П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
--город Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Васильева Т.А.,
при секретаре Хасановой Л.В.,
с участием представителя отдела государственного пожарного надзора по г.Свободному и Свободненскому району – государственного инспектора по пожарному надзору – Гаврильян А.А., действующей на основании доверенности,
представителя общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» - Мельничук Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Горизонт», ОГРН 1022800758529, расположенного по адресу: 676450, Россия, Амурская область, г.--,
у с т а н о в и л:
-- в 13 часов 40 минут на территории, зданиях, помещениях базы общества с ограниченной ответственностью «Горизонт»,расположенных в городе Свободном, --, государственным инспектором по пожарному надзору по г.Свободному и Свободненскому району Гаврильян Е.А. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены следующие нарушения:
Административное здание:
- внутренняя дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания, чем нарушен абз.1, п.п.3,52 ППБ 01-03;
-на путях эвакуации эвакуационного выхода имеется перепад высот, препятствующий свободной эвакуации людей, чем нарушены абз.3, п.п. 3,53 ППБ 01-03; СНиП21-01-97* п. 6.28*;
- окна чердаков (технических этажей) в административном здании не имеют остекления, чем нарушен п.п.3,44ППБ 01-03;
- на окнах установлены глухие металлические решетки (приемная), чем нарушен абз.9 п.40 ППБ 01-03;
- административное здание укомплектовано первичными средствами пожаротушения не в полном объеме, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 108 прил.3;
- не проведены замеры сопротивления изоляции электрических проводок и кабелей, чем нарушен ППБ 01-03п.3,57;
- в помещении сторожа монтаж электрической проводки выполнен с нарушением ПУЭ, а именно соединение электрических проводов выполнено при помощи «скруток», контактные соединения без изоляции, распределительные коробки не имеют защитных крышек, чем нарушены п.п. 3,57 ППБ 01-03;
- помещение сторожа, бытовые помещения, расположенные на втором этаже не укомплектованы первичными средствами пожаротушения, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 108, прил.3;
- в бытовом помещении, расположенном на втором этаже эксплуатируется электроплита, не имеющая устройство тепловой защиты, т.е. без подставки из негорючего теплоизоляционного материала, исключающая опасность возникновение пожаров, чем нарушены ППБ 01-03 п.60 абз.4.
Гараж:
- в помещении гаража отсутствует контейнер из негорючего материала с закрывающейся крышкой для использования обтирочного материала, чем нарушены ППБ 01-03 п.47;
- в помещении гаража отсутствуют металлические шкафы для спецодежды, чем нарушены ППБ 01-03 п.48;
- на окнах в помещении гаража установлены глухие металлические решетки, чем нарушеныППБ01-03 п.40, абз.9;
- помещение гаража не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03, 104-04;
- не проведены замеры сопротивления изоляции электрических проводок и кабелей, чем нарушены ППБ 01-03 п.3,57;
- помещение гаража не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 108, прил.3;
- помещение гаража не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом согласно требований норм, чем нарушены ППБ 01-03 п.3,СНиП ---85* п.6.1* табл.2;
Склад.
- склад не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализацией системой оповещения о пожаре, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03,104-04;
- электропроводка в местах крепления к электрооборудованию (электророзетки) проложена по горючему основанию, чем нарушены ППБ 01-03 п.3,57;
- не проведены замеры сопротивления изоляции электрических проводки кабелей, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 57;
- склад не оборудован внутренним противопожарным водопроводом согласно требований норм, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, СНиП 04.01-85* п.6.1* табл.2.
Холодный склад:
- монтаж электрической проводки выполнен с нарушением ПУЭ, а именно проложен по горючему основанию, чем нарушены ППБ01-03 п.3,57;
- склад не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализацией системой оповещения о пожаре, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03,104-04;
- помещение склада не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 108, прил.3.
Цех металлопластиковых окон.
- цех не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализацией системой оповещения о пожаре, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03,104-04;
-в помещении цеха эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника, чем нарушены ППБ 01-03 п.3,57;
- не проведены замеры сопротивления изоляции электрических проводки кабелей, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 57;
- помещение цеха не укомплектовано первичными средствами пожаротушения, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 108, прил.3;
-ширина проступи, высота ступени наружной металлической лестницы не соответствуют требованиям СНиП, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.30.
Общие:
- территория базы не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением согласно требований норм, чем нарушены ППБ 01-03 п.3,СНиП ---84*;
- здания, помещения, строения, находящиеся на территории базы не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализацией системой оповещения о пожаре, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03,104-04;
- территория базы не оборудована пожарными щитами согласно норм оснащения, чем нарушены ППБ 01-03п.3,108, прил.3, табл.3;
- на территории базы имеется один выезд, чем нарушены ППБ01-03 п.3, СНиП ---89*;
- не заключен договор на техническое обслуживание огнетушителей со специализированной организацией, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности 166-97 раздел 7, Постановление правительства РФ -- от --;
- отсутствует журнал учета и проверок первичных средств пожаротушения, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 108 прил.3;
- имеющиеся огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 108, прил.3 п.16;
- отсутствует приказ регламентирующий периодичность уборки стен, потолка, пола, конструкций и оборудований помещений, где имеются выделения горючей пыли, стружки и т.п., чем нарушены ППБ 01-03 п.3,203;
- распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, 15;
- с работниками предприятия не проводится противопожарный инструктаж, отсутствует журнал инструктажей, чем нарушены ППБ 01-03 п.3,7;
- руководителем объекта и ответственным лицом за обеспечение ПБ на объекте не пройдено обучение по программе пожарно-техническому минимуму, чем нарушены ППБ 01-03 п.3, Постановление Губернатора Амурской области от -- --;
- на видных местах отсутствую таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем нарушены ППБ 01-03 П.13;
- на дверях складских помещений не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, чем нарушены ППБ 01-03 п.33.
По данному факту в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Государственный инспектор отдела государственного пожарного надзора по г.Свободному и Свободненскому району – Гаврильян Е.А. пояснила, что -- в 13 часов 40 минут на территории, зданиях, помещениях базы общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» было проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. В ходе данной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В отношении ООО «Горизонт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу жизни людей, и случае возникновения пожара имеется непосредственная угроза здоровью и жизни людей. В связи с чем, полагает целесообразным приостановить деятельность ООО»Горизонт».
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» - генеральный директор Мельничук Ю.В. пояснил, что обязуется устранить нарушения требований пожарной безопасности. Часть выявленных нарушений на настоящий момент устранена, а именно устранены нарушения в административном здании, гараже, складе, холодном складе и общие нарушения. Он предпринимает меры для устранения других нарушений пожарной безопасности. Просит не приостанавливать деятельность общества.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида административного наказания судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее ООО «Горизонт» к административной ответственности не привлекалось, часть нарушений требований пожарной безопасности на настоящий момент устранена.
Однако, эксплуатация цеха металлопластиковых окон ООО «Горизонт», производится с нарушением требований пожарной безопасности, что создает непосредственную угрозу здоровью и жизни людей.
Назначение более мягкого вида административного наказания нецелесообразно.
В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 30 (тридцать) суток в отношении цеха металлопластиковых окон, расположенного на территории базы Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» по адресу: --.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней.
Судья Свободненского
городского судаТ.А. Васильева