2-1793/2011

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Соколинская О.С.,

при секретаре судебного заседания Черновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габдулина Анвара Закеевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Габдулин А.З. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования истец мотивирует тем, что 19 августа 2011 года он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление Пенсионного фонда Амурской области в городе Свободном. Основанием для обращения послужило то, что он в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» имеет стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако, решением комиссии -- от 29 августа 2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Он не согласен с решением пенсионного органа, так как с 19 августа 1986 года и по настоящее время он работает на педагогических должностях в Юхтинской специальной школе. Вся его педагогическая деятельность проходила в данном учреждении. Комиссией не были включены периоды его работы с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года, с 06 мая 2002 года по 17 мая 2002 года, с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года, с 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 19 августа 2008 года, с 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года, в которые он находился на курсах повышения квалификации, командировках, конференциях, связанных с повышением квалификации.

Кроме того, в специальный стаж работы не включены периоды работы в Юхтинской специальной школе для детей и подростков с де­виантным поведением с 02 июля 2000 года по 28 февраля 2001 года, с 01 июня 2001 года по 31 августа 2001 года, с 31 мая 2002 года по 04 ноября 2002 года в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списками.

В связи с чем, он обратился в суд с иском о признании незаконным решения комиссии, просит суд обязать пенсионный орган назначить пенсию с момента его обращения.

В судебном заседании Габдулин А.З. на заявленных исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области Черендина Т.Г., действующая на основании доверенности -- от --, в судебном заседании пояснила следующее.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан -- от 26 августа 2011 года следует, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста. Для зачета в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных вышеуказанными Списками.

Периоды работы до 01 ноября 1999 года могут быть зачтены в специальный стаж, если они граждане работали в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463. После 01 ноября 1999 года до 12 ноября 2002 (до вступления в силу постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781) к периодам работы может быть применен Список и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

Комиссией не включены в льготный стаж периоды работы:

- в должности заместителя директора по учебной работе с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года, с 06 мая 2002 года по 17 мая 2002 года в Юхтинской специальной школе Комитета по образованию Администрации Амурской области, в должности учителя с 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года в Юхтинской специальной общеобразовательной школы закрытого типа, поскольку он находился на курсах повышения квалификации;

- в должности заместителя директора по учебной работе с 01 ноября 1999 года по 05 мая 2002 года, с 18 мая 2002 года по 04 ноября 2002 года Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком;

- в должности заместителя директора по учебной работе с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года, с 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, 19 августа 2008 года, поскольку истец находился в командировке и на конференции.

Всего не включено в специальный стаж 03 года 1 месяц 2 дня.

Согласно проведенным экспертизам по ранее рассмотренным делам экспертами устанавливалась тождественность школ.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и нормы права суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста. Для зачета в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных вышеуказанными Списками.

В судебном заседании достоверно установлено, что Габдулин А.З. 19 августа 2011 года обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 августа 2011 года № 947 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, предусмотренного пп.19 п. 1 ст. 27 указанного Закона.

Согласно записям в трудовой книжке Габдулин А.З. занимал должности:

- воспитателя с 19 августа 1986 года по 07 сентября 1987 года,

- учителя физики с 08 сентября 1987 года по 31 августа 1991 года,

- заместителя директора по учебной работе с 01 сентября 1991 года по 19 октября 2008 года,

- учителя физики-математики-информатики с 20 октября 2008 года по настоящее время.

Списком, утвержденным постановлением Совета Министров от 06 сентября 1991 года № 463, указанные должности предусмотрены.

По наименованиям учреждений работал:

- с 19 августа 1986 года по 23 ноября 1994 года в Юхтинской специальной школе Амурской области;

- с 24 ноября 1994 года по 19 ноября 1996 года в Юхтинской специальной школе для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания;

- с 20 ноября 1996 года по 04 ноября 2002 года в Юхтинской специальной школе для детей и подростков с девиантным поведением;

- с 05 ноября 2002 по настоящее время в Юхтинской специальной общеобразовательной школе закрытого типа.

Списком, утвержденным постановлением Совета Министров от 06 сентября 1991 года № 463 предусмотрены школы всех на­именований. Список применяется при определении права на досрочную трудовую пенсию до 01 ноября 1999 года. До 01 ноября 1999 года стаж в указанных учреждениях подлежит зачету.

Из специального стажа Габдулина А.З. пенсионным органом исключены периоды работы:

- в должности заместителя директора по учебной работе с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года, с 06 мая 2002 года по 17 мая 2002 года в Юхтинской специальной школе Комитета по образованию Администрации Амурской области, в должности учителя с 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года в Юхтинской специальной общеобразовательной школы закрытого типа, поскольку он находился на курсах повышения квалификации;

- в Юхтинской специальной школе для детей и подростков с девиантным поведением с 01 ноября 1999 года по 04 ноября 2002 года в должности заместителя директора по учебной работе связи с тем, что Списками не предусмотрено такое наименование учреждения;

- в должности заместителя директора по учебной работе с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года, с 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, 19 августа 2008 года, поскольку истец находился в командировке и на конференции.

