Дело №2-596/2012

РЕШЕНИЕ

г.Светлогорск 4 сентября 2012 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Назаренко Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потопниной З.А. к Администрации МО «Город Светлогорск» о признании право на освобождение от уплаты налога с дохода от продажи квартиры.

УСТАНОВИЛ:

Истец Потопнина З.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Светлогорск», в котором просит суд признать за Потопниной З.А. <Дата> г.р. право на освобождение от уплаты налога с дохода, полученного в <Дата> году от продажи квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, как владеющей недвижимым имуществом свыше трех лет.

В обоснование иска истец указывает, что согласно договора купли-продажи от <Дата> у <Данные изъяты> было приобретено в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, <Адрес>.

Настоящий договор купли-продажи был удостоверен нотариусом Светлогорского городского нотариального округа <ФИО>4

С момента приобретения указанной квартирой она пользовалась ей как своей собственной, также квартирой пользовались и ее дети.

С момента приобретения указанной квартиры она и члены ее семьи были зарегистрированы по указанному адресу.

Впоследствии возникла необходимость продать данную квартиру, что она не имела возможности сделать как собственник по следующим обстоятельствам.

Поскольку договор был заключен в 1995 году, т.е. до момента времени, когда начали свою деятельность органы, осуществляющие государственную регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то договор подлежал регистрации в Светлогорском межрайонном бюро технической инвентаризации. Такой регистрации ею своевременно произведено не было, поскольку она добросовестно заблуждалась, полагая, что достаточно было нотариального удостоверения договора купли-продажи.

Кроме того, ею был утерян оригинал договора купли-продажи квартиры. Она располагает лишь нотариально заверенной копией договора и его дубликатом.

Согласно ч.5 ст.18 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав, предоставляются не менее чем в двух экземплярах - подлинниках.

Аналогичные требования предъявляются данной нормой закона и к государственной регистрации прав возникших до введения в действие указанного Федерального закона.

Соответствующих требованиям закона документов она не имела и, следовательно, была ограничена в своем праве.

Ст.12 ГК РФ предусмотрена возможность защиты гражданских прав путем признания права.

Для защиты своих прав она была вынуждена обратиться в Светлогорский городской суд с иском о признании права собственности на данное жилое помещение. В ходе рассмотрения иска, изложенные выше обстоятельства, нашли свое подтверждение.

Более того судом было установлено, что вторая сторона по сделке <Данные изъяты> не существует. Данное обстоятельство, по не зависящим от нее причинам лишало ее возможности произвести регистрацию права собственности в установленном законом порядке, поскольку для такой регистрации в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, требуется присутствие двух сторон: покупателя и продавца.

Решением Светлогорского городского суда от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, за ней было признано право собственности на данную квартиру.

<Дата> в УФРС по <Адрес> было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.

В октябре <Дата> года, как и планировала, она продала квартиру за <Данные изъяты> рублей.

В апреле в ее адрес поступило налоговое уведомление на обязательное декларирование доходов, полученных в <Дата> году с целью исчисления и уплаты налога с дохода, полученного от продажи недвижимого имущества.

Согласно действующему законодательству (ст.220 Налогового Кодекса РФ), при продаже квартиры продавец обязан уплатить налог в размере 13% со всей суммы, сверх 1 миллиона рублей. Распространяется данная норма закона на всех продавцов физических лиц, владевших этой недвижимостью менее трех лет.

Иначе говоря, если с момента получения свидетельства о государственной регистрации права прошло менее трех лет, а квартира дороже миллиона рублей, то при ее продаже необходимо уплатить налог.

Таким образом, законодатель связывает понятие владения недвижимым имуществом с моментом регистрации права собственности на это имущество.

Однако произвести государственную регистрацию права собственности с момента начала деятельности органов осуществляющих такую регистрацию она была лишена возможности по независящим от нее причинам. Даже располагая нотариальной копией и дубликатом договора купли-продажи, она не имела возможности произвести государственную регистрацию в отсутствие продавца - <Данные изъяты>

При таких обстоятельствах, совершив продажу недвижимого имущества, которым фактически владела свыше трех лет, она обязана уплатить налог, поскольку с момента государственной регистрации своего права прошло менее трех лет, причем по независящим от нее причинам.

Ответчиком по настоящему иску является администрация МО «Город Светлогорск», поскольку она является получателем данного налога, а настоящее исковое заявление затрагивает, таким образом, право на получения налога физических лиц с дохода, полученного при продаже недвижимого имущества.

В суд истец Потопнина З.А. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ее представитель по доверенности Козлов Н.А. в суде иск поддержал и подтвердил указанные в нем доводы, считает надлежащим ответчиком по делу указанное лицо.

Ответчик Администрация МО «Город Светлогорск» в суд не явился, о времени месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав строну истца и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно договора купли-продажи от <Дата> истица купила у <Данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, пе<Адрес>. Данный договор купли-продажи был удостоверен нотариусом Светлогорского городского нотариального округа <ФИО>4 (л.д.5,6).

