Гражданское дело -- г Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -- г. Свободный Свободненский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Быкова В.А., при секретаре судебного заседания Заболотиной В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аношкиной Антонины Сергеевны к администрации г. Свободного Амурской области и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Аношкина А.С. предъявила иск к администрации г. Свободного и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации --, в котором просит признать право собственности на земельный участок кадастровый номер --, расположенный по адресу: --. Свое требование истец мотивирует тем, что с -- на основании договора купли-продажи она владеет домом, расположенным по адресу: --. Данный дом принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от --. -- она обратилась в администрацию -- с заявлением о предоставлении в собственность, бесплатно земельного участка, на котором расположен дом и приусадебный участок по адресу: --. Но получила отказ, который мотивирован тем, что земельный участок относится к территории многоэтажной жилой и общественной застройки. С данным отказом она не согласна, поскольку считает, что имеет право на приобретение права собственности на занимаемый земельный участок. Представитель администрации г. Свободного Амурской области Теплых А.В., действующий на основании доверенности -- от --, иск не признал, мотивируя тем, что земельный участок, кадастровый номер --, расположенный по адресу: --, относится к виду условно разрешённого использования, включённому в градостроительный регламент, установленный Правилами землепользования и застройки муниципального образования «--». Градостроительные регламенты определяют правовой режим, виды разрешённого использования земельных участков в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Правилами землепользования и застройки определено перспективное развитие города, в связи с этим, указанная территория предназначена под многоэтажное строительство, что подтверждается выкопировкой из карты градостроительного зонирования города. Представитель Управления по использованию муниципального имущества и землепользования администрации г. Свободного Зубченко М.В., действующий на основании доверенности от --, исковые требования не признал, поддержал позицию представителя администрации г. Свободного. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что жилой -- в -- находится в собственности Аношкиной Антонины Сергеевны, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности --, выданного -- Управлением Федеральной регистрационной службы по --. Указанный жилой дом находится на земельном участке площадью 886 м,? расположенном по адресу: --, кадастровый номер: --, что подтверждается кадастровым паспортом этого земельного участка. Как следует из сообщения администрации г. Свободного -- от --, и не оспаривается сторонами, -- Аношкина А.С. обратилась в администрацию -- с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность бесплатно, но администрацией -- ей было отказано в этом по причине того, что спорный земельный участок отнесен к зоне многоквартирной застройки 5-ти и выше этажей в соответствии с утвержденными «Правилами землепользования и застройки муниципального образования «--. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Кроме этого порядок приватизации или приобретения права аренды земельных участков установлен в Федеральном законе от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Также отношения по приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Законом о введении в действие ЗК РФ (пункт 7 статьи 3) установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены. В силу статьи 28 Закона о приватизации, приватизация недвижимости осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этим имуществом и необходимых для его использования, за исключением случаев, когда соответствующие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте. Статьей 2 Закона Амурской области от 21 января 2005 г N 422-ОЗ Согласно положению п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Судом установлено, что Аношкина А.С., прежде чем обратиться в суд с данными требованиями, обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации. Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка. Однако спорные отношения сторон под случаи, указанные в п.1 ст.20 ЗК РФ, не подпадают. Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Амурской области от 21 января 2005 г. N 422-ОЗ «Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права, поэтому суд, учитывая установленные в ходе судебного разбирательства факты, считает необходимым признать за Аношкиной А.С. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: --, в силу возникшего у неё права на приватизацию земельного участка. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : признать за Аношкиной Антониной Сергеевной право собственности на земельный участок площадью 886 м?, расположенный по адресу: --, кадастровый номер --. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Свободненского городского суда В.А. Быков
«Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах
земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области» установлены основания (случаи) бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории области. Согласно указанной норме права, земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории области, могут предоставляться бесплатно в собственность граждан в случае если гражданин России, зарегистрированный по месту жительства в пределах области, не имел и не имеет в собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, он имеет право однократно бесплатно получить земельный участок в собственность для каждой из этих целей.
земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок отнесен к территории многоэтажной жилой и общественной застройки.