П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
-- года город Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Васильева Т.А.,
при секретаре Хасановой Л.В.,
с участием представителя Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН по Амурской области) - государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Амурской области Поташева А.М., действующего на основании доверенности от -- года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Довженко Светланы Валерьевны, -- года рождения, уроженки ..., ..., проживающей в ..., ..., ..., ОГРНИП --,
у с т а н о в и л:
-- года в 12 часов 58 минут на ППВК г.Благовещенска при проверке автомобиля КАМАЗ-- гос.-----, переданного в аренду индивидуальному предпринимателю Довженко С.В., под управлением водителя С., работающего у ИП Довженко водителем по трудовому договору, выявлено осуществление перевозки муки в количестве 16 тонн для ИП К, без подачи в установленном порядке уведомления о начале предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов.
В ходе судебного заседания Поташев А.М. пояснил, что при составлении в отношении Довженко С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, Довженко С.В. пояснила, что она осуществляла перевозки оптовым покупателям на бесплатной основе. В ходе проверки было установлено, что ИП Довженко С.В. осуществляла перевозки грузов для других индивидуальных предпринимателей. Согласно договору аренды --- от -- года автомобиль КАМАЗ-5320 гос.---А 483 РО, принадлежащий Довженко А.В., передан в аренду индивидуальному предпринимателю Довженко С.В. для перевозки грузов. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ N294-ФЗ от -- года
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями), юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Согласно п.5 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 (с изменениями), заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п.п. 19 - 21 (услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении; деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта) «Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями) представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган). ИП Довженко С.В. данное уведомление в УГАДН по Амурской области представлено не было. В связи с чем, просит привлечь ИП Довженко С.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа.
Индивидуальный предприниматель Довженко С.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление. В суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Выслушав доводы представителя Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Поташева А.М., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к ответственность должностных лиц" target="blank" data-id="18151">ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ N294-ФЗ от 26.12.2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями), юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
Согласно п.5 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 (с изменениями), заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п.п. 19 - 21 (услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении; деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта) «Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями) представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
-- года государственным инспектором УГАДН по Амурской области Поташевым А.М. в отношении индивидуального предпринимателя Довженко С.В. составлен протокол --- об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
С данным протоколом Довженко С.В. ознакомлена, ей были разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ. Согласно ее объяснению, автомобиль КАМАЗ осуществлял бесплатную доставку ее продукции оптовому покупателю.
Как следует из объяснения Довженко С.В. от -- года, факт перевозки -- года муки автомобилем КАМАЗ -- гос.---А -- для ИП К она признает. О том, что необходимо подавать уведомление в УГАН по Амурской области она не знала.
Виновность ИП Довженко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом --- об административном правонарушении, составленном -- года, актом ---опр/С о проведении административного расследования, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от -- года, путевыми листами, объяснением С.
Вышеизложенное дает судье основание сделать вывод, что индивидуальный предприниматель Довженко С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные об индивидуальном предпринимателе Довженко С.В., которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
В связи с этим судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Довженко С.В. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Довженко Светлану Викторовну к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Наименование получателя платежа - Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области (ЛФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН 2801030057 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК 041012001 ОКАТО 10430000000 код 10611690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Свободненского
городского суда Т.А. Васильева