Сделка между Потопниной З.А. и <Данные изъяты> была совершена <Дата>.

Из пункта 2 данного договора следует, что квартира принадлежит продавцу по праву собственности на основании Регистрационного удостоверения <№>, выданного Светлогорским межрайонным бюро технической инвентаризации <Дата>.

Следовательно, до продажи этой квартиры она была зарегистрирована Светлогорским межрайонным бюро технической инвентаризации по праву собственности за <Данные изъяты>».

Кроме этого из договора видно, что при разъяснении нотариусом прав и обязанностей сторонам, нотариусом также было указано, что настоящий договор подлежит регистрации в Светлогорском межрайонном бюро технической инвентаризации. (л.д.5,6)

Статей 1 Федерального законна №52-ФЗ от 30.11.1994г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» была введена в действие часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации с 1 января 1995 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

Согласно ст.223 ГК РФ (части первой):

1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно Федерального законна №52-ФЗ от 30.11.1994г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»:

Статьи 5, часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Статьи 8, впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Необходимость регистрации права собственности при продажи жилого помещения следует из положений Инструкции о порядке проведения регистрации жилого фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. №380, из которой следует, что:

1.1. Постановлением Совета Министров СССР "О порядке государственного учета жилищного фонда" от 10 февраля 1985 г. N 136 установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для СССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

1.2. Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

1.5. Регистрации подлежат жилые дома, находящиеся на территории СССР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: жилые дома (помещения), принадлежащие гражданам на праве личной собственности.

1.10. Регистрация проводится на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов).

2.1. Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются: нотариально удостоверенные (или засвидетельствованные коммунальными органами) договоры купли - продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения жилых домов (помещений).

Из изложенного следует, что нотариальный договор купли-продажи жилого помещения подлежал обязательной регистрации в бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов, в данном случае в Светлогорском межрайонном бюро технической инвентаризации, т.к. квартира расположена по адресу: <Адрес>, <Адрес>.

Вместе с тем судом установлено, что истец право собственности на указанную квартиру не зарегистрировал в Светлогорском межрайонном бюро технической инвентаризации.

Следовательно, у истца не возникло право собственности на указанную квартиру.

Судом установлено, что Потопнина З.А. обратилась в суд с иском к <Данные изъяты> о признании права единоличной собственности на квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью <Данные изъяты> в том числе жилой площадью <Данные изъяты>., расположенную по адресу: <Адрес>, пе<Адрес>.

Решением Светлогорского городского суда от <Дата>, вступившим в законную силу, за Потопниной З.А. было признано право собственности на квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью <Данные изъяты> в том числе жилой площадью <Данные изъяты> расположенную по адресу: <Адрес>, <Адрес> регистрацией этого права в Учреждении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес>.

<Дата>, на основании указанного решения суда, Потопнина З.А. зарегистрировала право собственности на эту квартиру, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <Дата> (л.д.10)

Следовательно, право собственности на указанную квартиру у Потопниной З.А. возникло с <Дата>, а не с момента совершения ею с <Данные изъяты> договора купли-продажи <Дата>.

Согласно части 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов:

1) в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 рублей. (в ред. Федеральных законов от 20.08.2004 N 112-ФЗ, от 27.07.2006 N 144-ФЗ, от 19.07.2009 N 202-ФЗ, от 27.12.2009 N 368-ФЗ).

Указанная норма Закона устанавливает имущественный налоговый вычет при продажи жилого помещения находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей.

Вместе с тем, как установлено судом, указанная квартира находилась в собственности истца Потопниной З.А. менее трех лет и была продана, как ею указано в иске, за <Данные изъяты>.

Следовательно, истец Потопнина З.А. не имеет право на налоговый вычет от совершенной ею сделки по продажи указанной квартиры в октябре <Дата> года.

Истец и ее представитель считают по данному исковому требованию надлежащим ответчиком – Администрацию муниципального образования «<Адрес>», т.к. налоговые платежи поступают в местный бюджет муниципального образования «<Адрес>».

Вместе с тем суд считает, что данное лицо (ответчик) не является надлежащим ответчиком по данному иску, т.к. согласно ст.222 Налогового кодекса РФ Администрация МО «Город Светлогорск» не имеет полномочий по установлению и освобождению от имущественных налоговых вычетов.

При таких обстоятельствах дела суд считает исковые требования Потопниной З.А. к Администрации МО «Город Светлогорск» не состоятельными и поэтому не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Потопниной З.А. в иске к Администрации МО «Город Светлогорск» о признании за Потопниной З.А. <Дата> г.р. право на освобождение от уплаты налога с дохода, полученного в <Дата> году от продажи квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, как владеющей недвижимым имуществом свыше трех лет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятие его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.