№ 2-1454/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года город Свободный Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Соколинской О.С., при секретаре судебного заседания Черновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Насунова Максима Игоревича о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от --, и обязании призывной комиссии освободить его от призыва на военную службу, у с т а н о в и л: Насунов М.И. обратился в Свободненский городской суд с заявлением о признании решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от -- незаконным, и об обязании призывной комиссии освободить его от призыва на военную службу. Свои требования истец мотивировал следующим. Призывная комиссия военного комиссариата г. Свободного -- приняла решение в отношении него о призыве на военную службу. По окончании её заседания в указанный день ему под роспись была вручена повестка с предписанием прибыть на сборный призывной пункт для отправки по месту службы. Призывной комиссии он сообщил, что имеет заболевание, -- которые подтверждаются медицинскими документами, доведенными до ВВК. Его заболевание и степень нарушения функций квалифицируются по статье 72 п. «в» --; по статье 10 п. «б» -- -- затрудняющие ношение военной формы, одежды, обуви или снаряжения "Расписания болезней" (приложение к "Положению о военно-врачебной экспертизе", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574) и оценивается категорией «В» - ограниченно годен к военной службе. В соответствии с п. 1 "а" ст. 23 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", он имеет право на освобождение от военной службы. Призывная комиссия признала его годным к военной службе по состоянию здоровья с категорией годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и отказала в освобождении от призыва. Данные заболевания подтверждаются документально актом исследования состояния здоровья, выданным МУЗ «Свободненская поликлиника № 1», медицинским заключением ООО «Клиника Мари» от --, медицинской картой амбулаторного больного -- МУЗ «Свободненская поликлиника № 1». -- мешает ему носить обычную обувь, о чем было заявлено врачам военно-врачебной комиссии и призывной комиссии. На основании вышеизложенного просит суд решение призывной комиссии военного комиссариата г. Свободного от -- о его призыве на военную службу отменить и обязать призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу. В судебном заседании Насунов М.И. и его представитель Романов Д.А., действующий на основании доверенности -- от --, заявленные требования поддержали полностью. Представитель военного комиссариата Амурской области Тысячный Ю.В., действующий на основании доверенности -- от --, суду пояснил, что призывник Насунов Максим Игоревич, --, действительно призывной комиссией военного комиссариата Амурской области по городу Свободному признан ограниченно годен к военной службе, то есть отнесен к категории годности «В». Согласно освидетельствования, пройденного Насуновым М.И в комиссии Амурской области --, комиссий принято решение, что указанные заболевания истца относятся к статье 10б. Категория годности «В». Председатель призывной комиссии города Свободного Грушко Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения материалов дела, о причинах неявки не сообщила. Согласно телефонограммы от 14 ноября 2011 года просила рассмотреть материалы дела в ее отсутствие. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему. Статьей 26 ФЗ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара. В соответствии с п.1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Согласно п.п. 5,6 ст. 28 данного Закона призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов РФ. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения. В соответствии с п. 3 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ. В соответствии с пунктом 7 статьи 28 ФЗ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд. Таким образом, призывная комиссия создается решением высшего должностного лица субъекта РФ, то есть создается органом государственной власти, и является коллегиальным межведомственным государственным органом, обладающим, властными полномочиями, решение которого может быть обжаловано в судебном порядке. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона к действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. В соответствии со ст. 4 закона гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятии: или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственном) служащему. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица государственного служащего. В ходе судебного заседания было установлено, что согласно выписки из протокола призывной комиссии -- от --, гр. Насунов М.И. ФИО7 рождения решением призывной комиссии признан «Б»-3 годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 72 «г», 10 «в». Согласно определения Свободненского городского суда от 07 октября 2011 года Насунов М.И. был обязан пройти военно-врачебную комиссию Амурской области. Согласно выписки из дела с протоколами заседаний призывной комиссии Амурской области от -- у истца Насунова М.И. -- В соответствии со ст. 10 «б» графы I Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 заболевание, которое имеется у Насунова М.И. относится к категории «В» - ограниченно годен к военной службе. При таких обстоятельствах, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о признании решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от -- незаконным. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Насунова Максима Игоревича о признании решения призывной комиссии военного комиссариата города Свободного от -- незаконным, и обязании призывной комиссии освободить от призыва на военную службу Насунова Максима Игоревича -- года рождения, удовлетворить частично. Решение призывной комиссии отдела по городу Свободному военного комиссариата Амурской области -- от -- о призыве Насунова Максима Игоревича на военную службу в части сухопутных войск признать незаконным. В остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней. Судья Свободненского городского суда О.С. Соколинская