№2-441/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 сентября 2011 года г. Свободный Судья Свободненского городского суда Амурской области Соколинская О.С., при секретаре судебного заседания Ермолаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Фомовой Ольги Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л: Фомова О.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, указывая на следующее. 02 ноября 2010 года, она обратилась с заявлением в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городе Свободном по Амурской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением мною педагогической деятельности более 25 лет. 02 февраля 2011 года, на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, было принято решение не засчитывать в ее специальный стаж периоды работы, всего -- Как следует из протокола от 02 февраля 2011 года комиссия пенсионного фонда приняла решение не засчитывать в мой специальный стаж следующие периоды ее трудовой деятельности: - с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, - периоды учебных отпусков, сославшись на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, который устанавливает, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. - -- по -- год - период ее работы в должности --», поскольку в списке утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781 не содержится наименование учреждения «--», а данный список не подлежит расширительному толкованию. - с -- по -- - период ее работы в должности -- при этом комиссия сослалась на п. 6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, в соответствии с которым работа в соответствующих должностях в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Считает, принятое решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан о не включении в ее специальный стаж указанных периодов трудовой деятельности незаконным по следующим основаниям. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. Таким образом, учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Более того, в соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, п. 3 Приложения N 6 к инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, в том числе время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам. Из изложенного следует, что период нахождения ее в учебных отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- год подлежит включению в специальный стаж. С 1985 года, она была принята мастером производственного обучения в Амурский кооперативный техникум Центросоюза. С -- была переведена на должность преподавателя. С -- техникум был переименован в Амурский учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум». С -- Амурский учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» был переименован в Амурский кооперативный техникум Амурского облпотребсоюза. Однако, произведенные переименования не повлияли на её условия труда, поскольку должностные обязанности и учебная нагрузка не изменились. Таким образом, считает, что ее работа в качестве преподавателя в Амурского учебного производственного комплекса «ПТУ-техникум» соответствует работе преподавателя профессионально-технического учебного заведения, и (или) преподавателя техникума. Также считает незаконным не включение в её специальный стаж периода с -- по -- - периода ее работы в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского ОПС, на основании отсутствия сведений о процентной доли учащихся, не достигших возраста 18 лет. Согласно сведений работодателя доля учащихся, не достигших 18 лет в указанный период времени, составляет более 50 процентов. Однако УПФР данная справка не принята по мотивам того, что в ней нет ссылок на документы, послужившие основанием для её составления. 03 февраля 2011 года ответчик произвел документальную проверку достоверности представленных страхователями в пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц. Согласно акту проверки численность обучающихся в период с -- по --, количество обучающихся составило более 50 % детей в возрасте до 18 лет. А в период с -- по -- количество детей, обучающихся в -- до 18 лет составило менее 50%. Из составленного ответчиком акта при исследовании данного вопроса, не следует, на основании каких правовых документов УПФР определяет порядок методики расчетов наличия менее 50 % обучающихся до 18 лет. Считает, что количество учащихся в период с 1999 года по --, значительно превышало долю 50 % достигших 18 летнего возраста. Фомова О.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения материалов дела о причинах неявки не сообщила. Согласно заявления от 07 сентября 2011 года просила рассмотреть материалы дела в ее отсутствие. Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Черендина Т.Г., действующая на основании доверенности № 09-59 от 12 января 2011 года, в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, так как полагает, что решение пенсионного фонда является законным и обоснованным. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом. 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. В настоящее время вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулируют следующие нормативные правовые акты, утвержденные Правительством РФ: 12 ноября 2002г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, которое утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список и Правила). В настоящее время данный Список и Правила применяются при определении права педагогических работников на досрочное назначение пенсии независимо от времени, когда протекала эта работа (то есть ко всем периодам работы). В период действия Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 вопросы досрочного назначения пенсий педагогических работников регулировались: Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067. Фомова О.