о понуждении к внесению обязательных условий в соглашения о передачи части полномочий между Светлоярским муниципальным районом и Светлоярским городским поселением



Дело №2-562/10lbL$

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г",

15 апреля 2010 годар.п. Светлый Яр

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи";Ермолова Н.А.

с участием помощника прокурора Светлоярского |айона
Волгоградской областиСпицыной Ю.Н.

при секретареЗахаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Светлоярского муниципального района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования -Светлоярского городского поселения неопределенного круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Волгоградской области о понуждении к внесению обязательных условий в соглашения о передачи части полномочий между Светлоярским муниципальным районом и Светлоярским городским поселением,

УСТАНОВИЛ: »

Прокурор Светлоярского района Волгоградской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования - Светлоярского городского поселения неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Волгоградской области о понуждении к внесению обязательных условий в соглашения о передачи части полномочий между Светлоярским муниципальным районом и Светлоярским городским поселением. В обоснование заявления указав, что Прокуратурой Светлоярского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства должностными лицами администрации Светлоярского муниципального района и администрации Светлоярского городского поселения, регулирующего порядок заключения соглашений о передаче части полномочий между указанными органами местного самоуправления. Установлено, что должностными лицами администрации Светлоярского муниципального района и администрации Светлоярского городского поселения не соблюдаются требования действующего законодательства об общих принципах организации местного самоуправления.

Проведенной прокуратурой Светлоярского района проверкой установлено, что между администрацией Светлоярского муниципального района и администрацией Светлоярского городского поселения заключено соглашение № (б/н) о передаче части должностных полномочий в области исполнения бюджета.

Однако, данное соглашение не соответствует предъявленным законом требованиям, так как в нем отсутствуют обязательные условия, предусмотренные законом. Указанные нарушения требований действующего законодательства могут повлечь неблагоприятные последствия в сфере исполнения бюджета как для му-

/.

i

ниципального образования в целом, так и граждан. В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд ^заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований. Данное исковое заявление подается прокурором района в защиту з ;<онных интересов муниципального образования - Светдоярского городского поселения, а также определенного круга лиц - граждан, проживающих в границах данного муниципального образования, чья категория непостоянна и изменчива. На основании изложенного просит суд, обязать администрацию Светлоярского муниципального района и администрацию Светлоярского городского поселения в течении месяца с момента вынесения решения судом, внести в соглашение о передаче части полномочий в области исполнения бюджета существенные условия в виде положений, устанавливающих основания и порядок досрочного прекращения действий данного соглашения.

В судебном заседании помощник прокурора Светлоярского муниципального района Волгоградской области Спицына Ю.Н. просила прекратить производство по делу, в связи с отказом от требований заявленных в исковом заявлении, так как вышеуказанное соглашение не заключалось.

Представитель ответчика - представитель администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.01.2010 года, суду пояснила, что между администрацией Светлоярского городского поселения и администрацией Светлоярского муниципального района соглашение о передачи части должностных полномочий в области исполнению бюджета поселения не заключалось, и не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом от иска.

На основании ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрен^ дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд считает возможным принять отказ прокурора от иска, так
как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других
лиц.*

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Статьей 220 ГПК РФ, предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ придят судом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять отказ прокурора от иска, а производство по делу прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора от искового заявления прокурора Светлоярского муниципального района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования - Светлоярского городского поселения неопределенного круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Волгоградской области о понуждении к внесению обязательных условий в соглашения о передачи части полномочий межд^ё Светлоярским муниципальным районом и Светлоярским городским поселением.

Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора Светлоярского муниципального района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования - Светлоярского городского поселения неопределенного круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, администрации Светлоярского городского поселения Волгоградской области о понуждении к внесению обязательных условий в соглашения о передачи части полномочий между Светлоярским муниципальным районом и Светлоярским городским поселением, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через суд Светлоярского района в течение десяти дней.

Судья^г^^-Ермолов Н.А.