Решение о признании незакоными действия ГУ `Социальной защиты населения по Светлоярскому району Волгоградской области`



Дело № 2- 384/2011 13 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Верцимак Н.А.

при секретаре Поникаровских Т.А.

с участием: истца- Макаровского Д.И., представителя ответчика Тетерятниковой М.В.

13 апреля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаровского Д.И. к Государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району Волгоградской области о признании незаконными действий ответчика в не назначении мер социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» от 03.03.2005 года № 1016 - ОД, об установлении мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Макаровский Д.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району Волгоградской области» о признании незаконными действий ответчика в не назначении мер социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» от 03.03.2005 года № 1016 - ОД, об установлении мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ, он обратился с заявлением к ответчику о предоставлении ему мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории Волгоградской области, предусмотренных Законом Волгоградской области «О мерах социальной поддержки граждан, проживающих на территории Волгоградской области» от 03.03.2005 года № 1016-ОД в отношении ветеранов труда, поскольку он является ветераном труда и ему предоставлены льготы в соответствии с законом «О ветеранах».

Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в предоставлении льгот, поскольку он не прошёл процедуру присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области, предусмотренную постановлением Главы администрации Волгоградской области от 05.07.2005 года № 649 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области».

Просит признать действия ответчика незаконными, обязать установить ему меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Макаровский Д.И. настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Тетерятникова М.В. исковые требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Макаровского Д.И. подлежат удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что Макаровскому Д.И. назначена пенсия по старости, о чем свидетельствует пенсионное удостоверение № (л.д.9).

Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, Макаровский Д.И. является «Ветераном труда» на основании распоряжения Администрации Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ и пользуется льготами, предусмотренными ст. ст. 22, 23 ФЗ «О ветеранах» (л.д.10).

Удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Макаровский Д.И. от имени Министерства и ЦК профсоюза награжден знаком <данные изъяты> (л.д. 23).

В силу ч. 2 ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 г. ФЗ(ред. от 09.12.2010)«О ветеранах» Ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно ст. 22 ФЗ от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены меры социальной защиты ветеранов труда.

Из представленногоудостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Макаровский Д.И. является «Ветераном труда» регионального значения.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Все государственные органы без исключения обязаны соблюдать Конституцию РФ и не имеют права издавать законы, ущемляющие конституционные права граждан, в частности право на социальное обеспечение.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из требований ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала. Суд, учитывая признание иска, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В виду того, что ответчик иск признал, суд считает, что данные требования истца подлежат удовлетворению.

Однако, при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не обоснована сумма морального ущерба в размере <данные изъяты> рублей, а также исходя из требования разумности, справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу Макаровского Д.И. денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Макаровского Д.И. к Государственному учреждению «Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району Волгоградской области о признании незаконными действий ответчика в не назначении мер социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» от 03.03.2005 года № 1016 - ОД, об установлении мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ответчика в не назначении Макаровскому Д.И. мер социальной поддержки в соответствии с Законом Волгоградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» от 03.03.2005 года № 1016 - ОД.

Обязать Государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району Волгоградской области» установить Макаровскому Д.И меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Волгоградской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области» от 03.03.2005 года № 1016 - ОД для ветеранов труда.

Взыскать с Государственного учреждения «Центр социальной защиты населения по Светлоярскому району Волгоградской области» в пользу Макаровского Д.И. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский суд в течение 10 дней.

Судья Верцимак Н.А.