --; периода работы в должности преподавателя -- «ПТУ-техникум» с -- по --; периода работы в должности преподавателя -- техникума -- с -- по --. Обязать ГУ – УПФ РФ по г. Свободному включить в специальный трудовой стаж Коржовой Елены Николаевны периоды работы в должности преподавателя с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено --. Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова