гр. дело 2-1642

2-1642/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе судьи Соколинской О.С.,

с участием помощника прокурора города Свободного Белоусова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Черновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации города Свободного к Рябцову Андрею Алексеевичу об устранении препятствий прав владения и пользования жилым помещением, путем выселения,

у с т а н о в и л:

Администрация города Свободного обратилась в суд с исковым заявлением к Рябцову Андрею Алексеевичу об устранении препятствий прав владения и пользования жилым помещением, путем выселения.

Свои требования истец мотивировал следующим. Жилое помещение, расположенное по адресу: -- является муниципальной собственностью. Спорная квартира была предоставлена семье Рябцова А.А. на основании постановления главы администрации города Свободного -- от 25 июля 2008 года. 25 июля 2008 года между ответчиком и отделом по ЖКХ и благоустройству Администрации города Свободного заключен договор найма жилого помещения --. Срок действия договора установлен на период прохождения военной службы Рябцова А.А. с -- по --.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы и Постановлением Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы на имя Рябцова Андрея Алексеевича был выдан государственный сертификат на приобретение жилого помещения серия УВ -- от --, на состав семьи из 3 человек.

В соответствии с Приложением № 6 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы с военнослужащим Рябцовым А.А. было заключено обязательство о сдаче (передачи) жилого помещения установленной формы, согласно которого Рябцов А.А. обязуется передать жилое помещение, расположенное по адресу: -- не позднее 2-х месяцев, со дня приобретения с помощью государственного жилищного сертификата, жилого помещения. Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих, с ФИО2 имеется. В настоящее время по данным миграционной службы в жилом помещении числится зарегистрированным ответчик Рябцов А.А. Согласно акта осмотра спорной квартиры от 04 октября 2011 года установлено, что в квартире проживает ответчик Рябцов А.А. После реализации государственного жилищного сертификата ответчик не освободил спорное жилье, следовательно, данную квартиру он незаконно занимает. Администрация города столкнулась с препятствием к владению и пользованию квартирой, считает, что необходимо устранить препятствия к владению и пользованию жилым помещением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник осуществляет права пользования, владения, распоряжения принадлежащим имуществом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник вправе предоставить во владение или в пользование гражданину жилое помещение на основании найма. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Администрация г. Свободного считает, что ответчик незаконно занимает жилое помещение, поэтому просит его выселить.

В судебном заседании представитель истца Трофименко А.А., действующий на основании доверенности -- от --, на требованиях настаивал.

Ответчик Рябцов А.А. в судебном заседании пояснил, что согласен с требованиями администрации полностью. Обязательство о сдаче жилья после реализации жилищного сертификата, он не выполнил. Так, в настоящее время квартира, купленная по сертификату, уже продана. Ему негде жить в городе Свободном, пока он не отправит контейнер с вещами. 02 августа 2011 года его исключили из списков войсковой части, документы в Хабаровске. По сертификату они купили в апреле 2011 года --, расположенную -- у ФИО1. Поскольку намерения проживать в купленной квартире не было, они почти сразу же продали за цену, указанную в договоре, этому же продавцу (ФИО11) по договору, с целью получить денежные средства по сертификату и купить квартиру на Западе. Квартиру на вырученные деньги купили в -- в городе Вичуга, --. В настоящее время жена и ребенок уже снялись с регистрационного учета в городе Свободном и уехали проживать в --.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, исследовав нормы материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. «д» части 3 Постановления № 153 от 21 марта 2006 года реализация государственных жилищных сертификатов, выданных в ходе реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, срок действия которых не истек, осуществляется в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (с изменениями от 15 октября 2007 г., 10 апреля 2008 г., 8 мая, 21 декабря 2009 г., 12 июля 2011 г.)

В судебном заседании достоверно установлено, что спорная квартира была предоставлена семье ответчика Рябцова А.А. на основании решения заседания жилищной комиссии администрации города Свободного от 04 июля 2008 года, где были рассмотрены документы, предоставленные войсковой частью --.

Согласно справке МУП «Единый расчетный кассовый центр» от 06 октября 2011 года ответчик Рябцов А.А. зарегистрирован и проживает в муниципальном жилом помещении по адресу: --. Данное обстоятельство подтверждается копией карточки регистрации в отношении ответчика, а также актом осмотра от 04 октября и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании (л.д. 5, 10).

16 ноября 2009 года Рябцов Андрей Алексеевич подписал обязательство, в котором указано, что в связи с предоставлением жилой площади с помощью государственного жилищного сертификата в -- он принимает на себя обязательство, занимаемую им -- и освободить указанную жилую площадь со всеми проживающими совместно с ним лицами в срок не позднее двух месяцев с даты приобретения им жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата. В данном обязательстве имеется согласие всех совершеннолетних членов семьи Рябцова А.А., совместно проживающих с ним. Данное обязательство подписано и.о.главы администрации города Попович А.С. и Рябцовым А.А., имеется печать (л.д. 6).

24 декабря 2010 года на имя Рябцова А.А. выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья серии УВ за номером 673190. В соответствии с условиями подпрограммы Рябцову А.А. предоставлена из федерального бюджета субсидия в размере 1882440 (один миллион восемьсот восемьдесят две тысячи четыреста сорок) рублей для приобретения жилья на территории --, рассчитанная с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи супруги – Рябцовой В.И., сына – Рябцова К.А.

В корешке государственного жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья указано, что Рябцов А.А. ознакомлен с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в его собственности или общей совместной собственности членов его семьи, в государственную или муниципальную собственность ознакомлен и обязуется их выполнить. О чем имеется личная подпись ответчика Рябцова А.А.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 февраля 2007 года и от 13 октября 2011 года № 07/008/2011-809 спорная -- образования --. Дата включения в реестр --. Основание включения в реестр Распоряжение правительства РФ от -- ---Р, акт приема-передачи от --.

Таким образом, Администрация города Свободного является надлежащим истцом по данному делу, так как администрация города Свободного является собственником спорной квартиры, в которой проживает ответчик.

Из документов, предоставленных по запросу суда Свободненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области судом достоверно установлено следующее.

-- между Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ и Рябцовым Андреем Алексеевичем заключен договор о банковском счете государственного жилищного сертификата.

Согласно п. 1.1. договора на основании постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и государственного жилищного сертификата о выделении социальной выплаты на приобретение жилья серии УВ № 673190, выданного 24 декабря 2010 года Министерством обороны России, банк открыл счет на имя Рябцова А.А., на который в установленный срок будет перечислена предоставленная распорядителю счета (Рябцову А.А.) сумма социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Размер социальной выплаты составляет 1882440 рублей (п.1.2. договора от 09 февраля 2011 года).

21 марта 2011 года между ФИО13 с одной стороны и Рябцовым А.А., ФИО14 действующей за себя и несовершеннолетнего Рябцова К.А. с другой стороны заключен договор купли-продажи недвижимого имущества – -- городе Свободном. Согласно пункта 3 договора указанная квартира продана за 1882440 (один миллион восемьдесят восемь тысяч четыреста сорок) рублей, которые выплачиваются согласно государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья серия УВ --, выданного -- Министерством обороны России.

Согласно пункта 8 договора Рябцов Андрей Алексеевич, ФИО16 приобрели право общей долевой собственности на квартиру с момента регистрации договора и права собственности в Управлении федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

Согласно регистрационной надписи на договоре регистрация права произведена Управлением 30 марта 2011 года.

Денежные средства в сумме 1882440 рублей были перечислены -- в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 за счет средств федерального бюджета согласно сертификата серии УВ --, выданного -- со счета по обслуживанию государственного жилищного сертификата -- владельца сертификата Рябцова А.А., открытого по его заявлению в Благовещенском отделении 0162, структурном подразделении -- АКСБ РФ (ОАО Благ ОСБ) на счет продавца ФИО1, открытый в Благовещенском отделении --, структурном подразделении -- АКСБ РФ (ОАО Благ ОСБ) -- после подписания договора купли-продажи и его государственной регистрации единым платежом, с чем второй продавец ФИО5 согласна.

Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком в судебном заседании.

Таким образом, суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что квартира по сертификату приобретена его семьей в апреле 2011 года.

Согласно договора купли-продажи от --, заключенного с одной стороны между Рябцовым А.А., ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО4 и с другой стороны ФИО1 семья Рябцовых продала семье ФИО1, купленную ими по договору от -- -- по адресу: --, в городе Свободном. Как следует из пояснений ответчика в судебном заседании за цену указанную в сертификате, а именно за 1882440 рублей. Однако в пункте 3 договора указано за 990000 рублей.

Данное обстоятельство также не оспаривалось ответчиком Рябцовым А.А. в судебном заседании. А также подтверждается его показаниями, данными в судебном заседании, из которых следует, что в купленной квартире на денежные средства от реализации государственного жилищного сертификата они не имели намерения проживать и продали тем же, у кого купили, сразу после сделки за цену, указанную в сертификате.

Согласно справке «Единого расчетного кассового центра» от -- в спорной квартире (--) проживает и зарегистрирован ответчик Рябцов А.А.

Рассматривая указанные требования истца, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Вопросы реализации и обеспечения граждан государственными жилищными сертификатами в настоящее время регулируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153
"О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (с изменениями от 15 октября 2007 года, 10 апреля 2008 года, 8 мая, 21 декабря 2009 года, 12 июля 2011 года).

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153 закреплено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья.

Согласно утвержденным этим постановлением правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающим в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном фонде, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения (подпункт 16.1); в случае если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится (пункт 16.3).

Согласно федерального законодательства, действовавшего на момент принятия Рябцовым А.А. и членами его семьи обязательства о расторжении договора найма жилого помещения, а также на момент рассмотрения иска, при реализации участником подпрограммы и членами его семьи права на получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья законодатель предусмотрел в качестве обязательного условия выдачи жилищного сертификата-свидетельства гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, предоставление этими гражданами обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое ими помещение.

В государственном жилищном сертификате от -- указано, что Рябцов А.А. ознакомлен с условиями Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

Согласно предоставленным доказательствам денежные средства в сумме 1882440 рублей были перечислены -- в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 за счет средств федерального бюджета согласно сертификата серии УВ --, выданного -- со счета по обслуживанию государственного жилищного сертификата -- владельца сертификата Рябцова А.А., открытого по его заявлению в Благовещенском отделении 0162, структурном подразделении -- АКСБ РФ (ОАО Благ ОСБ) на счет продавца ФИО1, открытый в Благовещенском отделении 0162, структурном подразделении -- АКСБ РФ (ОАО Благ ОСБ) -- после подписания договора купли-продажи и его государственной регистрации единым платежом, с чем второй продавец ФИО5 согласна.

Таким образом, со стороны органов отвечающих за реализацию Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов выполнены все обязательства перед Рябцовым А.А. и членами его семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса РФ.

Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в любое время расторгнуть данный договор с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи установлено частью 2 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.

Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями статей 60, 69 Жилищного кодекса РФ, что порождает их обязанность освободить, занимаемое ими спорное жилое помещение.

В силу статей 307-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, после получения сертификата о выделении социальной выплаты на приобретение жилья серии УВ за номером 673190 от -- и его реализации ответчик обязан был освободить специализированное жилое помещение, предоставленное ему и членам его семьи на период службы ответчика Рябцова Андрея Алексеевича.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик фактически не исполнил обязанность по освобождению жилого помещения после получении и реализации ими сертификата о выделении социальной выплаты на приобретение жилья.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не освобождает спорную квартиру, суд считает необходимым выселить его в принудительном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Проанализировав все установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд считает, что требования истца об устранении собственнику препятствий прав владения и пользования жилым помещением, путем выселения, обоснованны и законны, в связи с чем, подлежат удовлетворению, поскольку установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Рябцов А.А., проживающий в спорном жилом помещении после получения и реализации Государственного жилищного сертификата, в нарушение подписанного им обязательства от -- не освободил жилое помещение.

Обсуждая вопрос о возмещении судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера составляет для организаций 4000 рублей, для граждан 200 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации города Свободного к Рябцову Андрею Алексеевичу об устранении препятствий прав владения и пользования жилым помещением, путем выселения, удовлетворить.

Выселить Рябцова Андрея Алексеевича, -- года рождения, уроженца -- из жилого помещения – -- без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Рябцова Андрея Алексеевича, -- года рождения, уроженца -- в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2011 года.

Судья Свободненского

городского суда О.С. Соколинская