Дело № 5 - 5/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Светлый Яр Волгоградской области 9 февраля 2011 года Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д., с участием главного государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1, представителя ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум»Зюлина В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Волгоградский медико-экологический техникум» (здание общежития), расположенного по фактическому адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: В период времени с 26 января 2011 года по 04 февраля 2011 года была проведена проверка исполнения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Волгоградский медико-экологический техникум» (ГОУ СПО «ВМЭТ») за исполнением обязательных требований пожарной безопасности в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> ходе которого выявлено невыполнение требований пожарной безопасности, установленными соответствующими нормативно-правовыми актами, а именно: - п. 60 ППБ 01-03; ст.82 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года - в подвальном помещении здания общежития электрические светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильников, что создает угрозу возникновения пожара; - п. 52 ППБ 01-03; СП 1.13130.2009; ст.53 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года - в подвальном помещении общежития дверь эвакуационного выхода закрыта на замок, на ключ, что создает угрозу невозможности проведения эвакуации людей в случае возникновения пожара; - п.57 ППБ 01-03; ПУЭ; ст.82 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года - в подвальном помещении общежития электрическая проводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно, соединения проводки выполнены методом скруток, соединения проводки вне распределительных коробок, транзитная электропроводка не закреплена, что создает угрозу возникновения пожара. Допущение вышеуказанных нарушений в результате возникновения пожара в помещении общежития ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум»» создает угрозу жизни (здоровья) людей, может повлечь наступление техногенной катастрофы. В судебном заседании главный государственный инспектор Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1, пояснил, что нарушения требований Правил пожарной безопасности, допущенные ГОУ СПО ВМЭТ при эксплуатации помещения общежития создают непосредственную угрозу возникновения пожара, что, соответственно, создает угрозу жизни и здоровья людей, полностью поддержал доводы, изложенные в определении от 4 февраля 2011 года и просил назначить ГОУ СПО ВМЭТ административное наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации электрической проводки подвального помещения общежития ГОУ СПО ВМЭТ, дополнив, что при возникновении пожара может возникнуть задымление лестничной клетки, что будет препятствовать эвакуации людей. Представитель ГОУ СПО ВМЭТ Зюлин В.В. в судебном заседании пояснил, что признает факт совершения правонарушения, согласен с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности эксплуатации электрической проводки подвального помещения общежития ГОУ СПО ВМЭТ, нарушения обязуется устранить в срок, не превышающий 4 недель. Выслушав главного государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1, Зюлина В.В., исследовав материалы дела, суд находит, что факт совершения ГОУ СПО «Волгоградский медико-экологический техникум» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами, объективно подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе: определением от 4 февраля 2011 года о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности (л.д.3), протоколом №20 от 4 февраля 2011 года об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (л.д.4), протоколом № 366327 от 4 февраля 2011 года о временном запрете деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (л.д. 5), предписанием № 16/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.6-7), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 16 от 04 февраля 2011 года (л.д.8-10). Вышеуказанные документы получены представителем ГОУ СПО ВМЭТ Зюлиным В.В. 4 февраля 2011 года, который с установленными нарушениями согласен и обязался их устранить. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство - ГОУ СПО «ВМЭТ», каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что со времени проведения мероприятия по надзору - проверке соблюдения требований пожарной безопасности, допущенные нарушения были устранены - не представлено. Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что при эксплуатации электрической проводки подвального помещения общежития ГОУ СПО «ВМЭТ», создается угроза наступления техногенной катастрофы, т.е. непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем судья приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст.3.1 Кодекса целей административного наказания - невозможно, в то время как наказание в виде административного приостановления деятельности, будет соответствовать требованиям Закона и будет соразмерно допущенным нарушениям. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Привлечь Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Волгоградский медико-экологический техникум» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации электрической проводки подвального помещения общежития ГОУ СПО «ВМЭТ» на срок 30 (тридцать) суток, запретив на этот срок эксплуатацию электрической проводки подвального помещения общежития ГОУ СПО «ВМЭТ», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. В соответствии со ст.30.1 и ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья подпись О.Д. Смирнова Верно: Судья О.Д. Смирнова