Гражданское дело -- Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -- г. Свободный Свободненский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Быкова В.А., с участием адвоката Павлова П.П., при секретаре Заболотиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербина Сергея Анатольевича к администрации г. Свободного, МУП «Водоканал» г. Свободного, ООО «Жилсервис Управляющая компания» и ООО «АРГО-плюс» о предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества, У С Т А Н О В И Л: Щербина С.А. предъявил иск к администрации г. Свободного, МУП «Водоканал», ООО «Жилсервис УК» и ООО «АРГО-плюс», в котором просит обязать ответчиков произвести ремонт (замену) труб водопровода соответствующего диаметра по адресу: --, в кратчайшие сроки. В ходе судебного разбирательства истце уточнил свои требования тем что просит суд обязать ответчиков произвести ремонт труб водопровода от ВК-35 (--) до ПГ-36 (--) в г. Свободном Амурской области для восстановления водоснабжения жилого -- по постоянной схеме. Свои требования истец мотивировал следующим. Щербина С.А. со своей семьей проживает в -- на пятом этаже пятиэтажного дома, расположенного по --, в --. Долгов за ЖКУ он не имеет, но с начала января 2011 г в квартире отсутствует нормальное водоснабжение, резко снижен напор воды, а периодами она полностью отсутствует: с 6 до 9 часов и с 17 до 23 часов. -- он обратился за разъяснениями ситуации в РЭУ -- по переулку Театральному. Мастер участка объяснил, что порывов и ремонта в ближайшее время не было. На их устные просьбы и заявления о решении проблемы реакции не было в течении 20 дней. -- с письменной претензией они обратились в администрацию г Свободного и ООО «Жилсервис УК». Были сделаны замеры давления воды на вводе в дом, давление оказалось гораздо ниже норматива, результаты указаны в акте от -- В письменном ответе МУП «Водоканал» от -- указывает, что водоснабжение дома осуществляется по временной схеме в связи с порывом водопровода трехлетней давности. Для восстановления водоснабжения необходимо провести перекладку труб водопровода нормального диаметра, схема прилагается в документе -- от -- После многочисленных обращений работники МУП «Водоканал» промыли временную магистраль, работники РЭУ -- прочистили внутридомовые трубы. После этого давление поднялось до нормы. Однако через три недели вода опять стала исчезать в часы максимального разбора. При повторных замерах совместно с инженером ООО «Жилсервис УК» и сантехником РЭУ -- выяснилось, что давление опять упало до 2,2 МПа, вместо предусмотренных СНиП - 2,6 МПа. С мая 2011 г и до сегодняшнего дня ситуация не изменилась, ответчики не предпринимают никаких мер для устранения неисправности, хотя об этой ситуации им известно. В судебном заседании Щербина С.А. дополнил свои доводы тем, что в своей квартире он полностью поменял систему водоснабжения, в подвале дома сделали ремонт системы водоснабжения, 21 день напор воды был нормальным, потом опять давление воды упало. Представитель администрации г. Свободного Максимов И.В., действующий на основании доверенности -- от --, иск не признал, мотивируя тем, что администрация г. Свободного, хотя и является собственником водопроводных сетей, не несёт обязанности по замене труб водопровода. Представитель ООО «Жилсервис УК» Свинухов И.В., действующий на основании доверенности от --, иск не признал, обосновав свою позицию следующим. Многоквартирный дом по --, был принят в управление управляющей организацией. ООО «Жилсервис УК» в июне 2008 г. ООО «Жилсервис УК» осуществляет техническое обслуживание внутренних инженерных сетей данного жилого дома. Жилец --, неоднократно обращался в ООО «Жилсервис УК» с претензиями об отсутствии нормального водоснабжения с января 2011 г. МУП «Водоканал» было выдано предписание о необходимости произвести замеры давления воды в системе водоснабжения по --, и в случае недостаточного давления поднять его до необходимых параметров. В адрес ООО «Жилсервис УК» пришёл ответ от МУП «Водоканал» что водоснабжение осуществляется по временной схеме, в связи с порывом водопровода, для восстановления водоснабжения по постоянной схеме необходимо произвести перекладку водопровода и что после выделения средств собственником сетей на ремонт, МУП «Водоканал» сможет восстановить водоснабжение. -- были произведены замеры давления на вводе в дом, по результатам обследований и замеров выявлено, что давление не соответствует норме. -- была промыта внутридомовая магистраль водоснабжения, прочищены врезки и заменены краны на стояках. После выполнения данных работ, -- производилось обследование и выявлено, что вода на пятых этажах перестала пропадать, но должного напора нет из-за зауженного диаметра внешнего временного водопровода. -- были комиссионно произведены замеры давления на вводе в дом и выявлено, что давление ниже нормы. -- ООО «Жилсервис УК» обратилось в МУП Водоканал» с просьбой принять меры по улучшению холодного водоснабжения жилого --. ООО «Жилсервис УК» не является собственником наружных инженерных сетей и не отвечает за их обслуживание, поэтому предприняло все зависящие от них меры по решению данной проблемы. Представитель ООО «Водоканал» адвокат Павлов П.