Дело № 5 - 15/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Светлый Яр Волгоградской области                      22 марта 2011 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,

с участием государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1,

представителя СНТ «Техуглерод» Иванова Н.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Техуглерод» (электрический водяной отопительный котел в административном здании), расположенного <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 16 часов 00 минут 16 марта 2011 года по 11 часов 00 минут 17 марта 2011 года была проведена проверка выполнения требований пожарной безопасности на территории СНТ «Техуглерод», расположенного <адрес>), в ходе которой установлено, что Садоводческим некоммерческим обществом не выполняются установленные нормативными документами и нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности требования, а именно:

- в здании правления эксплуатируется самодельный электрический отопительный котел водяного отопления, не оборудованный устройством тепловой защиты (терморегулятором), чем нарушаются требования п. 60 ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года.

Допущение вышеуказанных нарушений создает угрозу возникновения пожара, опасность для жизни (здоровья) людей в случае возникновения пожара в связи с тем, что электрокотел расположен в непосредственной близости от выхода из здания правления.

В судебном заседании государственный инспектор Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1 пояснил, что нарушения требований Правил пожарной безопасности, допущенные СНТ «Техуглерод», создают непосредственную угрозу возникновения пожара, что, соответственно, создает угрозу жизни и здоровью людей, полностью поддержал доводы, изложенные в определении от 17 марта 2011 года и просил назначить СНТ «Техуглерод» административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации электрического водяного отопительного котла в административном здании на территории хоздвора СНТ «Техуглерод» сроком на 30 суток.

Представитель СНТ «Техуглерод» Иванов Н.М. в судебном заседании пояснил, что признает факт совершения правонарушения, согласен с назначением административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации электрического водяного отопительного котла в административном здании на территории хоздвора СНТ «Техуглерод», нарушения обязуется устранить в срок, не превышающий 30 суток.

Выслушав государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1, представителя СНТ «Техуглерод» Иванова Н.М., исследовав материалы дела, суд находит, что факт совершения СНТ «Техуглерод» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами, объективно подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

определением от 17 марта 2011 года о передаче административного дела по подведомственности (л.д.2-3),

протоколом № 366333 от 17 марта 2011 года о временном запрете деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (л.д. 4),

протоколом № 61 от 17 марта 2011 года об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (л.д.5),

предписанием № 47/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.6-7),

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 47 от 17 марта 2011 года (л.д.8-9).

Вышеуказанные документы получены представителем СНТ «Техуглерод» Ивановым Н.М. 17 марта 2011 года, которым возражений представлено не было.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство - СНТ «Техуглерод» - каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что со времени проведения мероприятия по надзору - проверке соблюдения требований пожарной безопасности, допущенные нарушения были устранены - не представлено.

Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что при эксплуатации электрического водяного отопительного котла в административном здании на территории хоздвора СНТ «Техуглерод», создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем судья приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст.3.1 Кодекса целей административного наказания - невозможно, в то время как наказание в виде административного приостановления деятельности, будет соответствовать требованиям Закона и будет соразмерно допущенным нарушениям.

При определении размера наказания судьей также учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлением Светлоярского районного суда Волгоградской области от 07 июля 2010 года СНТ «Техуглерод» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку срок, предусмотренный ст.4.6. Кодекса не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Садоводческое некоммерческое товарищество «Техуглерод» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации электрического водяного отопительного котла в административном здании на срок 30 (тридцать) суток, запретив на этот срок эксплуатацию электрического водяного отопительного котла в административном здании на территории хоздвора СНТ «Техуглерод», расположенного <адрес>).

Срок наказания исчислять с 22 марта 2011 года. Зачесть в срок приостановления эксплуатации срок временного запрета эксплуатации электрического водяного отопительного котла в административном здании на территории хоздвора СНТ «Техуглерод» с 20 марта 2011 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст.30.1 и ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                       О.Д. Смирнова