Дело №2-899/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Светлогорск 15 декабря 2011 года Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре Жидалович А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шульга О.Г. к Администрации городское поселение «Город Светлогорск» и Администрации МО «Светлогорский район» о признании права собственности на гостевой дом УСТАНОВИЛ: Истец Шульга О.Г. обратился в суд с иском к Администрации городское поселение «Город Светлогорск» о признании права собственности на двухэтажный гостевой дом, общей площадью <Данные изъяты>., расположенный по адресу: <Адрес>. В обосновании заявленных требований указывает, что по договору купли-продажи от <Дата> он приобрел в собственность неоконченный строительством гостевой дом, площадью <Данные изъяты>., с процентом готовности <Данные изъяты> расположенный по адресу: <Адрес>. Так как строительно-техническая документация при сделке не передавалась и была утеряна прошлым собственником объекта незавершенного строительством гостевого дома, он произвел достройку гостевого дома самовольно. Несмотря на то, что гостевой дом построен самовольно, указанная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После постройки гостевой дом, согласно техническому паспорту, исполненным ФГУП «Ростехинвентаризация» Калининградский филиал Светлогорское отделение от <Дата>, представляет собой двухэтажное кирпичное здание, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. Согласно техническому заключению ОГУПИ «Калининграджилкоммунпроект», планировка и строительство гостевого дома соответствуют требованиям строительных норма и правил. Состояние основных строительных конструкций здания: фундаментов, стен, перекрытий, стропильной системы и кровли работоспособное, без каких-либо нарушений строительных норм и правил. Также не нарушены нормы, установленные СанПиН и противопожарные требования. Он не нарушил требования земельного законодательства при строительстве гостевого дома. <Дата> с ним был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м. Строительство гостевого дома выполнено в строгом соответствии с границами земельного участка, без каких-либо нарушений. На основании изложенного и ст.222 ГК РФ, так как гостевой дом построен без необходимых разрешений, и тем, что строительством не нарушаются права и законные интересы других лиц, просит удовлетворить его иск. В суд истец Шульга О.Г. не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен. Его представитель по доверенности Овсянников С.Е. иск поддержал и подтвердил указанные в нем доводы. Представитель Администрации «Город Светлогорск» по доверенности Кияницкая А.Е. с иском не согласна, т.к. истец не предоставил сведений о вводе в эксплуатацию инженерных коммуникаций и заключения о соблюдении противопожарных требований. Представитель Администрации МО «Светлогорский район» в суд не явился, о времени месте рассмотрения дела извещены, возражений на иск не заявляли. Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему. Согласно технического паспорта нежилого здания, составленного на <Дата> ФГУП «Ростехинвентаризация» Калининградским филиалом Светлогорским отделением, по адресу: <Адрес>, находится гостевой дом одноэтажный с мансардой, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., с процентной готовностью <Данные изъяты>, год постройки <Дата> (л.д. 12-19) По договору купли-продажи от <Дата> истец приобрел у <ФИО>5 в собственность неоконченный строительством гостевой дом по проекту одноэтажный с мансардой, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. с процентной готовностью <Данные изъяты>, по адресу: <Адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> (л.д.20). <Дата> Администрация МО «Светлогорский район» и истец заключили договор <№> аренды земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием - завершение строительства и дальнейшая эксплуатация гостевого дома. Договор зарегистрирован <Дата> (л.д.21-24) Из кадастрового паспорта земельного участка от <Дата> на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <Данные изъяты> кв.м., по адресу: <Адрес>, следует разрешенное использование - завершение строительства и дальнейшая эксплуатация гостевого дома. (л.д.27-29) В суде представитель истца пояснил, что бывший собственник объекта не передал истцу строительно-техническую документацию при сделке, т.к. она была утеряна. Поэтому истец достраивал гостевой дом самостоятельно, без этой документации. Из пояснений представителя истца следует, что после завершения строительства гостевого дома истец обращался в Администрацию «Город Светлогорск» о вводе гостевого дома в эксплуатацию. Администрация «Город Светлогорск» письмом от <Дата> отказала истцу в этом обращении из-за отсутствия документов, предусмотренных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. При этом было рекомендовано обратиться в суд о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. (л.д.6) Из представленного истцом Технического отчета ОАО «Институт» «Калининграджилкоммунпроект» на <Дата> следует заключение о техническом состоянии конструкций нежилого здания (гостевого дома) по ул. <Адрес>, что все выполненные работы соответствуют строительным нормам и правилам, здание по набору помещений соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», нежилое здание <№> по <Адрес> <Адрес> соответствует статусу «жилой дом», пригодно для круглогодичного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Эксплуатировать обследованное строение как одноквартирный жилой дом возможно. (л.д.7-11) Из представленных истцом заключенных договоров: энергоснабжения (от <Дата>1г.), поставки газа (от <Дата>) следует, что гостевой дом подключен к электрическим и газоснабжающим инженерным сетям по <Адрес>. Из Технического отчета ОАО «Институт» «Калининграджилкоммунпроект» на <Дата> также следует, что сантехническое оборудование, водопроводные трубы установлены нового образца, находятся в работоспособном состоянии. Из изложенного следует, что гостевой дом истца пригоден для круглогодичной эксплуатации. Кроме этого из межевого плана земельного участка видно, что гостевой дом, по <Адрес>, построен в границах красных линий. Следовательно, гостевой дом построен на отведенных для этого границах земельного участка. Построенный гостевой дом соответствует разрешенному использованию земельного участка – завершение строительства и дальнейшая эксплуатация гостевого дома, указанному в договоре аренды земельного участка. После достройки гостевой дом, согласно техническому паспорту, исполненным ФГУП «Ростехинвентаризация» Калининградский филиал Светлогорское отделение от <Дата>, представляет собой двухэтажное кирпичное здание, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., второй этаж – мансарда. Истец и его представитель считают, что гостевой дом является самовольной постройкой, т.к. не имеется проектной документации и разрешения строительство. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено: 25. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 26. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что у истца имеется в пользовании арендованный земельный участок с разрешенным использованием - завершение строительства и дальнейшая эксплуатация гостевого дома. Строительство гостевого дома осуществлено на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на его создание у него не имеется необходимого разрешения. Из исследованных материалов дела судом установлено отсутствие нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении гостевого дома. Истец предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию. Судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчик возражает против иска по тем основаниям, что истец не представил акты о принятии инженерных сетей гостевого дома в эксплуатацию, а также заключение пожаробезопасности объекта. Вместе с тем из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что объект подключен к инженерным сетям, следовательно, поставщики, заключая с истцом соответствующие договора, считали технически возможным присоединение гостевого дома к инженерным коммуникациям. При таких обстоятельствах суд в порядке ст.222 ГК РФ считает возможным удовлетворить исковые требования истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Шульгой О.Г., <Дата> года рождения, право собственности на двухэтажный гостевой дом, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Мотивированное решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме <Дата> СУДЬЯ ГАНИН В.А.