П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
--город Свободный
Судья Свободненского городского суда Амурской области Жигалов Е.Я.,
с участием индивидуального предпринимателя Келипа Алексея Леонидовича, привлекаемого к административной ответственности,
представителя Отдела государственного пожарного надзора по г.Свободному и Свободненскому району Главного управления МЧС России по Амурской области инспектора Г, действующий на основании доверенности от --,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Келипа Алексея Леонидовича, -- года рождения, уроженца г.Свободного Амурской области, номер регистрационного свидетельства --, выданного Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области, адрес: --, Россия, Амурская область, Свободненский район, с.--,
у с т а н о в и л :
-- от индивидуального предпринимателя Келип А.Л. поступило заявление о проверке пожарной безопасности павильона по адресу: Амурская область г.Свободный, ул.--. С -- по -- -- года проведена внеплановая документальная проверка торгового павильона по адресу: Амурская область г.Свободный, ул.--, в ходе которой выявлены нарушения п. 15,6,7,40,57,8,53,3,36,96,98 требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.6.2003 года (регистрационный номер 4838), НПБ 110-03. Постановление правительства РФ от 25.10.2006 года №625:НПБ 88-01.
На момент проверки павильона установлены следующие нарушения.
Отсутствует распорядительный документ об установлении соответствующего противопожарного режима на объекте – ППБ 01-03 п.15;
Отсутствует общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности – ППБ 01-03 п.6;
Отсутствует журнал инструктажей по ПБ – ППБ 01-03 п.7;
На окне -- установлена глухая металлическая решетка – ППБ 01-03 п.40;
На путях эвакуации установлены дополнительные двери, открывающиеся не по направлению выхода из здания – ППБ -1-03 п.40;
Отсутствуют протоколы измерения сопротивления изоляции электропроводок и кабелей – ППБ 01-03 п.57;
Отсутствует приказ о назначении ответственных лиц за противопожарное состояние объекта – ППБ 01-03 п.8;
Отсутствуют копии сертификатов соответствия по пожарной безопасности на отделочные материалы, используемые на путях эвакуации в торговом зале – ППБ 01-03 п.53;
Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения, договор на техническое обслуживание первичных средств пожаротушения – ППБ 01-03; приложение 3 п.16; Постановление Правительства РФ № 625 от 25.10.2006 года;
Отсутствует исполнительная документация на автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС) и систему оповещения о пожаре, акт приемки АУПС в эксплуатацию, схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров, копия договора на техническое обслуживание (ТО) и планово-предупредительный ремонт (ППР) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре, журнал учета работ по ТО и ППР установки пожарной автоматики – ППБ 01-03 п.96, п.98, п.3; НПБ 88-01;
Отсутствуют акты огнезащитной обработки сгораемых конструкций навеса пристроенного к зданию ППБ 01-03 п.36.
По результатам проверки государственным инспектором по пожарному надзору вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности -- составлен акт проверки от -- --.
-- государственным инспектором по пожарному надзору с участием индивидуального предпринимателя Келип Алексея Леонидовича составлен протокол -- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Келип Алексея Леонидовича.
Представитель Свободненского отдела ГПН МЧС России Г пояснил, что в ходе проверки торгового павильона, расположенной по адресу: Амурская область г.Свободный, ул.--, выявлены многочисленные нарушения правил и норм пожарной безопасности, которые являются существенными и могут в случае возникновения пожара привести к гибели людей.
Индивидуальный предприниматель Келип Алексей Леонидович, суду пояснил, что он согласен с фактами, указанными в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении него --, некоторые нарушения в настоящее время устранены.
Выслушав представителя Свободненского отдела ГПН МЧС России индивидуального предпринимателя Келип А.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Келип А.Л. нарушил требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. При этом, учитывая, что основания для освобождения от административной ответственности отсутствуют, а допущенные ИП Келип А.Л. нарушения действующих правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, способствуют возникновению пожара, не ведут к его предотвращению, снижению риска в случае его возникновения, на настоящий момент не устранены, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, не находит возможным применить иной вид административного наказания.
В соответствии с ч.3 ст.3.12. КоАП РФ, возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного вида наказания.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Индивидуального предпринимателя Келип Алексея Леонидовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона по адресу: Амурская область г.Свободный, ул.--, на срок до -- (--) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение 10 дней.
Судья Свободненского городского судаЕ.Я.Жигалов