Дело № 2-1540/10 26 октября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ривняк Е.В.
с участием адвоката Шевцова Н.Е.
при секретаре Вакал Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании неприобретшими право собственности на жилое помещение, признании обмена состоявшимся, о возложении обязанности на администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области произвести переселение во вновь сооруженное жилое помещение с последующим заключением договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 о признании неприобретшими право собственности на жилое помещение, признании обмена состоявшимся, о возложении обязанности на администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области произвести переселение во вновь сооруженное жилое помещение с последующим заключением договора социального найма, указав в обоснование, что по состоянию на 25.12.2000 г. администрация Светлоярского района Волгоградской области являлась собственником многоквартирного жилого <адрес>, ФИО2, ФИО5, ФИО6 являлись нанимателями квартиры №, площадью 39,6 кв.м., расположенной в вышеуказанном доме. Данные граждане заключили с администрацией Светлоярского района Волгоградской области договор на передачу квартиры в их собственность, и в соответствии с законодательством РФ должны были зарегистрировать право на данное недвижимое имущество. Однако они в одностороннем порядке уклонились от регистрации права и не представили заявлений и необходимых документов на государственную регистрацию, что явилось основанием для отказа в регистрации прав. В судебные органы они не обращались, и сведений о прохождении государственной регистрации права на данное жилое помещение в регистрационных органах не имеется. Впоследствии в 2004 году ответчики совершили обмен вышеуказанного муниципального жилого помещения с ФИО3 На основании приказа МУП ЖКХ «Райкомхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № в <адрес> был снят с баланса жилых домов, основанием для чего послужил договор приватизации, заключенный ФИО2 с администрацией района, однако факт регистрации ими права собственности на жилое помещение не проверялся. Впоследствии ФИО3 произвела с ним обмен спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Светлоярской районной Думой принято решение «о безвозмездной передаче муниципального имущества Светлоярского муниципального района Волгоградской области в муниципальную собственность городского и сельских поселений Светлоярского муниципального района Волгоградской области». В перечне муниципального имущества Светлоярского муниципального района Волгоградской области, подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области жилой <адрес> не отражен, а потому данный дом остался в собственности администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области. Он и члены его семьи не являются собственниками вышеуказанной квартиры. Жилое помещение находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания. Для проведения ремонта он неоднократно обращался с заявлениями в администрацию района, в собственности которой находится жилое помещение. Однако им был получен ответ о том, что администрация Светлоярского городского поселения не является муниципальным собственником жилого дома <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии вышеуказанный дом не соответствует установленным требованиям, не пригоден для постоянного проживания граждан, признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, без заключения договора социального найма с администрацией Светлоярского района Волгоградской области он и члены его семьи в дальнейшем будут лишены возможности получить или приобрести жилье. Истец просит суд признать ФИО2, ФИО5, ФИО6 неприобретшими право собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном <адрес> р.п. Светлый Яр Волгоградской области, исключить запись «<адрес>» из приказа МУП ЖКХ «Райкомхоз» № 68 от 22.04.2003 г. «О снятии с баланса жилых домов», признать состоявшимся обмен от 06.12.2005 г. жилого <адрес>, расположенного по <адрес> на жилое помещение, площадью 39,6 кв.м., расположенное в многоквартирном доме <адрес>, заключенного между ФИО1 и ФИО3, понудить администрацию Светлоярского района Волгоградской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, площадью 39,6 кв.м., состоящего из трех жилых комнат и подсобных помещений, площадью 35,9 кв.м., расположенных в многоквартирном жилом доме <адрес>.
В ходе судебного разбирательства по делу истец изменил исковые требования и просил суд признать ФИО2, ФИО5, ФИО6 неприобретшими право собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме <адрес> р.п. Светлый Яр Волгоградской области, признать состоявшимся обмен от 06.12.2005 г. жилого дома № расположенного по <адрес> на жилое помещение, площадью 39,6 кв.м., расположенное в многоквартирном доме <адрес>, заключенного между ФИО1 и ФИО3, обязать администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.02.2008 г. № 166 «Об областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2011 гг. на территории Волгоградской области с использованием средств фонда содействия реформированию ЖКХ» произвести его переселение, переселение ФИО7, ФИО8, ФИО9 во вновь сооруженное жилое помещение с последующим заключением договора социального найма на состав семьи из 4 человек.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО12 поддержали исковые требования.
