Дело № 2-360/11 «23» марта 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Светлоярский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Ривняк Е.В.
при секретаре Улюмжеевой Н.С.
с участием прокурора Почеваловой О.В., представителя ответчика Казаковой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр гражданское дело по исковому заявлению прокурора Светлоярского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о понуждении к принятию в муниципальную собственность памятника истории - "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы",
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Светлоярского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о понуждении к принятию в муниципальную собственность памятника истории - "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы", указав в обоснование, что прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства о культуре, в ходе которой установлено, что постановлением Волгоградской областной Думы от 05.07.1997 г. № 62/706 "О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области" утвержден Список объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории, культуры регионального значения. Согласно п. 7 данного списка в административных границах Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на ст. Абганерово находится памятник истории "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг.". Однако из информации, предоставленной Главой администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, указанный памятник истории на балансе Привольненского сельского поселения не состоит, в реестре муниципального имущества не значится. Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства данный памятник собственника не имеет, является бесхозяйным. Администрацией Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области мер по постановке на учет и принятию в муниципальную собственность памятника истории не предпринимается, что создает угрозу утраты памятника истории культуры и приведет к невосполнимой потере культурного наследия. Утрата памятников истории недопустима, влечет необратимые последствия и нарушения прав неопределенного круга лиц. Прокурор Светлоярского района Волгоградской области просит суд понудить администрацию Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области принять в муниципальную собственность памятник истории "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг.", расположенный в административных границах <адрес>, судебные расходы по делу возложить на ответчика.
В судебном заседании прокурор Почевалова О.В. поддержала исковые требования.
Представитель ответчика Казакова Т.Е, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав в возражения, что памятник "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг." (инвентарный №) находится в собственности Привольненского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ, администрации Привольненского сельского поселения был выдан паспорт на данный памятник, в связи с чем памятник не является бесхозяйным, а потому требования прокурора Светлоярского района Волгоградской области являются необоснованными.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Законом Волгоградской области от 27.11.2006 г. № 1322-ОД "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Светлоярский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями" утверждены, согласно приложениям к настоящему Закону, перечни безвозмездно передаваемого имущества, находящегося в муниципальной собственности Светлоярского муниципального района, в муниципальную собственность вновь образованных в его составе муниципальных образований.
Согласно п. 8 раздела 10 Приложения 7 к данному законув собственность Привольненского сельского поселения передан памятник под инвентарным №, расположенный на <адрес>
В соответствии со ст. 2 Закона Волгоградской области от 27.11.2006 г. № 1322-ОД "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Светлоярский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями" право собственности на объекты имущества у муниципальных образований возникает с момента подписания акта приема-передачи, подписанного уполномоченными представителями соответствующих муниципальных образований".
В судебном заседании установлено, что на основании акта приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главой администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области Карауловым А.В. и главой Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Усковым Ю.Н., Светлоярский муниципальный район передал, а Привольненское сельское поселение приняло, в том числе, памятник с инвентарным №, расположенный на <адрес> (л.д. 22-30).
Справкой администрации Привольненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт передачи по акту приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ памятника "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг.", который имеет инвентарный номер № расположенный на <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 19).
Согласно п. 7 Списка объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, подлежащих государственной охране как памятники истории, культуры регионального значения, утвержденного Постановлением Волгоградской областной Думы от 05.07.1997 г. № 62/706 "О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области" памятник истории "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг." является памятником истории регионального значения, который охраняется государством.
В соответствии с п. 1 ст. 21 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации на объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику данного объекта соответствующим органом охраны объектов культурного наследия выдается паспорт объекта культурного наследия. В данный паспорт вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия и иные сведения, содержащиеся в реестре.
Из материалов дела также следует, что на вышеуказанный памятник Управлением культурного наследия, художественного образования и науки Федерального агентства по культуре и кинематографии Российской Федерации выдан паспорт (л.д. 31-33).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что памятник истории "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг." является собственностью Привольненского сельского поселения с момента подписания акта приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Привольненскому сельскому поселению как собственнику данного объекта выдан паспорт объекта культурного наследия.
Доводы прокурора Почеваловой О.В., данные в судебном заседании, о том, что памятник истории "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг." является бесхозяйным, поскольку не имеет собственника, суд считает несостоятельными, поскольку они ничем объективно не подтверждаются, и, более того, опровергаются исследованными судом доказательствами, в связи с чем суд полагает необходимым прокурору Светлоярского района Волгоградской области в удовлетворении его исковых требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований прокурора Светлоярского района Волгоградской области о понуждении администрации Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области принять в муниципальную собственность памятник истории "Братская могила советский воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг.", расположенный в административных границах Привольненского сельского поселения на ст. Абганерово, отказать.
Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Светлоярский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2011 года
Председательствующий Е.В. Ривняк