5-38/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
-- года город Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Жигалов Е.Я.,
С участием представителя Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - главного государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Ш, действующей на основании доверенности б/н от -- года,
при секретаре Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении гражданина К, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
у с т а н о в и л :
-- года Главным государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ш по результатам административного расследования составлен протокол --- об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении гражданина К. Административным расследованием установлено, что -- года индивидуальным предпринимателем К была прекращена предпринимательская деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, о чём внесена запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. В связи с прекращением предпринимательской деятельности действие выданной К лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом АСС-28 --- на срок до -- г. досрочно прекратилось, а документ подтверждающий наличие лицензии, и лицензионная карточка к ней подлежали возврату в лицензирующий орган. Однако К вплоть до настоящего времени в Управление государственного автодорожного надзора по. .. в. .. по адресу:. ..,. .., о прекращении предпринимательской деятельности не сообщил, соответствующего заявления не подавал, документ, подтверждающий наличие лицензии, лицензионную карточку к ней не возвратил. Данное правонарушение является длящимся и выраженным в длительном неисполнении возложенной на лицензиата обязанности, что повлекло несвоевременное внесение изменений в реестр лицензий. Тем самым К нарушил требования ст. 13 Федерального закона от -- г. ---ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 12, 13 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утв. постановлением Правительства РФ от -- г. ---, К допустил непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - главный государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора Ш., действующая на основании доверенности б/н от -- года, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе, поддержала полностью. Просит привлечь К к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа.
К о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из протокола об административном правонарушении следует, что К с вынесенным в отношении него протоколом согласен.
Выслушав представителя Управления государственного автодорожного надзора по. .. Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что К совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.Согласно выписки ОГРНИП, индивидуальный предприниматель К -- года прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения, о чем -- года внесена запись в ЕГРИП.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 октября 2006 г. N 637
"Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" выписки из документа, подтверждающего наличие лицензии (лицензионные карточки), подлежат возврату лицензиатом в лицензирующий орган на время приостановления действия лицензии, при аннулировании лицензии, а также в случае выведения транспортного средства из состава транспортных средств, используемых лицензиатом для перевозок пассажиров.
Кроме признания вины в совершении административного правонарушения К, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от -- года N 108, а также актом проведения административного расследования ---опр/С, проведенного с -- года по -- года.
Вышеизложенное дает судье основание сделать вывод о том, что К совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
В силу ст.19.7 КоАП РФ, непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о гражданине К, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал. На основании изложенного, судья считает необходимым назначить К наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Привлечь К по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 (ста) рублей.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК МФ по. .. (ОФК 01 УГОДАН по. .. Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН-... КПП 280101001 р/с. .. в ГРКЦ ГУ Банка России по амурской области БИК. .. ОКАТО. .. Код. ...
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 суток.
Судья Е.Я. Жигалов