№ 2-1045/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Быкова В.А.,

при секретаре Заболотиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ОАО «--» к Мальцевой Зое Владимировне о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «--» предъявило иск к Мальцевой З.В., в котором просит суд взыскать с ответчика -- рубля -- копеек задолженности по договору от -- г социального найма жилого помещения, -- рублей -- копейки пени по этому же договору, а также -- рубля -- копеек судебных расходов по уплате госпошлины при подаче настоящего иска. Свои требования истец мотивировал следующим.

-- между ОАО «--» и Мальцевой З.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного в г. Свободном по ул. --, согласно которому ответчику были предоставлены в пользование две комнаты общей площадью 39 м?.

Согласно пунктам 2.3.5. и 3.1. указанного договора наниматель обязалась ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, Мальцева З.В. свои обязательства по договору не выполняет, в связи с чем у нее образовалась задолженность в размере -- рубля -- копеек.

Согласно положениям пункта 3.2. договора наниматель, несвоевременно внесший плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязан уплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки.

Представитель ОАО «--», своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в деле имеется ходатайство представителя истца Старцевой Е.И., действующей на основании доверенности от --, о рассмотрении дела без участия представителя ОАО «--».

Кроме того, в обоснование заявленных требований ОАО «--» представило расчет оспариваемых сумм с расшифровкой ежемесячных начислений платы за коммунальные услуги, а также представило копии договоров и платежных поручений, подтверждающих правоотношения ОАО «--» с ресурсоснабжающими организациями по предоставлению коммунальных услуг жильцам дома по ул. --, в г. Свободном. В письме от -- представителем истца ФИО3 приведены доводы о том, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производилась коменданту общежития, которая выдавала жильцам квитанции с печатью организации и подписью коменданта, информирование жильцов общежития об изменении платы за жилое помещение и коммунальные услуги производилась путем вывешивания объявлений на первом этаже общежития, взимание денежных средств по измененным тарифам осуществлялось не позднее двух месяцев после уведомления о повышении тарифов, расчеты за коммунальные услуги производились в соответствии с тарифами, установленными уполномоченными органами исполнительной власти государственного регулирования тарифов, и установленными администрацией г. Свободного.

Ответчик Мальцева З.В. иск признала, о чем в материалах дела имеется ее заявление, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству ответчик показала, что она платила коменданту общежития за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем у нее имеются квитанции. Квитанции с расшифровкой коммунальных услуг и реквизитами получателя платежей ей не направлялись, комендант таких квитанций не выдавала, поэтому она не знала, по каким тарифам надо оплачивать коммунальные услуги, всегда платила твердую сумму, сколько говорил комендант. Кроме того, канализация в общежитии была неисправна, стоки скапливались в подвале и колодцах, из-за чего постоянно стоял неприятный запах, подъезды и коридоры общего пользовании не ремонтировались, протекала крыша общежития, из-за старой проводки постоянно были перебои с электричеством. Жильцы общежития пытались выяснить в ООО «--», куда уходят вносимые ими платежи за коммунальные услуги, им сказали, что на оплату работникам. После вмешательства транспортной прокуратуры суд обязал ОАО «--» привести в надлежащее состояние общежитие, но ничего не изменилось.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонами не оспаривается, что жилой дом по ул. --, в г. Свободном имеет статус общежития, то есть по договору социального найма от -- ОАО «--» предоставило Мальцевой З.В для проживания комнату -- площадью 39 м?.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма, что следует из п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г N 328.

Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Пунктом 9 указанного Примерного положения предусмотрено, что плата за пользование жилой площадью, коммунальными услугами и другими услугами, предоставляемыми проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам. Указанная плата в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг, для всех нанимателей жилых помещений должна устанавливаться в одинаковых пределах.

Обязанность проживающих в общежитии своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам закреплена также пунктом 13 названного нормативного акта.

Пунктом 2.1.4. договора с нанимателем Мальцевой З.В. от 01 сентября 2009 г ОАО «--» взяло на себя обязательства предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, а пунктом 2.3.5. этого договора Мальцева З.В. обязалась своевременно и ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются, в том числе, нормативными актами в области представления гражданам коммунальных услуг, а также законодательством в области защиты прав потребителей.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 г N 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктом 37 этих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам плата за коммунальные услуги вносится потребителем коммунальных услуг на основании платежного документа, предоставляемого исполнителем коммунальных услуг.