И. в своем исковом заявлении настаивает на включение в специальный трудовой стаж периода работы: -- В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы на должности в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). А начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Данная норма подтверждает намерения законодателя о предоставлении права на указанный вид пенсии педагогическим работникам только учреждений и исключительно для детей, т. е. Учреждение рассматривается как целостная единица и контингент обучающихся лиц учитывается в целом по учреждению, а не конкретно по преподавателям. Согласно пенсионному законодательству ответственность за достоверность представленных сведений для назначения трудовой пенсии возложена на работодателя. Начиная с 01 ноября 1999 года администрация -- представляла в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения на работников только общим стажем. Учитывая, что данные индивидуальных сведений представлены общим стажем, на основании поручения № 06/1-366 от 01 февраля 2011 года, была проведена документальная проверка по факту подтверждения 50% обучающихся в возрасте до 18 лет за период с 01 ноября 1999 года по 01 октября 2010 года. О чем составлен акт № 3 от 03 февраля 2011 года. Правомерность действий Пенсионного фонда РФ подтверждена Определением Конституционного суда РФ от 25 декабря 2008 года № 1009-О-О, Определением Верховного суда РФ от 14 ноября 2008 года № 47-В08-8. Третье лицо - Негосударственное учреждение среднего профессионального образования Амурский кооперативный техникум Амурского облпотребсоюза, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило. Согласно ходатайства от 28 марта 2011 года учреждение просит рассмотреть материалы дела в отсутствие своего представителя. Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В ходе судебного заседания установлено, что 01 ноября 2010 года Фомова О.И. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Свободном с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Свободному в специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, период работы в должности преподавателя Амурского учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» с -- по --, а также период работы в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского облпотребсоюза с -- по --, а всего в специальный стаж ответчиком не засчитано 15 лет 02 месяца 29 дней. 11 февраля 2011 года комиссией ГУ – УПФ РФ в г. Свободном было принято решение за № 800 об отказе Фомовой О.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью специального стажа. Отказ в принятии к зачету в специальный трудовой стаж Фомовой О.И. указанных периодов мотивирован комиссией ГУ – УПФ РФ в г. Свободном и представителем ответчика в судебном заседании со ссылкой на действующее законодательство: Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г., Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г., Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Обсуждая требование истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения в подсчет специального стажа периодов нахождения в учебных отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, и об обязании ответчика включить данные периоды работы в подсчет специального стажа, суд приходит к следующему. Согласно записи в трудовой книжке -- Фомова О.И. с -- принята мастером производственного обучения в Амурский кооперативный техникум. Согласно записи -- в трудовой книжке истица переведена на должность преподавателя (т.1 л.д.11). Согласно приказам по Амурскому кооперативному техникуму -- от --, -- от --, --а от 01 апреля 188 года, --а от --, -- от -- (т.2 л.д. 134-139) Фомомой Ольге Ивановне – преподавателю предоставлены отпуска с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- в связи с обучением. В соответствии со ст.198 Кодекса законов о труде студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период времени нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков включая дополнительные. Согласно п. 3 ст. 28 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 ст. 28 данного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством РФ. Однако, из содержания данной статьи не вытекает, что Правительство РФ наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, занимающихся педагогической деятельностью. Следовательно, утвержденные Правительством РФ Правила и Министерством труда и социального развития Постановления должны согласовываться в рассматриваемом случае с законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в том числе регламентирующими порядок сохранения и преобразования ранее приобретенных прав в сфере пенсионного обеспечения. В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СО от 17 декабря 1959 года № 1397 и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 № 953, п. 3 Приложения N 6 к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, в том числе время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения ФИО4 в отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по -- подлежат включению в специальный стаж, поскольку истец осуществляла педагогическую деятельность до и после учебного отпуска. Обсуждая требование истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения в подсчет специального стажа периода работы в должности преподавателя Амурского учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» с -- по -- и об обязании ответчика включить данный период работы в подсчет специального стажа, суд приходит к следующему. Согласно постановлению главы администрации г. Свободного №236 от 10 марта 1994 года зарегистрирован Амурский учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» Амурского облапотребсоюза (т.2 л.д. 157, 159). Согласно постановлению главы администрации г. Свободного №544 от 16 июля 1997 года Амурский учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» переименован в Амурский кооперативный техникум Амурского облпотребсоюза (т.2 л.д. 157, 160). Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в средних специальных учебных заведениях, колледжах, профессионально-технических учебных заведениях всех типов и наименований, высших профессиональных училищах (технических лицеях). Наименование учреждения «Учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» вышеуказанными нормативными актами не предусмотрено. Расширительному толкованию вышеуказанные Списки не подлежат. В связи с чем, судом для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела была назначена экспертиза условий труда Фомовой О.И. в должности преподавателя Амурского учебно-производственный комплекс «ПТУ-техникум» с -- по --. Как следует из заключения о проведении экспертизы условий труда, проведенной Министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области, переименование учреждения не изменило направление деятельности. Оно продолжало осуществлять образовательный процесс в соответствии с законом «Об образовании», Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования, образовательными стандартами, учебными планами. Условия труда работающих также не изменились, поскольку они продолжали осуществлять преподавательскую деятельность в том же учреждении на тех же рабочих местах в той же должности. Наименование комплекса «ПТУ-техникум» указывает на наличие двух учебных заведений: производственно-технического училища и техникума. Условия труда Фомовой О.