Принятие к зачету стажа в оспариваемые периоды, по мнению истца, дает ему право на назначение досрочной льготной трудовой пенсии.

В период с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года применяется список и Правила, утвержденные Поста­новлением Правительства от 22 ноября 1999 года № 1067. С 12 ноября 2002 года по настоящее время применяется Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781. Наименование учреждения «Специальная школа для детей и под­ростков с девиантным поведением» указанными списками не предусмотрено. Расширитель­ному толкованию списки не подлежат.

Решая вопрос о включении в стаж Габдулина А.З. дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работ в должности заместителя директора по учебной работе в Юхтинской специальной школе для детей и подростков с девиантным поведением, суд приходит к следующему.

Отказ в принятии к зачету указанного стажа мотивирован комиссией ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области действующим в настоящее время законодательством, в том числе:

- Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях»;

- Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463; Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067; Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

- Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право на назначение пенсии педагогическим работникам (работникам просвещения) за выслугу лет установлено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года (СП СССР 1960 г. № 1, ст. 2; 1972 г. № 17, ст. 87), а в дальнейшем закреплено Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). В качестве правового основания для пенсионного обеспечения этой категорий трудящихся предусматривалось длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, при этом выполнение такой деятельности не связывалось с наименованием учреждения.

Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» были урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

По смыслу статей 2, 3, 77, 80 и 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Статьей 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Правительству РФ было предоставлено право по согласованию с Пенсионным фондом РФ, утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги.

Из данного Закона не вытекает, что Правительство РФ наделялось полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, регулирующими основные вопросы пенсионного обеспечения за выслугу лет, но и обязано учитывать закрепленные в указанном Законе общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип его всеобщности, а также предписания статьи 15 (часть 1) Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 4 ноября 1999 года № 177-О и от 6 декабря 2001 года №310-О.

Наименование учреждения «Специальная школа для детей и подростков с девиантным поведением» указанными выше списками не предусмотрено.

Судом исследована экспертиза условий труда истца Г, проведенная по аналогичному гражданскому делу 2-575/2009. Согласно заключению от -- --ук судом установлено следующее.

Юхтинская специальная школа Амурского ОблНО постановлением главы администрации Свободненского района от 20 ноября 1996 года № 309 переименована в Юхтинскую специальную школу для детей и подростков с девиантным поведе­нием, приказом комитета по образованию от 15 октября 2002 года № 996 переименована в государственное специальное учебно-воспитательное учреждение - Юхтинскую специальную общеобразовательную школу закрытого типа (свидетельство от 05 ноября 2002 года № 28-00305784).

Девиантное поведение - это поведение, характеризующееся отклонени­ем от принятых нравственных, а в некоторых случаях и правовых норм. Оно включает антидисциплинарные, антисоциальные, делинквентные (проступки, провинности, не достигающие криминала, наказуемого в судебном порядке), противоправные и аутоагрессивные (суицидальные и самоповреждающие) поступки.

Юхтинская специальная общеобразовательная школа закрытого типа об­разована для несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения.

В школу принимаются несовершеннолетние подростки в возрасте от 11 до 14 лет по решению суда. В школе содержатся только мальчики. Порядок приема и выпуска воспитанников регламентируется Типовым положением о специаль­ном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением. Учебный год начинается 1 сентября и заканчивается согласно учеб­ному плану по каждой образовательной программе. Организация образователь­ного процесса регламентируется распорядком дня, учебным планом, разрабаты­ваемым в соответствии с примерным планом для специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, и расписанием заня­тий.

В Общих положениях Устава государственного образовательного учреж­дения - Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением, зарегистрированным постановлением главы администрации Свободненского района от 20 ноября 1996 № 309, указано, что Юхтинская специальная школа для детей и подростков с девиантным поведением является государст­венным учебно-воспитательным учреждением, призванным обеспечить психо­логическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для получения ими начального общего, основного общего, среднего общего и начального про­фессионального образования.

В Уставе государственного специального учебно-воспитательного учреж­дения закрытого типа - Юхтинской специальной общеобразовательной школы закрытого типа, утвержденным приказом министерства образования и науки Амурской области от 08 октября 2007 № 214, указаны цели и виды деятельности уч­реждения, а именно: обеспечить детям и подросткам с девиантным поведением психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррек­цию их поведения и адаптацию в обществе, а также создание условий для полу­чения ими начального общего образования, основного общего образования, до­полнительного образования детей.

Уставы Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением и Юхтинской специальной общеобразовательной школы закрытого типа разработаны на основании Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным по­ведением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федера­ции от 25 апреля 1995 № 420, и приказа управления образования администрации Амурской области от 18 августа 1995 № 217 «Об утверждении Типового положения о специальном Учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением».

Цели и задачи, изложенные в Уставе Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением, аналогичны целям и задачам, из­ложенным в Уставе Юхтинской специальной общеобразовательной школы за­крытого типа.

Несмотря на переименования учреждения, в школе обучались и обучают­ся дети и подростки с девиантным поведением, следовательно, условия труда работающих в Юхтинской специальной школе для детей и подростков с деви­антным поведением, аналогичны условиям труда работающих в Юхтинской специальной общеобразовательной школе закрытого типа.