П., действующий на основании ордера -- от --, пояснил, что исковые требования не признаёт по следующим основаниям. В материалах дела имеются акты проверки давления в жилом -- в --, но данные акты составлены без участия представителя ООО «Водоканал», подпись инженера ООО «Водоканал» на данных актах отсутствует. Напор воды есть, давление в норме 2,1-2,2 кг/см2 этого достаточно для пятиэтажного дома. В актах МУП «Водоканал», составленных с участием жителей -- установлено, что вода в ванной постоянно идёт с нормальным напором, а в кухне напор плохой. Это означает, что в сетях, за которые ответственность несёт водоканал, давление в норме, за внутренние сети ответственность несёт другое предприятие. Это означает, что либо забиты стояки, либо внутриквартирные сети. Действуя на основании ордера -- от -- в качестве представителя ООО «АРГО-плюс», адвокат Павлов П.П. иск не признал, суду пояснил, что имеется временный трубопровод, который обеспечивает дом необходимым количеством воды. Доказательства истца являются недопустимыми, так как в актах не указано каким манометром производились замеры, проходил ли он поверку. Согласно п. 4.2 Договора -- от -- срок действия данного договора истёк --, поэтому требования к ООО «АРГО-плюс» незаконны. Согласно договору -- от -- ООО «АРГО-плюс» обязано производить техническое обслуживание и текущий ремонт водопроводных сетей, в тариф ООО «АРГО-плюс» не включён капитальный ремонт. Порядок проведения капитального ремонта иной - объявляется конкурс, участвуют юридические лица, затем выделяются средства и производится ремонт. Это отдельные денежные средства, выделяемые собственником. Весь комплекс ЖКХ является собственностью администрации г. Свободного. В связи с тем, что после промывки внутридомовой системы водоснабжения давление воды стало нормальным, ответственность за перебои в подачи воды лежит на предприятии, обслуживающем внутридомовые системы. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что истец Щербина С.А. со своей семьёй проживает в -- в --. Договор оказания коммунальных услуг является публичным договором. В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от -- N307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Пункт 6 Правил устанавливает, что состав коммунальных услуг, к которым относятся: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, предоставляется потребителю в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. В п. 9. Правил предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены в частности, бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. В силу Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам холодное водоснабжение должно быть бесперебойным круглосуточным в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. Давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора: в многоквартирных домах и жилых домах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см). С целью создания условий по обеспечению потребителей доброкачественной питьевой водой, как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, повышение эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации Госстроем России утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (Приказ от -- N168). Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и обязательны для организаций ВКХ, обслуживающих населенные пункты, независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовых форм. В соответствии с пунктом 2.10.1 ПТЭ водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта. При нормальном техническом состоянии системы должна обеспечиваться бесперебойная подача расчетных (проектных) расходов воды. При аварийных ситуациях снижение подачи воды не должно превышать допускаемого по проекту системы (в зависимости от ее категории). Системы хозяйственно-питьевого назначения должны обеспечивать круглосуточную подачу воды потребителям (пункты 2.11.2, 2.11.3 ПТЭ). Судом установлено, что при проведении -- замера давления воды в системе водоснабжения на вводе в жилой дом по --, установлено, что в 19.30 часов давление в системе составило 2,1 кг/см2, замер производился в течении 10 минут, за это время давление в системе снизилось до 1,9 кг/см2, что недостаточно для нормального водоснабжения дома. Водоснабжение дома производится по временной схеме, диаметр водопроводной трубы составляет 57 мм. -- работниками МУП «РЭУ --» произвели замену вентилей по холодной и горячей воде, прочистили врезки по воде, прочистили внутридомовые сети холодного и горячего водоснабжения. После произведённых работ согласно акту от -- качество водоснабжения улучшилось, давление воды на вводе в подвале -- составило 3,2 кг/см2. Однако, согласно акту обследования технического осмотра системы водоснабжения жилого дома, находящегося по адресу: -- от -- давление воды в системе холодного водоснабжения на вводе в дом составила 2,3 кг/см2. Из письма ООО «Жилсервис УК» -- от -- давление воды на вводе в жилые --, --, -- по -- не соответствует нормам, установленным СНиП ---84. Причиной этому является временная схема водоснабжения, так как диаметр питающей трубы составляет 57 мм, что является нарушением проектного решения. На основании изложенного суд приходит к выводу, что Щербина С.