И., работавшей с -- года, в должности преподавателя Амурского учебно-производственного комплекса «ПТУ-техникум» соответствует условиям труда преподавателя образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения) – техникума, что подтверждается Уставом учебного заведения. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Фомова О.И. работала с -- по --, в должности преподавателя образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения) – техникума и полагает необходимым обязать ответчика включить спорный период времени истца в специальный стаж. Обсуждая требование истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в части невключения в подсчет специального стажа периода работы с -- по -- в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского облпотребсоюза, суд приходит к следующему. Согласно п.6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1067 от 22 сентября 1999 года, работа в соответствующих должностях в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, работа за период с 1ноября 1999года в должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Как следует из уточняющей справки НОУ СПО Амурский кооперативный техникум б/н, с -- % учащихся в возрасте до 18 лет в техникуме на 01 октября каждого учебного года составляла 87%, с 2000г. – 78%, с 2001г. – 57%, с 2002г. – 60%, с 2003г. – 72%, с 2004г. – 78%, с 2005г. – 78,7%, с 2006г. – 79,6%, с 2007г. – 75%, с 2008г. – 70%, с 2009г. – 68%, с 2010г. – 70,4%. Согласно акту документальной проверки ГУ-УПФР в -- от -- с -- по -- количество детей, обучающихся в НОУ СПО Амурский кооперативный техникум до 18 лет составило менее 50 процентов. В период с -- по -- количество детей, обучающихся в НОУ СПО Амурский кооперативный техникум до 18 лет составило более 50 процентов. Судом для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела была назначена экспертиза условий труда Фомовой О.И. в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского облпотребсоюза с -- по --. Как следует из заключения о проведении экспертизы условий труда, проведенной Министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области, Амурский кооперативный техникум осуществляет подготовку специалистов со средним специальным образованием, повышение квалификации и переподготовку специалистов и рабочих. В учреждении обучаются студенты на очной, заочной форме обучения и экстерном, а также слушатели курсов. Студенты и слушатели курсов считаются обучающимися учебного учреждения. Условия труда преподавательского состава соответствуют условиям труда преподавателей образовательных учреждений среднего профессионального образования, что подтверждается Уставом учреждения. Работа за период с -- в должностях, указанных в Списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. При проведении экспертизы условий труда, по представленным документам определялось соотношение количества обучаемых в возрасте о 18 лет (на 01 ноября 1999 года, на 01 октября каждого года, начиная с 2000) к количеству всех обучаемых в техникуме. Результаты экспертизы условий труда показали, что с 01 ноября 1999 года по 30 сентября 2005 года и с 01 октября 2009 года по 01 ноября 2010 года количество обучаемых детей в возрасте до 18 лет составило от 29% до 49 %, т.е. менее 50 процентов. В период с 01 октября 2005 года по 30 сентября 2008 года количество обучающихся детей в возрасте до 18 лет более 50 процентов. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия работы Фомовой О.И. в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского облпотребсоюза периоды работы с -- по -- и с -- по -- не отвечают требованиям вышеприведенных норм нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный стаж работы в образовательном учреждении при обучении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет исключительно во всем учебном заведении, а не в группах каждого педагога в отдельности. На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Фомовой О.И. частично: признать незаконным решение комиссии ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области -- от -- в части невключения периодов нахождения Фомовой О.И. в учебных отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --; периода работы в должности преподавателя Амурского учебно-производственного комплекса «ПТУ-техникум» с -- по --; периода работы в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского ОПС с -- по --, и обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды в специальный трудовой стаж Фомовой О.И. Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение периоды работы всего --, а в специальный стаж ответчиком зачтено лишь 10 лет 0 месяцев 1 день, то для назначения досрочной трудовой пенсии с -- специального стажа Фомовой О.И. недостаточно, поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Фомовой Ольги Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично. Признать незаконным решение комиссии ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области -- от -- в части невключения периодов нахождения Фомовой О.И. в отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --; периода работы в должности преподавателя Амурского учебно-производственного комплекса «ПТУ-техникум» с -- по --; периода работы в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского ОПС с -- по --. Обязать ГУ – УПФ РФ по г. Свободному включить в специальный трудовой стаж Фомовой Ольги Ивановны периоды работы в должности преподавателя с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено --. Судья Свободненского городского суда Соколинская О.С. 2-441/2011 РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ Именем Российской Федерации 07 сентября 2011 года г. Свободный Судья Свободненского городского суда Амурской области Соколинская О.С., при секретаре судебного заседания Ермолаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Фомовой Ольги Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Фомовой Ольги Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично. Признать незаконным решение комиссии ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области -- от -- в части невключения периодов нахождения ФИО4 в отпусках с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --, с -- по --; периода работы в должности преподавателя Амурского учебно-производственного комплекса «ПТУ-техникум» с -- по --; периода работы в должности преподавателя Амурского кооперативного техникума Амурского ОПС с -- по --. Обязать ГУ – УПФ РФ по г. Свободному включить в специальный трудовой стаж Фомовой Ольги Ивановны периоды работы в должности преподавателя с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --; с -- по --. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться --. Судья Свободненского городского суда О.С. Соколинская