РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Братусь Т.А. при секретаре ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта пригодности для постоянного проживания, Установил: В суд <адрес> обратился заявитель и указывает, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка в садоводческом товариществе «Рыбак» <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 410кв.м., категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование: для садоводства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ На основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества - дом площадью 215,60 кв.м., расположенный на этом садовом земельном участке, о чем получено свидетельство о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель указывает, что постоянно проживает в принадлежащем ему доме, который является единственным возможным местом для проживания. Ссылается на Заключение специалиста ООО «Калининградский Центр Судебной Экспертизы и Оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что строение, возведенное на земельном участке №, площадью 410 кв.м., в с/т «Рыбак» <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям СНиП и пригодно для безопасной эксплуатации как жилой дом с круглогодичным проживанием. На основании изложенного просит установить факт пригодности указанного жилого строения для постоянного проживания. Ссылается на представленные доказательства. В судебном заседании заявитель ФИО2 на требовании настаивал. Пояснил, что является уроженцем <адрес>, с рождения был зарегистрирован по адресу: <адрес>; затем женился и вместе с женой и двумя детьми стал проживать по <адрес> в <адрес>. Данная квартира была получена по договору соц.найма. Примерно в 1985г. брак с первой супругой был расторгнут; до 1991г. продолжал еще проживать в данной квартире, а потом уехал к брату в <адрес>. В 1991г. женился второй раз. Вернулся в <адрес> примерно в 2004г.,стал проживать у сестры в <адрес>. Со второй супругой ФИО7 брак также расторгнут в 2008г.; совместных детей в данном браке нет. Когда стал оформлять заграничный паспорт, то выяснилось, что его регистрация по <адрес> в <адрес> прекращена на основании решения суда. Когда узнал о данном решении, то оспаривать его не стал, так как с первой супругой остались проживать двое детей. Знает, что квартира № по <адрес> д.№ в <адрес> затем была оформлена в собственность супруги, потом продана и приобретено другое жилое помещение по <адрес> в <адрес>. Так как оказалось, что он остался без регистрации в области, вынужден был зарегистрироваться у своей сестры ФИО14 в <адрес>. Данный жилой дом находится в собственности сестры на основании договора купли-продажи от 2001-2002гг. В 2011г. его дочь от первого брака ФИО8 подарила ему земельный участок в с/т «Рыбак» <адрес>, где он и построил дом. Право собственности на земельный участок и дом зарегистрировано в 2011г.. Примерно с весны 2011г. он постоянно проживает в данном садоводческом товариществе; так как другого места для проживания не имеет. С ноября 2011г. снят с регистрационного учета по <адрес> по требованию собственника. Ссылается на то, что не имеет иного жилого помещения в собственности, на ином праве; дом на садовом участке построен с соблюдением всех технических, санитарных и пожарных норм и правил, что подтверждается Заключениями специалиста. Просил признать дом в садоводческом товариществе «Рыбак» <адрес> пригодным для постоянного проживания (л.д. 75-76,91-92 ). Представитель заявителя ФИО11 поддержал требование, показания ФИО2(л.д. 75-76,91-92). Председатель с/т «Рыбак» ФИО12 не присутствует, извещена (л.д.77); ранее поддержала требование. Пояснила, что ФИО2 с 2009г. является членом данного садоводческого товарищества, имеет в собственности земельный участок №, площадью 410 кв.м.. На указанном участке им построен дом, в котором он проживает примерно с конца 2010г.. Никаких претензий у садоводческого товарищества, его членов к ФИО2 не имеется. Весь земельный участок на основании постановления администрации МО СГО был передан в собственность садоводческого товарищества. Участок ФИО2 находится в границах общего земельного участка (л.д.75-76). Представитель администрации МО <адрес> ФИО13 против требования возражал. Пояснил, что разрешенное использование земельного участка, находящегося в собственности заявителя - для садоводства. Поэтому ФИО2 необходимо сначала обратиться в администрацию МО СГО с заявлением об изменении разрешенного использования. А этот вопрос может быть решен только после того, как администрацией будет утвержден градостроительный план этой территории. Планируется, что земли данного садоводческого товарищества могут быть присоединены к жилому фонду, но этот вопрос будет решаться в 2012г. (л.д. 75-76,91-92 ). Представитель МКУ ЖКА не присутствует, надлежащим образом извещены. Заинтересованное лицо ФИО14 поддержала требование заявителя. Пояснила, что является его родной сестрой. У нее в собственности находится жилой <адрес> с 2001г.. Ранее имела в собственности квартиру в <адрес>, в которой заявитель никогда не был зарегистрирован. После возвращения брата из Москвы примерно в 2005-2006гг. с ее разрешения был зарегистрирован в принадлежащем ей доме в <адрес>. По устной договоренности данная регистрация ему была разрешена только до момента окончания им строительства дома на земельном участке в с/т «Рыбак». Пока строился дом заявитель фактически проживал в <адрес>, а примерно с весны 2011г. он постоянно проживает в садоводческом товариществе. В ноябре 2011г. он снялся с регистрационного учета по ее требованию, так как она как собственник желает распорядиться своим имуществом в пользу дочери (л.д.91-92). Заслушав заявителя, его представителя ФИО11, представителя администрации МО <адрес>, председателя с/т «Рыбак», ФИО14, исследовав письменные доказательства, оценив собранное по ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению. По ст.15 ч.2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). По ст.16 ч.1,2 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. По ст.17 ч.1 жилое помещение предназначено для проживания граждан. Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома. Однако, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в связи с жалобами ряда граждан, определено, что до принятия соответствующих нормативных актов, признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), но только при условии, что граждане постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства. Судом установлено, что в собственности заявителя ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 410 кв.м., расположенный в с/т «Рыбак» <адрес>, <адрес>, <адрес> с 2011г. на основании договора дарения, заключенного между дарителем ФИО9(дочь от первого брака) и одаряемым ФИО2(л.д.7-8); право собственности ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12). На указанном земельном участке ФИО2 было возведено строение-дом, площадью 215,60 кв.м.; право собственности на данное строение зарегистрировано на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13). В указанном свидетельстве объектом права указан «дом», без какого-либо ограничения права. В соответствии со ст.23 Федерального Закона Российской Федерации «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», устанавливает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Земли СНТ "Рыбак", в границах которых расположено строение истца, отнесены к землям населенных пунктов. Согласно приобщенному к материалам дела Заключению специалиста № «Калининградского Центра Судебной Экспертизы и Оценки» от ДД.ММ.ГГГГ, строение, принадлежащее на праве собственности ФИО2, по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной и противопожарной безопасности, внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, санитарно-эпидемиологическим условиям, соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям, пригодным для постоянного проживания (л.д.14-24). В подтверждение правильности устройства электроустановки в доме представлено Заключение специалиста №/С от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.78-82). В представленном Заключении от ДД.ММ.ГГГГ № также отражено, что водоснабжение выполнено от скважины (л.д.21). Из Протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что повергнутый испытаниям образец воды централизованного питьевого водоснабжения не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Вода питьевая….» по показателю общей жесткости и содержанию нитратов (л.д. 73). Справкой ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» от ДД.ММ.ГГГГ данный вывод подтвержден. При этом, указано, что вода, поступающая из скважины может быть использована в качестве питьевой при использовании системы фильтров (л.д.84). Заявитель ФИО18 подтвердил, что вода из скважины им используется для технических нужд; для приготовления пищи в настоящее время используется привозная вода; в дальнейшем намерен установить фильтры (л.д.91-92). Поэтому суд полагает, что факт не соответствия воды в настоящее время нормам по жесткости и содержанию нитратов, не может являться основанием к отказу истцу в заявленном требовании о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания. Суд считает, что заявленное требование заявителя подлежит удовлетворению, так как в ходе рассмотрения дела доказано, что у ФИО2 не имеется в собственности и на ином праве другого жилого помещения для проживания; указанный выше садовый дом является для него единственным местом для проживания и он соответствует основным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, изложенным в ПОЛОЖЕНИИ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ № от ДД.ММ.ГГГГ(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 494). Факт постоянного проживания ФИО2 в садовом доме суду подтвержден показаниями председателя товарищества ФИО12, а также заинтересованного лица ФИО14(л.д.75-76,91-92). Заявитель не имеет регистрации в области; снят с регистрационного учета по адресу- <адрес> в ноябре 2011г.(л.д.64). Данное жилое помещение находится в собственности родной сестры заявителя ФИО14 с 2001г.(л.д.85); заявитель имел в нем постоянную регистрацию с 2008г.(л.д.64,67); в настоящее время собственнику и членам его семьи помещение необходимо для личного пользования, в связи с чем регистрация заявителя в нем была прекращена. Также подтверждено, что от права пользования жилым помещением, полученным ранее по договору соцнайма- <адрес>, ФИО2 добровольно не отказывался; снят с регистрационного учета по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.83);данное жилое помещение уже отчуждено. ФИО2 в браке не состоит; его члены семьи- сын ФИО10 жилого помещения в собственности не имеет (л.д.70), дочь Кучерявая (ФИО18) Н.В. является долевым собственником в праве собственности на <адрес> в <адрес> (л.д.71,72). Таким образом, подтверждено, что заявитель с ноября 2011г. не имеет регистрации в области; не имеет возможности получить постоянную регистрацию в каком-либо жилом помещении; с весны 2011г. постоянно проживает в садоводческом товариществе «Рыбак» в возведенном строении. При вынесении решения суд принимает во внимание мнение администрации МО СГО о несогласии с заявленным требованием. Однако ссылки, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по тем основаниям, что спорный земельный участок имеет разрешенное использование - для садоводства, а не для индивидуального жилищного строительства, находит несостоятельными. Постановлением КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П признано незаконным ограничение права граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, поэтому суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд Решил: Требования ФИО2 удовлетворить, признав жилое строение-дом под №, этажность-2; подземная этажность 0, общая площадь 215,60 кв.м., Литера А6, расположенный на земельном участке для садоводства № (земли населенных пунктов), площадью 410.0 кв.м. в с/т «Рыбак», <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, пригодным для постоянного проживания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Братусь Т.А.