Дело № 5 - 14/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Светлый Яр Волгоградской области                      17 марта 2011 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,

с участием государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО3,

представителя администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Сиденко Г.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (административного здания), расположенного по фактическому адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 10 часов 03 марта 2011 года по 16 часов 11 марта была проведена проверка исполнения обязательных требований пожарной безопасности в отношении администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлено невыполнение требований пожарной безопасности, установленными соответствующими нормативно-правовыми актами, а именно:

• п. 3 ППБ 01-03; ст.4, ст.5, ст.54, ст.83 №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 9 табл. А.1 Приложение А СП 5.13130.2009; п. 9 табл. 1 прилож. 1 НПБ 110-03 - Административное здание Администрации Светлоярского городского поселения, расположенное по адресу: <адрес> не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС), что делает невозможным обнаружение пожара в начальной стадии его развития и создает угрозу распространения пожара по горючим конструкциям здания;
• п.3, п. 16 ППБ 01-03; ст. 4, ст. 5, ст. 54 № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., СП 3.13130.2009; НПБ 104-03 - Административное здание Администрации Светлоярского городского поселения, расположенное по адресу: <адрес> не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (СОУЭ), что исключает возможность оповещения людей о возникновении пожара, и создает угрозу жизни и здоровью находящихся в здании людей.

Допущение вышеуказанных нарушений в результате возникновения пожара в административном здании Администрации Светлоярского городского поселения создает угрозу жизни (здоровью) людей.

В судебном заседании государственный инспектор Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО3, пояснил, что нарушения требований Правил пожарной безопасности, допущенные Администрацией Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области при эксплуатации административного здания создают непосредственную угрозу возникновения пожара, что, соответственно, создает угрозу жизни и здоровья людей, полностью поддержал доводы, изложенные в определении от 11 марта 2011 года и просил назначить Администрации Светлоярского городского поселения административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации административного здания, расположенного по адресу: <адрес>, в целях исключения возможности возникновения пожара на срок до 30 суток.

Представитель Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Сиденко Г.В. в судебном заседании пояснила, что факт совершения правонарушения признает, согласна с назначением административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации административного здания, нарушения обязуется устранить в срок, не превышающий 30 суток.

Выслушав государственного инспектора Светлоярского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО3, представителя Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области Сиденко Г.В., исследовав материалы дела, суд находит, что факт совершения Администрацией Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами, объективно подтвержден материалами дела об административном правонарушении, в том числе:

определением от 11 марта 2011 года о передаче дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности (л.д.2),

протоколом №59 от 11 марта 2011 года об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (л.д.3),

протоколом № 366332 от 11 марта 2011 года о временном запрете деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (л.д. 4),

предписанием № 33/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.5),

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 33 от 11 марта 2011 года (л.д.6-7).

Вышеуказанные документы получены Главой Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области ФИО4 11 марта 2011 года, которым возражений представлено не было.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство - Администрацией Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области - каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что со времени проведения мероприятия по надзору - проверке соблюдения требований пожарной безопасности, допущенные нарушения были устранены - не представлено.

Характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что при эксплуатации административного здания по <адрес> <адрес>, принадлежащего Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, в связи с чем судья приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст.3.1 Кодекса целей административного наказания - невозможно, в то время как наказание в виде административного приостановления деятельности, будет соответствовать требованиям Закона и будет соразмерно допущенным нарушениям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Администрацию Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административного здания Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на срок 30 (тридцать) суток, запретив на этот срок эксплуатацию административного здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Срок наказания исчислять с 17 марта 2011 года.

Зачесть в срок приостановления деятельности административного здания по <адрес>, принадлежащего Администрации Светлоярского городского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области срок временного запрета эксплуатации с 14 марта 2011 года по 16 марта 2011 года включительно.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст.30.1 и ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья        подпись                                             О.Д. Смирнова

Верно:

Судья          О.Д. Смирнова