Представитель ответчика - Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области - ФИО13, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчики - администрация Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Третье лицо - ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на исковое заявление не представили.
Выслушав истца и его представителя, представителя администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 25.12.2000 г. между Администрацией Светлоярского района Волгоградской области в лице главы администрации ФИО14, и ФИО2, ФИО5, ФИО6 был заключен договор на передачу в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 18).
Однако данный договор был зарегистрирован лишь в администрации Светлоярского района Волгоградской области. Сведения о его государственной регистрации в регистрирующем органе и регистрации права собственности на данное жилое помещение отсутствуют, что подтверждается также справкой Светлоярского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой на ФИО2, ФИО5, ФИО6 в равных долях был оформлен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в администрации района ДД.ММ.ГГГГ №. Сведениями о прохождении государственной регистрации права на данный жилой дом отделение не располагает (л.д. 31).
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. 4 данного закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. 130,131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введение в действие настоящего Федерального закона.
Учитывая то обстоятельство, что договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан был заключен ФИО2, ФИО5, ФИО6 с администрацией Светлоярского района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право собственности ФИО2, ФИО5, ФИО6 на <адрес> подлежало обязательной государственной регистрации, однако они не представили договор приватизации с необходимыми документами для государственной регистрации и надлежащим образом не зарегистрировали право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество, а потому суд приходит к выводу о том, что они не приобрели право собственности на данную квартиру, а потому данное недвижимое имущество является муниципальной собственностью.
Согласно справке Светлоярского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № по данным Светлоярского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9 на праве собственности квартир, домов, комнат на территории Светлоярского района Волгоградской области не зарегистрировано (л.д. 32).
Из имеющихся в материалах дела обменных ордеров № и № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных председателем Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Светлоярского района Волгоградской области, следует, что ФИО2 произвел с ФИО3 обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 73,74).
Согласно нотариально удостоверенному соглашению об условиях обмена жильем от ДД.ММ.ГГГГ и обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 произвели обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 19, 20).
Из справки МУП «Светлоярский комплекс ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО7, ФИО1, ФИО9, ФИО15 (л.д. 16).
Таким образом, поскольку вышеуказанная квартира являлась муниципальной собственностью, все необходимые условия для обмена жилыми помещениями между ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО3, а впоследствии и между ФИО1 и ФИО3 были соблюдены, суд полагает необходимым признать состоявшимся обмен от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома №, расположенного по <адрес> на жилое помещение, площадью 39,6 кв.м., расположенное в многоквартирном <адрес>, заключенного между ФИО1 и ФИО3
В соответствии с областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств фонда содействия реформированию ЖКХ» и приложением № 1 к ней, утвержденной Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.02.2008 г. № 166, жильцы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным, подлежат переселению в предоставляемые им жилые помещения.
Учитывая вышеизложенное, суд также полагает необходимым возложить на администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, в ведении которой в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ находятся данные вопросы, произвести переселение ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 во вновь сооруженное жилое помещение с последующим заключением договора социального найма на состав семьи из 4 человек.
На основании изложенного и руководствуясь тс. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО2, ФИО5, ФИО6 неприобретшими право собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме <адрес>.
Признать состоявшимся обмен от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома № расположенного по <адрес> на квартиру №, площадью 39,6 кв.м., расположенную в многоквартирном доме <адрес>, между ФИО1 и ФИО3.
Возложить на администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области обязанность в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15.02.2008 г. № 166 «Об областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2011 гг. на территории Волгоградской области с использованием средств фонда содействия реформированию ЖКХ» произвести переселение ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 во вновь сооруженное жилое помещение с последующим заключением договора социального найма на состав семьи из 4 человек.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Светлоярский районный суд Волгоградской области.
Судья Е.В. Ривняк