Дело № 5 - 8/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Светлый Яр Волгоградской области 21 февраля 2011 года Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д., с участием государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1, представителя МУЗ «Светлоярская ЦРБ» по доверенности Шемельковой Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУЗ «Светлоярская <адрес> больница» (помещение фельдшерско-акушерского пункта), расположенного по фактическому адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: В период времени с 19 января 2011 года по 11 февраля 2011 года была проведена проверка выполнения требований пожарной безопасности на объекте МУЗ «Светлоярская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой установлено, что муниципальным учреждением здравоохранения на территории данного объекта не выполняются установленные нормативными документами и нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности требования, а именно: - участок осветительной электропроводки в кладовом помещении Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта на ст. Чапурники общей длиной 0,4 м., проложен по деревянному основанию, изоляция пробита гвоздями между жил проводов; - участок осветительной проводки в физиокабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта проложен по деревянному основанию проводом без оболочки из негорючего материала. Тем самым нарушены требования ст.4, ст. 82 ФЗ-123 от 22.07.2008 года, п. 57 ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, Правила устройства электроустановок. Допущение вышеуказанных нарушений создает угрозу возникновения пожара, опасность для жизни (здоровья) людей в случае возникновения пожара. В судебном заседании государственный инспектор Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1, пояснил, что нарушения требований Правил пожарной безопасности, допущенные МУЗ «Светлоярская ЦРБ» при эксплуатации электропроводки в помещениях кладовки и физиотерапевтическом кабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта создают непосредственную угрозу возникновения пожара, что, соответственно, создает угрозу жизни и здоровья людей, полностью поддержал доводы, изложенные в определении от 15 февраля 2011 года и просил назначить МУЗ «Светлоярская ЦРБ» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации электрической проводки в помещениях кладовки и физиотерапевтическом кабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта сроком на 90 суток. Представитель МУЗ «Светлоярская ЦРБ» Шемелькова Н.И. в судебном заседании пояснила, что признает факт совершения правонарушения, согласна с назначением административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации электрической проводки в помещениях кладовки и физиотерапевтическом кабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта сроком на 90 суток, поскольку МУЗ «Светлоярская ЦРБ» составило смету и ждет предоставления нового здания. Выслушав государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1, представителя МУЗ «Светлоярская ЦРБ», исследовав материалы дела, суд находит, что факт совершения МУЗ «Светлоярская ЦРБ» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами, объективно подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе: определением от 15 февраля 2011 года о передаче административного дела по подведомственности (л.д.3), протоколом № 366329 от 15 февраля 2011 года о временном запрете деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (л.д. 4), протоколом №34 от 15 февраля 2011 года об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (л.д.5), предписанием № 4/1/2 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.6-7), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 4 от 11 февраля 2011 года (л.д.8-10). Вышеуказанные документы получены представителем МУЗ «Светлоярская ЦРБ» ФИО3 15 февраля 2011 года, которым возражений представлено не было. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство - МУЗ «Светлоярская ЦРБ» - каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что со времени проведения мероприятия по надзору - проверке соблюдения требований пожарной безопасности, допущенные нарушения были устранены - не представлено. Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что при эксплуатации электрической проводки в помещениях кладовки и физиотерапевтическом кабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем судья приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст.3.1 Кодекса целей административного наказания - невозможно, в то время как наказание в виде административного приостановления деятельности, будет соответствовать требованиям Закона и будет соразмерно допущенным нарушениям. При определении размера наказания судом также учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлением Светлоярского районного суда Волгоградской области от 17.08.2010 года МУЗ «Светлоярская ЦРБ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а срок, предусмотренный ст.4.6. КоАП РФ не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Привлечь Муниципальное учреждение здравоохранения «Светлоярская центральная районная больница» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации электрической проводки в помещениях кладовки и физиотерапевтическом кабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта на срок 90 (девяносто) суток, запретив на этот срок эксплуатацию электрической проводки в помещениях кладовки и физиотерапевтическом кабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>. Срок наказания исчислять с 21 февраля 2011 года. Зачесть в срок приостановления эксплуатации электрической проводки в помещениях кладовки и физиотерапевтическом кабинете Чапурниковского фельдшерско-акушерского пункта срок временного запрета эксплуатации с 16 февраля 2011 года. В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. В соответствии со ст.30.1 и ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья подпись О.Д. Смирнова Верно: Судья О.Д. Смирнова