А. получает коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения ненадлежащего качества. Согласно п. 1.3 Договора управления многоквартирным домом от -- Управляющая компания в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, то есть ООО «Жилсервис УК» несёт ответственность за состояние и исправность внутридомовых сетей водоснабжения. Как было указано выше ООО «Жилсервис УК» произвело ремонтные работы внутридомовых сетей, что привело к улучшению водоснабжения на короткий промежуток времени. В актах проведения замеров давления на входе в подвале жилого -- и письмах ООО «Жилсервис УК», исследованных в судебном заседании, основной причиной отсутствия воды на пятом этаже указанного дома в час максимального разбора воды указывается осуществление водоснабжения по временной схеме и маленький диаметр временной трубы. Из письма заместителя главы администрации г. Свободного по ЖКХ, строительству и архитектуре Белоусова С.В. в адрес Щербина С.А. -- от -- следует, что причиной не хватки воды в часы наибольшего разбора воды является недостаточный диаметр проложенного временного трубопровода. Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Жилсервис УК» должным образом исполняет свои обязательства по оказанию коммунальных услуг потребителю Щербина С.А., отсутствие воды на верхних этажах -- не обусловлено его действиями. В судебном заседании исследован договор аренды недвижимого имущества -- от --, заключённый между Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного и ООО «АРГО-плюс», который заключён на период с -- по -- Согласно данному договору ООО «АРГО-плюс» обязано производить капитальный ремонт арендованного имущества. Из договора -- от -- по техническому обслуживанию и текущему ремонту систем, сооружений, сетей водоснабжения и канализации, заключённого между МУП «Водоканал» (заказчик) и ООО «АРГО-плюс» (исполнитель), следует, что предметом данного договора является оказание исполнителем возмездных услуг заказчику по техническому обслуживанию и текущему ремонту инженерных систем водоснабжения и водоотведения. Следовательно, вины ООО «АРГО-плюс» в отсутствии давления воды, соответствующего СНиП ---84, на вводе в -- нет, так как на ООО «АРГО-плюс» обязанность по проведению капитального ремонта водопроводных сетей собственником коммунальных систем водоснабжения не возложена, срок действия договора аренды недвижимого имущества -- от -- истёк --. Совокупность установленных обстоятельств дела приводит суд к выводу о том, что на МУП «Водоканал» лежит обязанность по проведению капитального ремонта водопровода от ВК-35 -- до ПГ-36 --. Это подтверждается и тем, что директор МУП «Водоканал» в письме -- от -- в адрес ООО «Жилсервис УК» указал, что МУП «Водоканал» сможет восстановить водоснабжение жилого -- путем перекладки указанного участка водопровода после выделения средств собственником сетей. Согласно п. 8.4 СНиП ---84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (утв. постановлением Госстроя СССР от -- N123) расчётное время ликвидации аварий на трубопроводах с диметром труб 100 мм при глубине заложения труб более 2 м составляет 24 часа. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами тот факт, что порыв на трубопроводе в районе -- произошёл 3 года назад, то есть МУП «Водоканал» должен был произвести капитальный ремонт водопровода от ВК-35 --, до ПГ-36 --, в 2008 г, однако до настоящего времени водоснабжение -- осуществляется по временной схеме. Представителем ответчика МУП «Водоканал» не представлено суду доказательств, подтверждающих исполнение данным предприятием своих обязательств по проведению капитального ремонта водопровода надлежащим образом, а так же того, что МУП «Водоканал» предпринимались меры для своевременного ремонта указанного участка водопровода. В обоснование своих доводов о том, что причиной отсутствия воды на верхних этажах -- является неисправная внутридомовая водопроводная система, представитель ООО «АРГО-плюс» и МУП «Водоканал» Павлов П.П. привёл акт от --, согласно которому в 10.10 часов давление на вводе в дом составляет 3,0 кг/см2, что значительно выше нормы. Суд отвергает данный довод, так как замер давления производился в то время, когда разбор воды не является максимальным. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Щербина С.А. подлежат удовлетворению в части обязания МУП «Водоканал» произвести ремонт труб водопровода от ВК-35 (--) до ПГ-36 (--) в -- для восстановления водоснабжения жилого -- по постоянной схеме. В удовлетворении остальной части требований следует отказать в связи с тем, что в судебном заседании не нашёл подтверждения факт того, что администрация --, ООО «Жилсервис УК» и ООО «АРГО-плюс» являются исполнителями услуг по водоснабжению -- в --. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: обязать МУП «Водоканал» г. Свободного произвести ремонт труб водопровода от ВК-35 (--) до ПГ-36 (--) в -- для восстановления водоснабжения жилого -- по постоянной схеме. Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу Щербина Сергея Анатольевича -- (--) рублей судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска Щербина Сергея Анатольевича отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий В.А. Быков В окончательной форме решение изготовлено -- Председательствующий В.А. Быков