Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          <адрес>

    Светловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Довгаля А.А.,

при секретаре Карасёвой Е.Н.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

    ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-дефектолога, и признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в порядке подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, однако в этом ей было отказано в связи с тем, что в специальный стаж не были включены период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности классного воспитателя МОУ СОШ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя ГОУ «Семицветик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя-дефектолога в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации» <адрес>.

    Ответчик отказался включить период работы в должности классного воспитателя МОУ СОШ №, так как данная должность не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей». Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность классного воспитателя в МОУ СОШ № <адрес> в специальный коррекционный класс. В каждом коррекционном классе VII вида работали три педагога: основной учитель и два воспитателя - воспитатель продленного дня и классный воспитатель.

    Также, ответчиком не был включен в специальный стаж период работы в должности воспитателя ГОУ «Семицветик», так как педагогическая нагрузка составляла 25 часов в неделю. Вместе с тем, ГОУ «Семицветик», в котором работала истец, является коррекционным учреждением. СогласноПостановлению Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими ограниченные возможности здоровья норма часов педагогической работы за ставку заработной платы составляет 25 часов в неделю.

    В настоящее время ФИО1 работает в должности учителя-дефектолога в ГБУСО <адрес> «Реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями «Детство», который является правопреемником МУЗ «Центра восстановительной медицины и реабилитации», но независимо от переименования согласно Уставу учреждения от ДД.ММ.ГГГГ основной целью Центра было и остаётся проведение комплексной медико-социальной педагогической реабилитации детей с ДЦП. ФИО1 работает учителем-дефектологом в отделении социально-педагогической реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении, и уточнила, что ссылка на подпункт 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в исковом заявлении была сделана ошибочно, на не действующую редакцию закона. В действительности право на досрочную пенсию имеют лица не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, истец дополнительно пояснила, что должность классного воспитателя предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей». Льготная справка МОУ СОШ № была выдана ей на основании тарифной сетки, которая утверждена Министерством образования Российской Федерации. В графе наименование должностей имеется должность «классного воспитателя», с соответствующим разрядом оплаты труда и должностными обязанностями.

    Период работы в должности воспитателя ГОУ «Семицветик» не был включен в льготный стаж, поскольку педагогическая нагрузка составляет 25 часов в неделю, однако она проводит педагогическую деятельность с детьми с задержкой психического развития (ЗПР), и данная категория относится к детям с ограниченными возможностями. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими ограниченные возможности здоровья норма часов педагогической работы за ставку заработной платы составляет 25 часов в неделю. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Семицветик», с ДД.ММ.ГГГГ ставка заработной платы составляет 30 часов в неделю. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала по 30 часов в неделю, при положенных 25 часах в неделю. Аттестацию была пройдена в 2005 году, что подтверждается аттестационным листом и записью в трудовой книжке.

    В отношении подлежащего включению в специальный стаж периода работы в должности учителя-дефектолога в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации» истец пояснила, что основной целью Центра было и остаётся проведение комплексной медико-социальной педагогической реабилитации детей. В типовом Положении «О специальном коррекционном государственном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии» предусматривается комплекс медико-социальной педагогической помощи, что соответствует Уставу учреждения, и согласно своим должностным обязанностям истец занимается медико-социальной педагогической реабилитацией детей.

    Представитель ответчика - ФИО4 возражала против заявленных исковых требований и пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № в должности классного воспитателя не подлежит зачету в льготный стаж, так как должность «классного воспитателя» не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей». Списком предусмотрена только должность «воспитателя», приставка «классного» отсутствует. Кроме того, льготная справка изначально была отозвана администрацией МОУ СОШ №. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ «Семицветик» в должности воспитателя, также не подлежит зачету в льготный стаж, так как в ходе проведенной специалистом пенсионного фонда проверки было установлено, что согласно тарификационным спискам ГОУ «Семицветик» педагогическая нагрузка истца в данном учреждении составляла 25 часов в неделю при положенных 36 часах в неделю. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации» в должности учителя-дефектолога также не подлежит зачету в льготный стаж, так как данное учреждение не предусмотрено Списком. Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы.

