П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
-- года город Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Васильева Т.А.,
при секретаре Хасановой Л.В.,
с участием представителя Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН по Амурской области) - главного государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Амурской области Шипицыной Т.Д., действующей на основании доверенности от -- года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Толкач Татьяны Владимировны, -- года рождения, уроженки ..., ..., проживающей в ..., ..., ..., ОГРНИП --,
у с т а н о в и л:
Толкач Т.В., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение ст.8 Федерального закона РФ от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» осуществляла предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу на территории г.Шимановска наемным автомобильным транспортом.
-- года в адрес Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАДН по ...) поступили письменные заявления ИП Ермакова А.П. и ИП Аношкина А.А. об осуществлении Толкач предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу на территории г.Шимановска наемным автомобильным транспортом.
В ходе проведения административного расследования Толкач Т.В. подтвердила факты осуществления данной деятельности.
В ходе судебного заседания Шипицына Т.Д. пояснила, что в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ N294-ФЗ от 26.12.2008 года
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями), юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Согласно п.5 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 (с изменениями), заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п.п. 19 - 21 (услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении; деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта) «Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями) представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган). ИП Толкач Т.В. данное уведомление в УГАДН по Амурской области представлено не было. В связи с чем, просит привлечь ИП Толкач Т.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа.
Индивидуальный предприниматель Толкач Т.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление, в суд не явилась. Согласно ее заявлению, она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с указанными в протоколе об административном правонарушении фактами согласна.
Выслушав доводы представителя Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шипицыной Т.Д., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к ответственность должностных лиц" target="blank" data-id="18151">ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона РФ N294-ФЗ от 26.12.2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями), юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
Согласно п.5 «Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 (с изменениями), заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п.п. 19 - 21 (услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении; деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта) «Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление», утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями) представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
-- года государственным инспектором УГАДН по Амурской области Поташевым А.М. в отношении индивидуального предпринимателя Толкач Т.В. составлен протокол --- об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
С данным протоколом Толкач Т.В. ознакомлена, ей были разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ. Согласно ее объяснению, она не знала о том, что нужно подавать уведомление, с протоколом согласна.
Виновность ИП Толкач Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом --- об административном правонарушении, составленном -- года, актом ---опр/С о проведении административного расследования, заявлениями ИП Аношкина А.А., ИП Еремина А.П..
Вышеизложенное дает судье основание сделать вывод, что индивидуальный предприниматель Толкач Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные об индивидуальном предпринимателе Толкач Т.В., которая ранее к административной ответственности не привлекалась.
В связи с этим судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Толкач Т.В. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Толкач Татьяну Владимировну к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Наименование получателя платежа - Управление федерального казначейства МФ РФ по Амурской области (ЛФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) ИНН -- КПП -- р/с -- в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области БИК -- ОКАТО -- код --.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Свободненского
городского суда Т.А. Васильева