Решение по гражданскому делу

гражданское дело -- год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

-- город Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Остапчук О.Д.,

при секретаре Жигайловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Андриановой Елены Константиновны к ОАО «Российские железные дороги» и Администрации города Свободного Амурской области о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Андрианова Елена Константиновна обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «Российские железные дороги» и Администрации города Свободного Амурской области о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: город Свободный ул. --, кадастровый номер --.

Данное требование представитель истца Андриановой Елены Константиновны – А., действующий на основании ордера доверенности от -- мотивирует тем, что --, постановлением главы Администрации г. Свободного, отцу заявителя (Андриановой Е.К.) Г, была предоставлена трехкомнатная благоустроенная квартира № -- в двухквартирном доме по адресу: ул. -- в г. Свободном, Амурской области, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение --. Данное жилье было предоставлено из 5 %-го резерва отделения Забайкальской железной дороги и находилось на балансе Свободненской дистанции гражданских сооружений.

Впоследствии Андрианова Е.К. была прописана в данной квартире как член семьи нанимателя и -- заключила договор со Свободненской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Свободненского отделения Забайкальской железной дороги за --, на безвозмездную передачу квартиры в собственность. --, Амурским областным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было выдано свидетельство о государственной регистрации права, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним -- сделана запись регистрации --. Данное жилое помещение расположено на земельном участке размером -- кв. метров, который прилегает к дому и неразрывно связан с жилым помещением.

Указанный земельный участок, на основании постановления главы администрации г. Свободного от --, был передан на праве бессрочного пользования Свободненской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Свободненского отделения Забайкальской железной дороги с целевым назначением использования земли - для жилого дома по ул. --. Данный факт подтверждается свидетельством на право бессрочного пользования землей от --.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного Андриановой Е.К. -- ФГУ «ЗКП» по Амурской области» за --, земельный участок площадью -- кв.м., с кадастровым номером -- (предыдущий --) относится к землям населенных пунктов и в графе «разрешенное использование» значится: «Для эксплуатации многоквартирного жилого дома». В данном документе, в графе «6» указана дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости --. Таким образом, земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие в Жилищный кодекс РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет.

--, во исполнении распоряжения правительства РФ от -- ---р, постановлением главы администрации г. Свободного -- «О приеме в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства ФГУП «Забайкальская железная дорога», муниципалитетом г. Свободного в свою собственность был принят данный жилищный фонд, что подтверждается актом приема-передачи имущества от --.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанные с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

-- Андриановой Е.К., в администрацию г. Свободного, было направлено заявление о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка, однако в этом ей было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что данный земельный участок -- был зарегистрирован в собственность ОАО «РЖД».

Полагает, что передача земельного участка в собственность ОАО «РЖД» произведена с нарушением требований Земельного и Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» не допускается внесения права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций.

Из ответа, на запрос Андриановой Е.К., начальника Свободненского отделения Забайкальской железной дороги Савчук СВ. следует, что данный земельный участок был внесен в уставной капитал ОАО «РЖД» на основании Сводного передаточного акта от --, а зарегистрирован в собственность ОАОЛ «РЖД» --, что свидетельствует о незаконности передачи земельного участка в собственность ОАО «РЖД».

Полагает, что незаконной передачей в собственность ОАО «РЖД» данного земельного участка были нарушены права Андриановой Е.К. на её часть в общей долевой собственности, т.к. согласно ч. 1 ст.36 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным свидетельство № -- от -- о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: г. Свободный, Амурской области, улица -- площадью -- кв. м., кадастровый номер -- за правообладателем ОАО «РЖД».

В ходе судебного заседания представитель истца А настаивает на заявленных требованиях.

Представитель ОАО «Российские железные дороги» З, действующая на основании доверенности -- от --, исковые требования Андриановой Е.К. не признаёт в полном объёме по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ от 27.02.2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» установлены организационно - правовые особенности приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, а также управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта.

В силу статьи 3 закона в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создаётся единый хозяйствующий субъект путём изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

Согласно статье 4 перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых подлежит внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, а также прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества утверждается Правительством Российской Федерации.

Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта, который утверждается совместно федеральным органом исполнительной власти по управлению государственным имуществом, федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на транспорте и федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Сводный передаточный акт составляется на основе обобщённых данных прилагаемых к нему передаточных актов, составленных на имущество каждой организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которой вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003года №585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» установлено, что пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал ОАО «РЖД», содержится в сводном передаточном акте.

Распоряжением Минимущества РФ, ФЭК РФ, МПС РФ от 30.09.2003года № 4557-р/6-р/884р утверждён сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД».

На основании указанного сводного передаточного акта от --. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области -- за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: Амурская область, г.Свободный, ул. --, площадью -- кв.метров, кадастровый номер: --, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права --.

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится как правопреемник собственником имущества, включённого в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, у ОАО «РЖД» на законных основаниях возникло право собственности на спорный объект недвижимого имущества, которое в составе приватизированного имущества вошло в уставный фонд созданного общества.

Нa основании изложенного просят суд в удовлетворении исковых требований Андриановой Елены Константиновны о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права собственности за правообладателем ОАО «РЖД» на земельный участок, расположенный по адресу: -- ул. -- площадью --.метров отказать.

Представитель Администрации города Свободного Тюрин М.Ю., действующий на основании доверенности от -- --, возражает против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что спорный земельный участок не является муниципальной собственностью города и в муниципальную собственность железной дорогой не передавался.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В ходе судебного заседания установлено, что, согласно, свидетельства о государственной регистрации права от -- собственником квартиры № --, расположенной по адресу: город Свободный ул. -- является Г. Документ-основание: договор на безвозмездную передачу квартиры в собственность гражданина -- от -- выдан (удостоверен) Свободненское отделение Забайкальской железной дороги.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от --, правообладателем земельного участка, кадастровый номер --, расположенный по адресу: Амурская область город Свободный ул. -- является собственностью ОАО «РЖД».

Суд принимает довод ОАО «РЖД» о том, что у ОАО «РЖД» на законных основаниях возникло право собственности на спорный объект недвижимого имущества, которое в составе приватизированного имущества вошло в уставный фонд созданного общества по следующим основаниям.

Федеральным законом РФ от 27 февраля 2003 года №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» установлены организационно - правовые особенности приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, а также управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта.

В силу статьи 3 названного Закона в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создаётся единый хозяйствующий субъект путём изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

Согласно статье 4 названного Закона перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых подлежит внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, а также прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Минимущества РФ, ФЭК РФ, МПС РФ от 30 сентября 2003года № 4557-р/6-р/884р утверждён сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД».

На основании передаточного акта от -- Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области -- за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: Амурская область, г. Свободный, ул. --, площадью -- кв. метров, кадастровый номер: --, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права --.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Андриановой Елены Константиновны к ОАО «Российские железные дороги» и Администрации города Свободного Амурской области о признании незаконным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено --.

Судья Свободненского городского суда

Амурской области О.Д. Остапчук