П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
--город Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Демченко В.И.,
с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Волковой Натальи Викторовны, действующей на основании доверенности -- от --,
представителя Отдела государственного пожарного надзора по г.Свободному и Свободненскому району Главного управления МЧС России по Амурской области инспектора Димитровой О.Н., действующей на основании доверенности от --,
при секретаре Замковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «РомановЪ», номер регистрационного свидетельства ОГРН 1052800201552, выданного Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области, юридический адрес: 676450, Россия, --,
у с т а н о в и л :
-- на основании распоряжения Главного государственного инспектора г. Свободного и Свободненского района по пожарному надзору -- от -- Отделом государственного пожарного надзора по г.Свободному и Свободненскому району Главного управления МЧС России по Амурской области проведена плановая проверка с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности ООО «Компания РомновЪ».
На момент проверки здания (помещения) ООО «Компании РомановЪ», расположенного по -- в г.Свободном установлены следующие нарушения.
На путях эвакуации (около дверей в торговый зал и в подсобные помещения) имеются перепады высот 8 см., а также проходят трубы коммуникаций, препятствующие свободной эвакуации людей в нарушение п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 21-01-97* п.6.28*.
Внутренняя дверь эвакуационного выхода из торгового зала открывается не но направлению выхода из здания в нарушение п.52 Правил пожарной безопасности в РФ.
Огнетушители в подсобном помещении расположен на высоте 184 см (норма не более 1.5 м. от пола) в нарушение п.108 Правил пожарной безопасности в РФ, приложение 3 п. 19.
Лампы дневного света в помещении заведующей не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности в РФ.
Не предоставлен документ, подтверждающий проведение проверки качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения в нарушение п.36 Правил пожарной безопасности в РФ.
Отверстие в месте пересечения технологическими коммуникациями ограждающих конструкций котельной и магазина не заделано строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в нарушение п.37 Правил пожарной безопасности в РФ.
Отопительная печь не имеет установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций (разделка составляет 23-33см) в нарушение п.66 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 41-01-2003 приложение К.
Лампы освещения в помещении котельной не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности в РФ.
Перекрытие котельной выполнено из горючих материалов в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 11-35-76 п. 3.9* приложение 3.
На путях эвакуации (в проходе между торговым залом и вторым подсобным помещением, где расположено холодильное оборудование) имеется перепад высот (ступень 12 см), а также проходит труба коммуникаций препятствующая свободной эвакуации людей в нарушение п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 21-01-97*, п.6.28*.
Во втором подсобном помещении расстояние от светильников до хранящихся товаров составляет менее 0,5 метра в нарушение п.503 Правил пожарной безопасности в РФ.
Лампы освещения во втором подсобном помещении не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности в РФ.
Эвакуационный путь во втором подсобном помещении загроможден ящиками с товаром в нарушение п.53 Правил пожарной безопасности в РФ.
Высота эвакуационного выхода из второю подсобного помещения непосредственно наружу составляет 175см (норма 190 см.) в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 21-01-97*. п.6.16)
Приемно-контрольный прибор автоматической установки пожарной сигнализации не обеспечивает раздельную передачу извещения о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство и обеспечение контроля каналов передачи извещений в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, НПБ 88-2001 п. 12.48.
На момент проверки здания (помещения) ООО «Компании РомановЪ», расположенного по -- в г.Свободном установлены следующие нарушения.
Внутренняя дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания в нарушение п.52 Правил пожарной безопасности в РФ.
Автоматическая установка пожарной сигнализации выполнена с отступлениями от требований норм, а именно отсутствуетконтрольно-приемныйприборавтоматическойустановкипожарнойсигнализации, обеспечивающий раздельную передачу извещения о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство и обеспечение контроля каналов передачи извещений в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03.
Отсутствует система оповещения о пожаре в нарушениеп.3 Правил пожарной безопасности в РФ, НПБ 104-03.
Для отделки пола в торговом зале допускается использование материалов с неподтвержденными пожарно-техническими характеристиками (линолеум) в нарушение п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 21-01-97*, п.6.25*.
На момент проверки здания (помещения) ООО «Компании РомановЪ», расположенного по -- в г.Свободном установлены следующие нарушения.
На путях эвакуации (около дверей, ведущих непосредственно наружу, около дверей в торговый зал) устроены пороги (высотой 21см (две ступени) и 9 см), препятствующие свободной эвакуации людей в нарушение п.53 Правил пожарной безопасности в РФ.
На путях эвакуации (около дверей в торговый зал) имеется перепад высот 4см (проходит труба коммуникаций), препятствующий свободной эвакуации людей в нарушение п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 21-01-97* п.6.28*.
Дверь центрального эвакуационного выхода из торгового зала открываемся не по направлению выхода из здания в нарушение п.52 Правил пожарной безопасности в РФ.
Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале не соответствует требованиям норм (от 60 до 100 см) в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП ---89* п. 1.111.
Нарушена степень освещенности, а также организация процесса дымоудалепия из торгового зала (частично заложены, предусмотренные проектной документацией, оконные проемы в нарушение п.3. п.51 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 23-05-95 раздел 5.
Помещенияразличныхклассовфункциональнойпожарнойопасностинеразделенымеждусобой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение электрощитовой не отделено от остальных помещений магазина в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, СНиП 21-01-97* п. 7.4.
Дверь второго эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания в нарушение п.52 Правил пожарной безопасности в РФ.
