Дело № 5-62/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Светлый Яр Волгоградской области                  12 октября 2011 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,

с участием:

главного государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО2,

председателя правления СНТ «Маяк» Бондарева В.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Маяк» (территория СНТ «Маяк»), расположенная по фактическому адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 20 сентября 2011 года по 30 сентября 2011 года была проведена проверка исполнения обязательных требований пожарной безопасности в отношении СНТ «Маяк», в ходе которой было выявлено невыполнение требований пожарной безопасности, установленной соответствующими нормативно-правовыми актами.

Так, в частности, территория садоводческого товарищества не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением, ширина проезжей части и проездов на территории садоводческого товарищества не соответствует требованиям, а именно: 7м и 3,5м.

Тем самым нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 18 ст. 68, п. 18 ст. 67 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года; СП 8.13130.2009.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности были выявлены в ходе проверки, проведенной в отношении СНТ «Маяк» 02 июня 2011 года, в результате чего постановлением ОНД по Светлоярскому району ГУ МЧС России по Волгоградской области от 21 июня 2011 года № 119 юридическое лицо было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 10 000 рублей.

Кроме того, постановлением государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору от 12 октября 2010 года № 198/366768 председатель правления СНТ «Маяк» Бондарев В.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 2 000 рублей, что свидетельствует о том, что юридическим лицом, СНТ «Маяк» совершено повторное нарушение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании главный государственный инспектор Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО2, пояснил, что нарушения требований Правил пожарной безопасности, повторно допущенные СНТ «Маяк», при эксплуатации территории садоводческого товарищества создают непосредственную угрозу возникновения пожара, что, соответственно, создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, полностью поддержал доводы, изложенные в определении от 05 октября 2011 года и просил назначить СНТ «Маяк» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации территории СНТ «Маяк».

Председатель правления СНТ «Маяк» Бондарев В.И. в судебном заседании пояснил, что признает факт совершения правонарушения, согласен с назначением административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации территории СНТ «Маяк» на срок до 90 суток, в течение которых обязуется принят все меры к устранению допущенных нарушений.

Выслушав главного государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО2, председателя правления СНТ «Маяк» Бондарева В.И., исследовав материалы дела, суд находит, что факт совершения СНТ «Маяк» правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами, объективно подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

определением от 05 октября 2011 года о передаче административного дела по подведомственности (л.д.2-3),

протоколом №176 от 05 октября 2011 года об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (л.д.4),

предписанием № 172/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.5),

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 172 от 30 сентября 2011 года (л.д.6-7),

распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №172 от 01 сентября 2011 года (л.д.8),

постановлением ОНД по Светлоярскому району ГУ МЧС России по Волгоградской области от 21 июня 2011 года № 119 о привлечении СНТ «Маяк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 10 000 рублей (л.д.9);

постановлением прокурора Светлоярского района Волгоградской области от 03 июня 2011 года № 119 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении СНТ «Маяк» (л.д.10);

постановлением государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору от 12 октября 2010 года № 198/366768 о привлечении председателя правления СНТ «Маяк» Бондарева В.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 2 000 рублей (л.д. 11);

протоколом об административном правонарушении, совершенном физическим лицом от 04 октября 2011 года № 198 (л.д. 12);

предписанием № 196/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 13);

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 196 от 24 сентября 2010 года (л.д.14-15),

распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №196 от 01 сентября 2010 года (л.д.16).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство - СНТ «Маяк» - каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что со времени проведения мероприятия по надзору - проверке соблюдения требований пожарной безопасности, допущенные нарушения были устранены - не представлено.

Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что при эксплуатации территории СНТ «Маяк», создается угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, в связи с чем судья приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст.3.1 Кодекса целей административного наказания - невозможно, в то время как наказание в виде административного приостановления деятельности, будет соответствовать требованиям Закона и будет соразмерно допущенным нарушениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Садоводческое некоммерческое товарищество «Маяк» к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации территории СНТ «Маяк» на срок 90 (девяносто) суток, запретив на этот срок эксплуатацию территории СНТ «Маяк», расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст.30.1 и ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья         О.Д. Смирнова