Решение по гражданскому делу

гражданское дело -- год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

-- город Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Остапчук О.Д.,

при секретаре Жигайловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Насунова Максима Игоревича об отмене решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от --, и обязании призывной комиссии освободить от призыва на военную службу

у с т а н о в и л:

Насунов Максим Игоревич обратился в Свободненский городской суд с заявлением об отмене решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от --, и обязании призывной комиссии освободить от призыва на военную службу.

Данное требования истец и его представитель Романов Д.А., действующий на основании доверенности от --, мотивируют следующим.

Призывная комиссия военного комиссариата г. Свободного -- г. приняла решение в отношении него о призыве на военную службу. По окончании её заседания в указанный день ему под роспись была вручена повестка с предписанием прибыть на сборный призывной пункт для отправки по месту службы. Призывной комиссии он сообщил, что имеет заболевание, --, --, которое подтверждаются медицинскими документами, доведенными до ВВК (врачей - специалистов призывной комиссии военного комиссариата). Его заболевание и степень нарушения функций квалифицируются по статье -- (приложение к "Положению о военно-врачебной экспертизе", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. № 574) и оценивается категорией «В» -ограниченно годен к военной службе.

В соответствии с п. I "а" ст. 23 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", он имеет право на освобождение от военной службы. Призывная комиссия признала его годным к военной службе по состоянию здоровья с категорией годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и отказала в освобождении от призыва.

Заявитель обжалует действие призывной комиссии военного комиссариата г. Свободного Амурской области в соответствии с нормами действующего процессуального и материального законодательства, а именно:

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных в части первой настоящей статьи органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой последствия, перечисленные в той же части статьи.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятии: или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственном) служащему. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица государственного служащего.

В соответствии со ст. 26 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. В соответствии с п. 5,6 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов РФ. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

В соответствии с п. 3 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663) призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ.

В соответствии с пунктом 7 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Р Ф или в суд.

Таким образом, призывная комиссия создается решением высшего должностного лица субъекта РФ, т.е. создается органом государственной власти, и является коллегиальным межведомственным государственным органом, обладающим, властными полномочиями, решение которого может быть обжаловано в судебном порядке.

На момент вынесения решения призывной комиссией заявитель имел следующие заболевания: --.

Данные заболевания подтверждаются документально: акт исследования состояния здоровья выданный МУЗ Свободненская поликлиника № 1 по факту прохождения исследования здоровья в период с -- по --; медицинское заключение -- от --; медицинская карта амбулаторного больного -- МУЗ Свободненская поликлиника № 1».

В соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе» (утв. Постановлением Правительства РФ № 123 от 25.02.2003 г. данные заболевания относятся к следующим статьям:

-- В соответствии с данной статьей расписания болезней заявитель ограниченно годен к военной службе. Однако, призывная комиссия вынесла неправомерное и ошибочное решение об отнесении данного заболевания к ст. -- расписания болезней, признав тем самым годным заявителя к военной службе с незначительными ограничениями.

--. --, о чем мной было заявлено врачам военно-врачебной комиссии и призывной комиссии. То есть, данное заболевание относится к ст. -- расписания болезней. К пункту -- статьи -- расписания болезней относятся --, --. В соответствии с данной статьей расписания болезней заявитель ограниченно годен к военной службе. Однако, призывная комиссия вынесла неправомерное и ошибочное решение об отнесении данного заболевания к ст. -- расписания болезней, признав тем самым годным заявителя к военной службе с незначительными ограничениями.

На основании вышеизложенного просит суд решение призывной комиссии военного комиссариата г. Свободного от -- о моем призыве на военную службу отменить. Обязать призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу.

Представители военного комиссариата Амурской области (Отдел по городу Свободный) Тысячный Ю.В., действующий на основании доверенности -- от -- и Болдырев И.В., действующий на основании доверенности -- от --, суду пояснили, что призывник Насунов Максим Игоревич --, проживающий по адресу ул. -- призывной комиссией г. Свободного признан «Б»-3, годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. -- и призван на военную службу с предназначением в части сухопутных войск.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями)

В состав призывной комиссии включаются:

по согласованию глава местной администрации или иной представитель местной администрации - председатель призывной комиссии:

должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии;

секретарь комиссии;

врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан подлежащих призыву на военную службу;

представитель соответствующего органа внутренних дел;

представитель соответствующего органа управления образованием;

представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В состав призывной комиссии могут включаться представители других органов и организаций.

На основании указанного выше Федерального закона, Губернатор Амурской области принял Постановление № 366 от 23 сентября 2010 года «О призыве граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не прибывающих в запасе, на военную службу осенью 2010 года», в котором утвердил персональный состав призывной комиссии г Свободного согласно приложения № 39.

Данной комиссии дано право определять итоговое заключение о годности к военной службе и выносить решение о призыве граждан на военную службу.

Право выносить заключение о годности к военной службе дано врачам-специалистам по результатам медицинского освидетельствования.

Врачом хирургом Насунов М.И был признан «Б»-3 годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. --

-- включает --. Этот диагноз подтверждается актом исследования состояния здоровья, представленным призывником.

--.

Призывная комиссия г Свободный после прохождении медицинского освидетельствования призывником Насуновым М.И, учитывая результаты дополнительного медицинского обследования вынесла решение о призыве его на военную службу с категорией «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Призывник Насунов А.Г. как гражданин Российской Федерации обязан выполнять требования ст. 59 Конституции РФ и ст. 31 Федерального закона № 53 - ФЗ.

В связи с выше изложенным считает жалобу призывника Насунова М.И. не обоснованной и не подлежащей рассмотрению.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Статьей 26 ФЗ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.п. 5,6 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов РФ. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

В ходе судебного заседания было установлено, что согласно выписки из протокола призывной комиссии № -- года, гр. Насунов М.И. -- года рождения решением призывной комиссии признан «Б»-3 годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. --

Как следует из заключения экспертов (комиссионная судебная экспертиза по материалам дела) -- диагноз «--» не принят во внимание, так как не обоснован объективными методами обследования – --. заболевание -- Приложения к Положению о военно0-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 – относится к категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащим удовлетворению требование об отмене решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от --, оснований для удовлетворения требования об обязании призывной комиссии освободить от призыва на военную службу суд не находит.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Насунова Максима Игоревича об отмене решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от --, и обязании призывной комиссии освободить от призыва на военную службу, удовлетворить в части.

Решение призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от --, в отношении Насунова Максима Игоревича, отменить.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено --.

Судья Свободненского городского суда

Амурской области О.Д. Остапчук