ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-- г г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Быкова В.А.,
при секретаре Заболотиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Голубевой Любови Борисовны об обжаловании действий МОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления ФССП по Амурской области,
У С Т А Н О В И Л :
Голубева Л.Б. обратилась с жалобой на действия МОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления ФССП по Амурской области, в которой просит суд отменить постановление службы судебных приставов, которым с нее была удержана заработная плата в пользу МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник», а также вернуть взысканную таким путем сумму. Свое требование заявитель мотивирует тем, что с нее удержали заработную плату, около 15000 рублей, в пользу несуществующего предприятия МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник».
Судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления ФССП по Амурской области Легчилина Е.А. показала, что 12 января 2009 г в службу судебных приставов поступил исполнительный лист, выданный мировым судьей Свободненского городского судебного участка № 3 01 августа 2008 г, о взыскании с Голубевой Л.Б. в пользу МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник» 41838 рублей 31 копейки.
15 января 209 г она возбудила исполнительное производство по поступившему исполнительному листу и копию постановления отправила Голубевой Л.Б., которая получила его 23 января 2009 г, что подтверждается почтовым уведомлением. В рамках исполнительного производства она направила запросы в различные службы о нахождении у должника имущества и денежных вкладов. После поступления ответов о том, что у должника не имеется денежных средств и имущества, достаточных для исполнения, она 21 августа 2009 г вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Голубевой Л.Б.
Согласно платежных поручений от 30 сентября, 26 октября, 24 ноября и 15 декабря 2009 г с зарплаты Голубевой Л.Б. в МСОШ № 2 г. Свободного было удержано 28022 рубля, которые поступили на депозитный счет МОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления ФССП по Амурской области.
Поскольку письма, направленные взыскателю по указанному в исполнительном листе адресу, возвращались, она 11 декабря 2009 г вышла по месту нахождения должника и установила, что по указанному адресу эта организация отсутствует.
14 декабря 2009 г она направила запрос в МРИ ФНС № 5 по Амурской области в отношении МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник», на который 22 декабря 2009 г был получен ответ о том, что МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник» прекратил свою деятельность 02 апреля 2009 г по решению его учредителей.
23 декабря 2009 г она направила в отдел образования администрации г. Свободного письмо о возвращении без дальнейшего исполнения исполнительных документов в отношении Голубевой Л.Б., и 12 января 2010 г эти исполнительные документы поступили в службу судебных приставов.
09 февраля 2010 г она направила Голубевой Л.Б. письмо с предложением представить реквизиты банковского счета, на который можно будет перевести удержанные с ее зарплаты суммы.
14 мая 2010 г Голубева Л.Б. предоставила реквизиты банковского счета, в тот же день судебный пристав-исполнитель обратилась к мировому судье с заявлением о прекращении исполнительного производства, и 18 мая 2010 г мировым судьей Свободненского городского судебного участка № 3 исполнительное производство по исполнительному листу, выданному 01 августа 2008 г, было прекращено.
18 мая 2010 г она вынесла постановление о перечислении денежных средств в сумме 28022 рубля с депозитного счета службы судебных приставов на счет Голубевой Л.Б. и 19 мая 2010 г эти средства были перечислены.
Выслушав доводы судебного пристава-исполнителя, действия которого оспариваются, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе и по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24-26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела.
Доводы судебного пристава-исполнителя подтверждаются материалами исполнительного производства № 10/4/6429/7/2009, возбужденного 15 января 2009 г по исполнительному листу, выданному мировым судьей Свободненского городского судебного участка № 3 01 августа 2008 г, о взыскании с Голубевой Л.Б. в пользу МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник» 41838 рублей 31 копейки.
Действующее законодательство в области исполнительного производства не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности до обращения взыскания на заработную плату должника проверять ликвидировано или нет юридическое лицо - взыскатель.
Пункт 4.1 Методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства (утв. приказом Федеральной службы судебных приставов РФ от 30 января 2008 г. N26) обязывает направлять извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес.
Таким образом, установленные обстоятельства дела в совокупности с исследованными судом доказательствами, дают основание для вывода о том, что при обращении взыскания на заработную плату Голубевой Л.Б. судебный пристав-исполнитель действовала в пределах своих полномочий и без нарушения действующего законодательства, несмотря на то, что 04 апреля 2009 г МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник» было ликвидировано.
Поскольку к настоящему времени денежные средства, удержанные по исполнительному листу с Голубевой Л.Б. в пользу МУ «Редакция газеты «Свободненский вестник» возвращены заявителю, то это требование не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
отказать в удовлетворении заявления Голубевой Любови Борисовны об обжаловании действий МОСП по г. Свободному и Свободненскому району Управления ФССП по Амурской области.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.А. Быков