Решение Светлоярского районного суда по заявлению Ш. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия



Дело ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Верцимак Н.А.

при секретаре Поникаровских Т.А.

с участием ФИО2, его представителя Сиротина А.Е., нотариуса <адрес> ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр гражданское дело по жалобе ФИО2 на отказ в совершении нотариальных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО2 обратился в суд с жалобой на действия нотариуса <адрес> ФИО1, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО5, которая при жизни оставила завещание от ДД.ММ.ГГГГ на все имущество в его пользу и пользу его брата – ФИО6 Завещание было удостоверено специалистом администрации Кировского сельского <адрес> ФИО9

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок он обратился к нотариусу ФИО1 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако, нотариус <адрес> ФИО1 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказала ему выдать свидетельство о наследстве, мотивировав свой отказ тем, что документ, представленный для совершения нотариального действия не соответствует требованиям законодательства.

Считает, что нотариус обязан выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию, поскольку завещание соответствует требованиям закона, предъявляемым к удостоверению завещания.

Просит признать отказ нотариуса <адрес> ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО5, незаконным.

Обязать нотариуса <адрес> ФИО7 выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заявитель ФИО2 настаивает на удовлетворении жалобы.

<адрес> ФИО1., жалобу не признала, суду пояснила, что завещание ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ было удостоверено специалистом администрации Кировского сельского <адрес> ФИО9, который не является должностным лицом органа исполнительной власти, а поэтому не имела права совершать нотариальные действия.

Завещание не соответствует требованиям закона, и является ничтожным.

Выслушав ФИО2, его представителя Сиротина А.Е., нотариуса ФИО7, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 все свое имущество, какое окажется ко дню смерти завещала: ФИО6 и ФИО2 Завещание удостоверено специалистом администрации Кировского сельского <адрес> ФИО9(л.д.7).

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ нотариусом отказано ФИО6 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному специалистом администрации Кировского сельсовета <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по реестру , в связи с тем, что документ, представленный для совершения нотариального действия, не соответствует требованиям законодательства (л.д.8).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель после смерти матери обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному специалистом Кировской администрации <адрес>. Однако, постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате», нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

В силу ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершении нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с требованиями ст. 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса.

Несоблюдение установленных настоящим Кодексом правил о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания.

В силу ст. 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

В соответствии ст. 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.

Соответственно п. 10 ст. 54 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О местном самоуправлении в Российской Федерации» поселковая, сельская администрация совершает в соответствии с законодательством нотариальные действия.

Согласно п.1 ст. <адрес> «О совершении нотариальных действий органами местного самоуправления на территории <адрес>» нотариальные действия совершаются должностными лицами исполнительного органа местного самоуправления, перечень которых определяется правовым актом главы администрации муниципального образования <адрес>.

В силу Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов» завещание должно быть составлено в письменной форме завещателем или записано с его слов главой местной администрации поселения (муниципального района) или специально уполномоченным должностным лицом поселения (муниципального района).

Завещание, записанное главой местной администрации поселения (муниципального района) или специально уполномоченным должностным лицом поселения (муниципального района) со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии вышеуказанных должностных лиц.

Как следует из ст. 86 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признаны утратившими силу: Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст. 1010).

Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В судебное заседание заявителем ФИО2 и его представителем Сиротиным А.Е. не представлены доказательства, подтверждающие, что специалист администрации Кировского сельского <адрес> ФИО9 наделена полномочиями по удостоверению завещания в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти.

Кроме того, завещание удостоверено с нарушением требований Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Министерством юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: из текста завещания не видно, что оно было зачитано вслух, в завещании отсутствует адрес места жительства лица, которому завещается имущество.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что отсутствуют законные основания к понуждению нотариуса ФИО1 выдать ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО5

Помимо этого, заявитель не лишен возможности совершить действия по восстановлению нарушенного права в ином порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства.

Более того, в производстве Светлоярского районного суда находится гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО10, Яковенко Е.В., ФИО12, Молчановой Т.В. о признании завещания действительным, что свидетельствует о наличии спора о праве на наследство.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении жалобы о признании отказа нотариуса <адрес> ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО5 незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Светлоярский райсуд

Председательствующий Верцимак Н.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>о