о понуждении органа местного самоуправления к принятию и обнародовании нормативного правового акта.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации (России)

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Молярова А.А.

при секретаре Озинковском А.С.

с участием: и.о. прокурора Светлоярского района Волгоградской области Сарайкина И.В., представителя ответчика Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Сиденко Г.В., представителя 3-го лица Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Шаблыковой Ю.П.

26 апреля 2011 года в р.п. Светлый Яр, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Светлоярского района Волгоградской области к Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Главе Светлоярского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления к принятию и обнародовании нормативного правового акта.

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Светлоярского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Главе Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления к принятию и обнародовании нормативного правового акта, указав в обоснование иска, что 16 декабря 2011г. Думой Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области приняты решения № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в первом чтении», № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов во втором чтении», которые были направлены для подписания главе Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области и обнародования.

Однако указанные решения главой Светлоярского городского поселения были отклонены и не подписаны.

11 марта 2011 года состоялось очередное заседание Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

На данное заседание, на повторное рассмотрение, были вынесены решения «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».

При повторном рассмотрении проекта нормативного правового акта в ранее принятой редакции, данный документ принят депутатами большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

Решение № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» было направлено на подпись Главе Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (вх. в администрацию № от 14.03.2011 года).

Однако в установленный семидневный срок решение главой Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области подписано не было и не обнародовано.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд

В судебном заседании и.о. прокурора Сарайкин И.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Сиденко Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора и доводы в их обоснование признала.

И.О. главы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Ёлгина Н.П. в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании исковых трбований.

Представитель 3-го лица Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Шаблыкова Ю.П. в судебном заседании исковые требования прокурора и доводы в их обоснование поддержала и просила их удовлетворить.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 п. 13 Федерального закона от 06.10.2033 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Как установлено в судебном заседании 16.02.2011г. Думой Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области приняты решения № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов в первом чтении», № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов во втором чтении», которые были направлены для подписания главе Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области и обнародования.

Однако указанные решения главой Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области были отклонены и не подписаны.

11.03.2011 года состоялось очередное заседание Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

На данное заседание, на повторное рассмотрение, были вынесены решения. «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов».

При повторном рассмотрении проекта нормативного правового акта в ранее принятой редакции данный документ принят депутатами большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области

Решение № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» было направлено на подпись Главе Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (вх. в администрацию № от 14.03.2011 года).

Однако в установленный семидневный срок решение главой Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области подписано не было и не обнародовано.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Сиденко Г. В., и и.о. глава Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Ёлгина Н.П. признали иск в полном объеме, в связи с чем суд полагает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме, так как признание иска не нарушает чьих либо законных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Светлоярского района Волгоградской области к Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Главе Светлоярского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области о понуждении органа местного самоуправления к принятию и обнародовании нормативного правового акта удовлетворить.

Обязать Главу Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в течении 7 дней после вступления решения в законную силу принять меры к подписанию решения Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» от 11 марта 2011 года

Обязать Администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в течении 10 дней после подписания решения принять меры к обнародованию решения Думы Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области № «О бюджете Светлоярского городского поселения на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» от 11 марта 2011 года

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Моляров

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2011 года

Председательствующий А.А. Моляров