Таким образом, условия труда Габдулина А.З., работавшего с 01 ноября 1999 по 04 ноября 2002 в должности заместителя директора по учебной работе Юхтинской специальной школы для де­тей и подростков с девиантным поведением, соответствуют условиям труда заместителя директора по учебной работе специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа: школе, в том числе коррекционной школе закрытого типа, что подтверждается поло­жениями Устава государственного образовательного учреждения – Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы Габдулина А.З. в должности заместителя директора по учебной работе Юхтинской специальной школы для де­тей и подростков с девиантным поведением с 01 ноября 1999 года по 04 ноября 2002 года может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обсуждая вопрос о включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую работу (ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001года"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на конференции, в командировке:

- с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года; с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года; 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; 19 августа 2008 года; 06 мая 2002 года по 17 мая 2002 года; 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 17 декабря 2001года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.27, данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления, которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 года.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации отдельных категорий работников осуществляется на основании Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года № 610. Повышение квалификации может быть в форме тематического обучения по конкретным вопросам, тематических и проблемных семинаров.

Статья 167 Трудового кодекса РФ закрепляет, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе на областных педагогических конференциях в 2007, 2008 годах, в командировке в Министерстве образования и науки Амурской области являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Спорные периоды включены пенсионным органом в страховой стаж истца.

Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на конференции, в командировке (с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года; с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года; 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; 19 августа 2008 года; 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года), подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Что касается периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с 06 мая 2002 года по 17 мая 2002 года (12 дней), судом данный период включен во время работы истца в должности заместителя директора по учебной работе с 01 ноября 1999 года по 04 ноября 2002 года в Юхтинской специальной школе для детей и подростков с девиантным поведением. Зачет в специальный стаж дважды одного и того же периода не предусмотрен законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование о включении указанного периода в льготный стаж дважды не подлежит удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В ст. 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Следовательно, Габдулин А.З. имеет право на включение спорного периода работы в Юхтинской специальной школе для детей и подростков с девиантным поведением в специальный стаж независимо от наименования образовательного учреждения, в котором он работал заместителем директора по учебной работе. Поскольку Уставы образовательных учреждений Юхтинской специальной школы для детей и подростков с деви­антным поведением и Юхтинской специальной общеобразовательной школы закрытого типа разработаны на основании Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным по­ведением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федера­ции от 25 апреля 1995 года № 420, и приказа управления образования администрации Амурской области от 18 августа 1995 № 217 «Об утверждении Типового положения о специальном Учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением».

Цели и задачи, изложенные в Уставе Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением, аналогичны целям и задачам, из­ложенным в Уставе Юхтинской специальной общеобразовательной школы за­крытого типа.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд считает, что ранее приобретенные пенсионные права Габдулина А.З. должны быть сохранены и при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, и на 19 августа 2011 года педагогический стаж у истца составлял установленные законом 25 лет 0 месяцев 1 день.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, то есть Габдулин А.З. на момент его обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда по г. Свободному имел право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поэтому по существу решение ГУ-УПФ РФ по г. Свободному от 29 августа 2011 года № 6724 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости суд признает незаконным в части исключения периодов работы Габдулина А.З. заместителем директора по учебной работе Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением, учителем и заместителем директора по учебной работе во время прохождения курсов повышения квалификации, нахождения в командировке и на конференциях.

В связи с чем, суд находит иск Габдулина А.З. обоснованным, и приходит к выводу о необходимости обязания ГУ – УПФ РФ по г. Свободному включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Габдулина Анвара Закеевича периоды его работы во время нахождения на курсах повышения квалификации, на конференции, в командировке с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года; с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года; 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; 19 августа 2008 года; 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года; а также в должности заместителя директора по учебной работе с 01 ноября 1999 года по 04 ноября 2002 года, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента его обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу Свободному Амурской области, то есть с 19 августа 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Габдулина Анвара Закеевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области от 29 августа 2011 года № 6724 об отказе в назначении пенсии Габдулину Анвару Закеевичу незаконным в части не включения в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии периодов его работы в должности заместителя директора по учебной работе Юхтинской специальной школы для детей и подростков с девиантным поведением с 01 ноября 1999 года по 04 ноября 2002 года; в должности заместителя директора по учебной работе с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года в Юхтинской специальной школе Комитета по образованию Администрации Амурской области, в должности заместителя директора по учебной работе с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года, с 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, 19 августа 2008 года, в должности учителя с 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года в Юхтинской специальной общеобразовательной школы закрытого типа.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Габдулину Анвару Закеевичу периоды его работы с 01 ноября 1999 года по 04 ноября 2002 года; с 08 октября 1995 года по 19 октября 1995 года; с 20 августа 2007 года по 22 августа 2007 года; с 29 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года; 19 августа 2008 года; с 07 февраля 2011 года по 16 февраля 2011 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Свободном Амурской области назначить досрочную трудовую пенсию Габдулину Анвару Закеевичу с момента его обращения в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по городу Свободному Амурской области, то есть с 19 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение десяти дней.

Судья Свободненского городского суда О.С.Соколинская