Согласно пункту 38 Правил в платежном документе в обязательном порядке указывается почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения; наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования; указание на оплачиваемый месяц, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен) на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая норма установлена, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод; объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод; сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований; сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды; сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок.

Право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) закреплено пунктом 1 ст. 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 г N2300-1 "О защите прав потребителей". Указанная в п. 1 приведенной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей (п. 2 ст. 8 Закона).

Статья 10 Закона N 2300-1 устанавливает для изготовителя (исполнителя, продавца) обязанность своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из доводов сторон, Мальцева З.В. вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги коменданту общежития, которая выдавала квитанции об этом. Исследовав представленные Мальцевой З.В. квитанции за период с октября 2009 г по январь 2010 г, суд находит, что в октябре 2009 г квитанция выдавалась с реквизитами получателя платежа ООО «Стройдеталь» и печатью этой организации, при этом все квитанции не отвечают требованиям пункта 38 названных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

По сути, договор найма жилого помещения, заключенный Мальцевой З.В. с ОАО «--» --, является соглашением этих лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей, и к такому договору применяются правила о сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ, а также иные установленные действующим законодательством определенные правила заключения такого рода сделок.

Совокупность указанных выше положений Закона РФ от 07 февраля 1992 г N2300-1 "О защите прав потребителей" и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г N 307, позволяет утверждать, что направление исполнителем коммунальных услуг платежного документа потребителю с указанием в нем сведений согласно пункту 38 Правил выполняет роль оферты, то есть предложения, которое содержит такое существенное условие договора о предоставлении коммунальных услуг, как их стоимость. Оплата потребителем коммунальных услуг такого платежного документа, в свою очередь, является акцептом, то есть принятием предложенных условий договора.

Обязательность направления такой оферты обусловлена требованиями статей 8 и 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г N2300-1 "О защите прав потребителей", устанавливающими право потребителя о своевременном информировании о предоставляемых услугах в целях обеспечения возможности их правильного выбора.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Поскольку установлено, что ОАО «РЖДстрой» не направляло Мальцевой З.В. ежемесячные платежные документы, по форме и содержанию отвечающие требованиям пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г N 307, то нельзя считать доказанным, что по такому существенному условию договора о предоставлении коммунальных услуг, как их стоимость, стороны достигли соглашения в требуемой форме. Поэтому, суд отвергает представленные истцом расчеты задолженности Мальцевой З.В. по коммунальным услугам.

Однако, учитывая, что удовлетворение этой части иска не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд считает возможным принять Мальцевой З.В. признание иска в части задолженности по коммунальным услугам.

Вместе с тем, суд не принимает признание иска Мальцевой З.В. в части взыскания пени за неисполнение условий договора об оплате коммунальных услуг, поскольку, как установлено, ОАО «--» не направляло Мальцевой З.В. ежемесячные платежные документы, по форме и содержанию отвечающие требованиям пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г N 307, то есть потребитель не была информирована исполнителем о стоимости потребленных услуг, о возможной задолженности помесячно. Указанные обстоятельства противоречат положениям статей 8 и 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г N2300-1 "О защите прав потребителей" и смыслу гражданской ответственности за неисполнение обязательств с определенным сроком исполнения.

При таком положении суд считает иск ОАО «--» необоснованным, поэтому, не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 88, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и госпошлина.

По настоящему иску ОАО «--» понесло расходы по уплате госпошлины в размере -- рубля -- копеек, подтвержденные платежным поручением от -- --, поэтому эти судебные расходы, учитывая, что суд счел возможным иск удовлетворить частично, следуя положениям ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, подлежат возмещению истцу со стороны ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. Общая сумма взыскания соответствует 90,2% от цены предъявленного иска, поэтому возврату подлежит госпошлина в сумме -- рублей -- копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Мальцевой Зои Владимировны в пользу ОАО «--» -- (--) рубля -- копеек задолженности по договору социального найма жилого помещения, а также -- (--) рублей -- копеек судебных расходов, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Быков

В окончательной форме решение изготовлено --

Председательствующий В.А.Быков