    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

    Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 и аналогичным Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, предусмотрена должность воспитателя в школах всех наименований.

    Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МОУ СОШ № в должности классного воспитателя (л.д.108-111).

    Подпунктом 4.5. пункта 4 Устава муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, комплектование классов выравнивания осуществляется на основании приказа № Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по решению медико-психологической службы с согласия родителей.

    В соответствии с подпунктом 3.1. пункта 3 Приказа Минобразования Российской Федерации №333 от 08 сентября 1992 года «Об утверждении примерного положения о классах компенсирующего обучения в общеобразовательных учреждениях» работу с обучающимися в компенсирующих классах проводят учитель, воспитатель, учитель-логопед, психолог.

    Исходя из подпункта 4.6. пункта 4 Положения о специальных коррекционных классах VII вида в общеобразовательной школе № <адрес> в специальных коррекционных классах VII вида работают учителя, воспитатели и специалисты, имеющие опыт работы в образовательном учреждении и прошедшие специальные подготовку.

    Согласно Постановлению Минтруда РФ от 17 августа 1995 года №46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации (действовало до 01 декабря 2008 года) должные обязанности классного воспитателя тождественны должностным обязанностям воспитателя.

    Таким образом, суд считает подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № в должности классного воспитателя.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в государственном образовательном специальном коррекционном учреждении «Начальная школа - детский сад «Семицветик» в должности воспитателя (л.д.111-112).

    С ДД.ММ.ГГГГ учреждение было переименовано в Центр психолого-педагогической коррекции и реабилитации «Семицветик», а с ДД.ММ.ГГГГ - в Центр психолого-педагогической коррекции и реабилитации «Семицветик» для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии (л.д.59).

    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и аналогичным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена должность воспитателя в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в том числе в центре психолого-педагогической реабилитации и коррекции.

    СогласноПостановлению Правительства РФ от 03 апреля 2003 года №191 (в редакции от 18 августа 2008 года) "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими ограниченные возможности здоровья норма часов педагогической работы за ставку заработной платы составляет 25 часов в неделю.

    Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» установлено, что воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 25 часов в неделю.

    Согласно представлению администрации ГОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Семицветик» о присвоении ФИО1 высшей квалификационной категории, ФИО1 осуществляла преподавательскую деятельность в группе детей с задержкой психического развития (л.д.88).

    Справкой Областного государственного образовательного учреждения «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Семицветик» для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность воспитателя на полную ставку, и с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со штатным расписанием ставка заработной платы составляла 30 часов в неделю (л.д.59).

    При таких обстоятельствах суд считает подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, так истец работала не менее 25 часов в неделю.

    С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности учителя-дефектолога в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания <адрес> «Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Детство» (л.д.113-114), который является правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации» (л.д.58).

    Независимо от переименования функциональное назначение учреждения не изменилось. Согласно Уставу муниципального учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации» (л.д.17-29) и Уставу Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Детство» (л.д.151-164), одним из основных направлений его деятельности было и остается проведение комплексной медико-социальной реабилитации инвалидов с детства, имеющих двигательные психоневрологические нарушения здоровья. Данные обстоятельства также нашли отражение в показаниях свидетеля ФИО3, подтвердившей в том числе, что и должностные обязанности преподавателей остались прежними (л.д.175,104,105).

    Списком учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, не предусмотрено такое учреждение здравоохранения, однако направление деятельности учреждения, в котором работала истец, соответствует направлениям деятельности учреждений, предусмотренных Списком в разделе 1.11. «Наименование учреждений».

    При таких обстоятельствах период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-дефектолога в муниципальном учреждении здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации» также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Согласно данным о страховом стаже на ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы ФИО1 по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, составил более 25 лет (29 лет 2 месяца 1 день) (л.д.144).

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

    Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности классного воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-дефектолога.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе <адрес> (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья           Довгаль А.А.