Ширина второго эвакуационного выхода из магазина не соответствует требованиям норм (составляет 66см) в нарушение п.6.16 Правил пожарной безопасности в РФ.
Не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачною помещения в нарушение п.36 Правил пожарной безопасности в РФ.
На момент проверки здания (помещения) ООО «Компании РомановЪ», расположенного по -- в г.Свободном установлены следующие нарушения.
Лампы освещения над входной дверью и в подсобном помещении магазина не закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников в нарушение п.60 Правил пожарной безопасности в РФ.
На момент проверки здания (помещения) ООО «Компании РомановЪ», расположенного по -- в г.Свободном установлены следующие нарушения.
Не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения в нарушение п.36 Правила пожарной безопасности в РФ.
На путях эвакуации (около центрального эвакуационного выхода) устроены пороги (две ступени высотой 12 и 20см), препятствующие свободной эвакуации людей в нарушение п.53 Правил пожарной безопасности в РФ.
Дверь центрального эвакуационного выхода из торгового зала открывается не по направлению выхода из здания в нарушение п.52 Правила пожарной безопасности в РФ.
Ящики для хранения сумок, установленные около центрального эвакуационного выхода, уменьшают расчетную ширину эвакуационного выхода в нарушение п.53 Правил пожарной безопасности в РФ, п.53: СНиП 21-01-97* п.6.16.
Дверь второго эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания в нарушение п.52 Правил пожарной безопасности в РФ.
На путях эвакуации (около эвакуационного выхода из подсобного помещения), имеется перепад высот (6см) в нарушение п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ, СнНиП 21-01-97* п.6.28.
По результатам проверки -- государственным инспектором по пожарному надзору с участием представителя ООО «Компания РомановЪ» составлен протокол -- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания РомановЪ».
Представитель Свободненского отдела ГПН МЧС России Димитрова О.Н. пояснила, что выявленные в помещениях ООО «Компания РомановЪ» нарушения правил и норм пожарной безопасности не являются особо грубыми, в основном это мелкие нарушения. В настоящее время часть из допущенных нарушений устранена.
Представитель юридического лица ООО «Компания РомановЪ» Волкова Н.В. суду пояснила, что она согласна с фактами, указанными в протоколе об административном правонарушении, составленном -- в отношении ООО «Компания РомановЪ». В настоящее время предприятие устранило большую часть выявленных нарушений. Так в помещениях по --: внутренняя дверь эвакуационного выхода демонтирована; огнетушители в подсобном помещении перевешены на допустимую высоту (не более 1,5 м. от пола); лампы дневного света в помещении заведующей закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников; лампы освещения в помещении котельной закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников; во втором подсобном помещении расстояние от светильников до хранящихся товаров составляет более 0,5 метра; лампы освещения во втором подсобном помещении закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников; эвакуационный путь во втором подсобном помещении освобожден. В помещении по -- внутренняя дверь эвакуационного выхода, которая открывалась не по направлению выхода из здания, демонтирована. В помещении по -- лампы освещения над входной дверью и в подсобном помещении магазина закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников. В помещении по --: увеличена ширина эвакуационного выхода за счет того, что убрали ящики для хранения сумок; устранен перепад высот на путях эвакуационного выхода. Кроме того, ООО «СТЭЛС» сделан отбор проб с обработанных огнезащитным составом поверхностей в количестве 12 штук. Оставшиеся нарушения они обязуются устранить в течении двух месяцев – ноябрь-декабрь 2010 года.
В ходе судебного заседания установлено, что ряд нарушений в настоящее время действительно устранено. Согласно фотоиллюстрациям, осмотренным в судебном заседании с участием сторон, следует, что в помещениях по --: внутренняя дверь эвакуационного выхода демонтирована; огнетушители в подсобном помещении перевешены на допустимую высоту (не более 1,5 м. от пола); лампы дневного света в помещении заведующей закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников; лампы освещения в помещении котельной закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников; во втором подсобном помещении расстояние от светильников до хранящихся товаров составляет более 0,5 метра; лампы освещения во втором подсобном помещении закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников; эвакуационный путь во втором подсобном помещении освобожден. В помещении по -- внутренняя дверь эвакуационного выхода, которая открывалась не по направлению выхода из здания, демонтирована. В помещении по -- лампы освещения над входной дверью и в подсобном помещении магазина закрыты колпаками, предусмотренными конструкцией светильников. В помещении по --: увеличена ширина эвакуационного выхода за счет того, что убраны ящики для хранения сумок; устранен перепад высот на путях эвакуационного выхода. Согласно справки, выданной заместителем директора ООО «СТЭЛС» А.К.Гулевич, в целях проведения вторичного контроля качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли объектов ООО «Компании Романов», сделан отбор проб с обработанных огнезащитным составом поверхностей в количестве 12 штук, пробы направлены в ГУ «СЭУ ФПС ИПЛ по Амурской области» для проведения и выдачи заключения.
Выслушав представителей Свободненского отдела ГПН МЧС России и ООО «Компания РомановЪ», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что юридическое лицо – ООО «Компания РомановЪ» нарушило требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о виде наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, устранило часть нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает устранение юридическим лицом части допущенных нарушений.
В связи с этим судья считает возможным назначить ООО «Компания РомановЪ» административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Компания РомановъЪ», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней.
Судья Свободненского городского судаВ.И. Демченко